赵紫阳同志在十三大报告中指出,党的领导是政治领导,其主要方式是'使党的主张经过法定程序变成国家意志,通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众,实现党的路线、方针、政策'。这一领导职能和领导方式,决定了现阶段党管干部的本质涵义,是指党委要管好党的干部路线、方针、政策的贯彻执行,而不是直接任免和集中管理各类干部。党委根据干部管理范围,直接管理党组织的领导人员和机关工作人员,这直接体现出党管干部原则。在党的领导下,按照党的干部队伍建设的'四化'方针,德才兼备的干部标准,以及注重实绩、鼓励竞争、民主监督、公开监督的干部管理原则,建立国家公务员制度,制定各
中共福建省委党校学报
1988年5期
