一、认清形势,统一思想,探索改革出路1997年,新乡市北站区干部工资连续几个月无力发放,滚存赤字接近当年财政收入的二分之一,面对捉襟见肘、库空债涨的严峻形势,是畏难止步、坐以待毙,还是直面现实、知难而进,成为摆在面前的两种选择。1998年初我们把财政家底向全体干部通盘托出,并组织区、乡领导班子对财政形势、财政出路进行了大讨论。使大家在形势的严峻性和改革的必要性上统一了认识。在权衡利弊的基础上,党委、政府决定从北站的发展和稳定的大局着眼,为了扭转财政困难局面,必须坚定地推进财政管理体制改革,在改革中求生存,求发展。二、财政管理体制的综合配套改革措施。为保证改革的成功性,在调查研究的基础上,我