１９９８年４月，新一届政府启动了首项改革———粮食流通体制改革，先后颁布了《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》、《粮食收购条例》等六个配套文件来推动这一改革的顺利施行。目前，新的改革正在运行，许多相关利益关系还待理顺，许多措施尚待贯彻，对于这一政策的具体评价还为时过早。而且，任何一项政策的绩效，更多的是依赖其推行手段的科学性和合理性，不同的政策手段，效率的高低差异可能会非常之大。（一）９８粮改是中国改革开放以来粮食政策市场化改革的继续从１９７８年中国农村改革开始，关于粮食政策的改革就一直占有重要的地位。在经历了１９７８～１９８４年的统购统销体制、１９８５～１９９１年的双轨制后，从１９
战略与管理
1999年5期
