国以民为本，民以食为天，食以粮为源。中国这古老的格言，至今仍不失为治国之道。众所周知，我国占世界7％的耕地养育着占世界22％的人口，这是世界公认的一大奇迹。目前，我国已经取消了几十年来象征计划用粮的粮票，标志着粮食的充裕程度到了一个新的阶段。于是人们都产生“有了粮，心不慌’物感觉。但是，我国的粮食问题真的已经完全解决，可以高枕无忧了吗？显然由于人口的不断增加，耕地不断减少，粮食耕地下降，粮食的隐患依然存在，甚至越来越明显，前景不能乐观，有许多问题亟待解决。一、粮食产量徘徊，供求矛盾显露八十年代以来，我国粮食产量从总体上看，是逐步增长的。全国1993年为4．56亿吨，达到历史最高水平。但是由于人
