优化民营企业发展的金融环境(2)

(整期优先)网络出版时间:2009-09-04
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 民营企业融资困难的原因分析
  
  民营企业自身的原因
  许多中小企业自身素质不高,经营管理不善,家族式管理普遍存在,缺乏长远的规划和对策,许多企业尚未建立所有权与经营权分立的现代企业制度。产品质量差,市场占有率不高。另外在会计核算方面,设帐不规范,核算随意,信息披露不真实,造成民营企业的资信度不高。
  金融改革滞后引发的“二元金融体制”不能适应多样化的需求主体
  国有银行由于交易费用和信息成本的原因只愿服务于国有大中型企业,不愿为中小民营企业提供更多的贷款。而国有银行垄断了大部分的金融资金,限制了中小金融机构为民营企业服务的能力,造成了民营企业融资困难。
  信用体制不健全,银行与企业间信息不对称,阻碍了金融机构对民营企业的融资支持
  民营企业为数众多,经营状况参差不齐,资信等级较低,大量的民营企业还未建立信用档案,银行难以判断贷款给民营企业是否会造成损失,所以贷款要求有适当的财产作抵押,而许多中小型民营企业又缺乏足够可变现资产做抵押,这样就加大了银行的贷款风险,提高了交易成本,使得银行为中小城市企业提供服务的单位成本要比为大企业提供服务的单位成本高得多,因此当银行规模较大从而足以为大型企业提供服务时,银行就不会为中小企业提供更多的服务。银行和民营企业之间的信息不对称造成银行对民营企业的贷款比例过低。
  政策环境不够
  目前我国对民营企业明显的所有制歧视已不存在,但由于我国在经济管理体制长期高度集中管理,所有制又长期实行单一公有制形式,因此,对民营经济还存在着所有制方面的隐性歧视是一个不争事实,表现在我们缺少民营经济在特定的环境下给予特殊的法规政策支持。
  优化民营企业发展的金融对策 构建民营企业融资的支持平台
  首先,从外部环境上,政府要加大改革力度,推进市场经济建设,明晰众多市场主体的产权和责任,健全法制,构造公平竞争的环境,完善支持民营企业发展的金融、基金、担保等法规体系。
  其次,规范民营企业的经营机制与管理,建立现代企业制度,克服家族式管理、作坊式经营,提高产品质量,增强市场竞争意识,不断完善提高自身素质和管理水平,增强支付和偿债能力,提高民营企业的资信度。
  最后,要根据会计法的要求加强对民营企业的会计监督,依法建立会计帐簿,规范会计核算,同时充分发挥中介机构的作用,为规模较小的中小企业提供、收集、汇总会计信息,严格执行有关法律,保证民营企业的会计资料真实、完整,财务信息准确、有效。从根本上改变民营企业的融资基础。
  进一步深化金融体制改革,建立多元化的融资方式
  深化银行的体制改革,为民营企业的发展提供更多的支持。商业银行的服务应向民营企业倾斜,以企业是否有发展前景作为放贷依据,设立民营企业服务部,专门解决民营企业的融资问题。
  积极创建专门服务于民营企业的地方性中小型民营银行。中小型民营企业应有熟悉其信用状况和经营状况的中小民间金融机构配合其发展,地区性中小民营银行具有地区信息优势,能以较低成本了解中小企业的经营状况、项目前景和信用水平,可以解决信息不对称导致的信贷风险。
建立一个多层次的、能够为广大中小民营企业融资提供服务的资本市场。根据我国的特殊国情,建立一个“多层次、多渠道”的资本市场,通过多层次的股权融资体系,发行企业债券等各种融资活动,使广大民营企业得以迅速发展。
  本文认为,解决我国民营企业融资障碍的关键在于拓宽间接融资渠道,加快金融体制改革,放松民营资本进入金融领域的限制,打破行业垄断,促进公平竞争,优化金融资源配置,建立一个多层次的资本市场体系。同时大力发展民营信用机构,完善信用担保体系,弥补金融机构与企业之间长期存在的信息不对称问题。民营企业也应加强自身素质建设,以解决融资困难的问题,适应激烈的市场竞争。
  
  参考资料:
  1.林毅夫、李永军,《中小金融机构的发展和中小企业融资》 《经济研究》第2001年第1期
  2.赵玉红,民营经济融资制度环境分析 社会科学期刊 2003年第5期
  3.中国(海南)改革发展研究院编,《西部大开发与非国有经济发展》,中国经济出版社,2001年
  4.李晶,我国中小企业融资问题初探,经济研究参考 2002,(40)
  5.燕君,民营企业黄融资难的成因及对策 [N],国际金融报 2001-8-27