<正>政府直接干预企业的生产、经营,企业不能成为独立的法人实体,也使政府陷入于对企业承担无限责任的境地。同时,政府热心地办企业,本身就像一个超级企业,而企业又要设立与政府对应的机构,对职工生老病死全面负责,自办小社会。这种职能错位,使国有企业长期处于财务不透明,粗放经营、粗放管理、低效运行的状况。尤为严重的是,政府和企业之间的职权边界不清。所有权和经营权混为一谈,国有产权管理、运营和监督的责任不清。当发现企
经济工作导刊
1999年11期
