<正>税收的效率税收的效率包括三层含义:一是税收对经济运行效率的影响,即税收分配必须有利于提高经济效率;二是税务行政费用最小,即国家在税务行政管理中费用负担最小;三是办理纳税费用最小,即纳税人按税收制度办理纳税事务所付出的代价最小。从第一层含义看,税收的效率,实质上是税收促进资源优化配置的问题。在过去高度集中统一的计划经济体制下,资源的配置主要是通过指令性计划来实现的。税收对资源配置的影响主要是通过配合计划价格的调节作用来体现的,因而是处于被动的、配合的地位。当前,我国正逐步建立起社会主义市场经济体制,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。因此,税收干预、调控、促进资源优化配置的作用便日益显著地体现出来。这是因为,一方面税收是国家直接掌握的重要经济杠杆,是宏观调控的重要手段;另一方面在市场经济自发地产生各种矛盾和弊端,即市场失灵的情况下,就需要有税收等手段去实现社会经济资源的有效配置和经济运行的
