地方税制的重构是税权、税法。税源及征管协调统一的建设与配置，是在分税制——政府间财政权力平衡制度下，对税收权力的平衡与界定。能否构建科学的地方税制，关系到中央与地方关系的协调及我省经济的有效发展；关系到我省在“九五”期间能否顺利完成对经济的调整、改造与改革，以适应市场经济的要求，迎接二十一世纪的经济振兴与迅速发展。为此，我们提出重构辽宁地方税制的几点思考：一、巨构地方税制的原则（一）从地方经济实际出发，促进地方经济发展。促进地方经济发展应是地方税制建设的基本出发点。我省是重工业基地，曾对中国经济的发展做出过重要贡献，但目前我们必须清醒地认识到，辽宁经济的发展能力不足乐观，辽宁经济的竞争能力在全
