做大做强浦城油菜产业的思路与对策

(整期优先)网络出版时间:2011-12-27
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油菜是我国第一大油料作物,面积和总产均居世界第一。全国种植面积的80%主要集中在长江流域。浦城县常年油菜种植面积8万亩,近年上升至10万亩。油菜是食用油的主要原料来源,市场形势良好、需求潜力较大,如何抓住机遇,做大做强油菜产业,对调优冬季农业生产结构,促进农业增效和农民增收意义重大。虽然浦城油菜产业近年来有较明显的发展,但商品菜籽品质不高、机械生产发展不快、生产销售衔接不紧、产品深度加工不够等问题,制约了产业的发展速度。必须强化基地建设、引进更新品种、加大技术推广、培植龙头企业,推动油菜生产向规模化、标准化、产业化方向发展。
一、产业发展取得的成效
(一)生产能力大幅度提升
浦城连续多年实施的优质油菜产业富民工程,有力地推动了油菜生产的发展。2008年起,全县油菜种植面积突破10万亩,总产近万吨,创历史最高水平。
(二)产业布局不断优化
积极打造浦城“双低”油菜产业带,取得了显著成效。全县19个乡镇中的盘亭、官路、管厝、忠信、仙阳、富岭、水北7乡镇,油菜种植面积占了全县三分之二,形成了浦城中北片油菜优势产区。同时,油菜品种布局也日趋优化,“双低”油菜种植比例达90%,基本实现了优质化。
(三)栽培体系逐步形成
经多年来的示范、推广和总结,油菜高产栽培技术体系基本形成,并大面积应用于生产,促进了油菜产量的稳步提升。针对农村劳动力大量转移的实际情况,强化轻简高效生产和直播技术的推广应用,全县直播油菜面积2万亩左右,占油菜总生产面积的20%。
(四)产业开发初见成效
积极培植油料加工龙头企业,涌现了浦城“龙陵”油料加工龙头企业,年加工菜籽能力上万砘。同时,积极发展油农合作组织,成立了油农合作社。
二、产业发展面临的主要问题
(一)商品菜籽品质不高
一家一户生产形式较为分散,插花种植现象普遍,菜籽产品品质不稳定,一般芥酸含量3%左右。含油率一般为35%~38%,与进口菜籽相比要低5个百分点。
(二)机械生产发展不快
机播机收生产仍处试验、示范阶段,特别是机械收割,因品种的生育期和成熟期不一致、不耐裂角、分枝角度大、植株太高等诸多因素,机收的损失率较高,难以在大面积生产中推广应用。
(三)生产销售衔接不紧
由于种种原因,订单的实际履约率较低,产销对接规模偏小,从而造成企业收不到优质菜籽,无稳定的加工原料来源,也导致农民的菜籽没有较好的销售价格,种植效益较低。
(四)产品深度加工不够
浦城多数企业规模偏小、设备陈旧、工艺落后、产品单一。同时,包装、宣传及市场营销的力度不足,油脂和饼粕产品的品牌很少,知名品牌更少,严重制约了产品的利润空间。
三、做大做强油菜产业的思路与对策
目前,国家高度重视油料特别是油菜的生产,出台了一系列扶持政策;油料价格高位运行,市场前景十分看好,油料产业面临极好的发展机遇。因此,地处闽、浙、赣三省七县市交界处的浦城县应紧紧抓住机遇,趁势而上,做大做强油菜产业。个人认为,总体油菜产业的种植和发展思路应是:以市场为导向,科技创新为手段,稳步扩大推广“双低”油菜生产;强化基地建设,促进区域化、规模化、标准化生产;创新经营机制,推进订单生产和产业化经营。具体措施上,重点抓好五个方面:
(一)突出基地建设,推进种植规模化
做大做强油菜产业,首先要实行区域化、规模化连片种植,确保一村一品、力争一乡一种。通过农田基本建设和社会化服务质量手段,实现油菜基地统一供种、统一种植、统一收购,为企业提供合格的商品菜籽。同时,加大新品种示范和宣传,让农户自觉自愿种植高产、优质的专用品种,增加种植收入。
(二)突出品种更新,推进油菜专业化
品种是油菜产业发展的基础。要加大品种的引进、示范和推广力度,不断优化产业布局。一是引进和推广产量高、品质优、抗性强的食用型“双低”新品种、油蔬兼用型品种,促进产量、品质和效益的同步提升。二是引进和推广株高适中、株型紧凑、抗倒伏、籽粒大、耐裂角、成熟期一致、主轴结角多等特性,适合机播机收的油菜新品种,为机械化生产提供品种支撑。三是引进推广产量、含油量和生物柴油脂肪酸组成高的“三高”油菜新品种,夯实生物柴油开发基础。
(三)突出技术研发,推进栽培标准化
栽培技术是生产合格商品菜籽的关键。必须加大技术创新,积极推广轻简、高效栽培技术。一是轻简高效栽培。针对油菜生产用工多、劳动成本高的突出问题,加强油菜播种、收获机械及配套技术的推广。重点突破机播、机收技术,示范、推广“一菜两用”高效种植技术,提高油菜种植的综合效益。二是无公害生产。积极推广“双低”油菜保优、调优技术,控制芥酸、硫苷含量,提高油酸和亚油酸含量,提升商品菜籽品质。大力推广无公害生产技术,通过耕地净化、品种高抗化、投入品无害化等措施,实现全程生产质量控制,从而生产优质无公害“双低”菜籽产品。三是抗灾减灾。重点推广防御冰冻害、倒春寒、阴雨、干旱等自然灾害和灾后补救技术。进一步建立健全抗御自然灾害技术预案,提高灾前防、灾时抗、灾后补的速度和质量,切实减轻因灾损失。

(四)突出机制创新,推进生产订单化
订单生产是油菜产业化开发的基础。但从近年实际情况看,订单的可操作性交差,履约率较低。因此,要突出机制创新和手段创新,采取多种形式,千方百计推行订单生产和合同种植。一是筹建油菜生产协会,采取“企业+协会(农技部门)+农户”模式,组织企业和农户签订生产合同;二是发挥经纪人作用,采取“企业+经纪人+农户”模式,搞好产销对接;三是以粮油购销部门为中介,采取“加工企业+购销企业+农户”模式,加强农企合作,实现订单生产。
(五)突出龙头带动,推进经营产业化
龙头企业是发展油菜产业化经营的前提。针对全县油脂加工企业规模小、设备旧、效益差、带动力不强的现状,要做大做强龙头企业必须抓好三方面工作:一是利用“三资”扶大企业。制定相应政策,多渠道招商引资,对企业的设备更新、条件改善方面,在项目上给予重点支持。二是利用品牌提升企业。注重营销策略,提高销售份额,加大宣传力度,把握市场发展趋势,增加油脂品牌的知名度。三是利用多样化产品做强企业。加大技术改造和产品开发力度,实现产品多样化,确保综合效益的提高。
(作者单位:福建省浦城县农业局 浦城)