完善我国上市公司会计信息披露监管的建议(2)

(整期优先)网络出版时间:2019-02-04
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 上市公司的内部控制制度应当是职责分明、相互制约、各司其职、有序运行完善内部控制制度,还必须对公司内部治理组织结构和制度设置进行必要的调整。
  1、进一步发挥审计委员会的作用。加强内部审计的独立性,从源头上对会计信息质量进行有效的控制。
  2、完善董事会制度。完善公司治理结构中董事会的人员构成并强化董事会的责任,建立一种董事会与总经理相互制衡的机制;立法对董事的股份条件做明确的规定,使得股东不仅享有权益同时要真正负责起其应尽的义务。
  3、发挥监事会的作用。监事会必须有精通业务、会计、法律的人员并有权监督公司财务、业务状况。
  只有完善了公司治理结构和内部控制制度,才能有效地对公司会计信息披露进行监管,实现所有者、经营者和下属之间的合理关系,互相督促,实现企业利益的最大化。
  
  三、加强道德建设,提高信息披露诚信意识
  
  在会计信息披露法制规范最完善的国家,也避免不了法制规范在某些方面存在模糊、笼统等问题。会计信息披露主体就可能利用法制规范漏洞,以非法的手段达到“合法”的目的,导致法制规范失效。因此,法制监管约束不到的地方,就需要借助道德的力量。
  社会整体道德的提高可以对企业的诚信起到积极的作用,这就要求我们加强社会主义思想道德建设。同时,要提高公司经营管理者的道德素质,除了坚持对公司经营管理者的道德考核外,还应建立有约束力的职业经理人市场。通过职业经理人市场对公司经营管理者道德水准的激励和约束,长期坚持将会培养公司经营管理者诚实守信的观念,提高公司经营管理者的道德水平,最终使公司也守信,不再披露虚假的会计信息。
  在加强社会和经营者道德建设的同时,建立上市公司诚信档案,也可以在一定程度上提高上市公司诚实守信意识。将上市公司的问题和不诚信公布出来,可以使企业自觉坚持诚实守信,也可以方便监管工作的进行。
  
  【参考文献】
  [1] 刘伟:我国上市公司信息披露制度体系分析.证券时报,2002,7。
  [2] 罗正英:上市公司信息披露诚信机制的建立与完善.会计研究,2002,8。
  [3] 李小奕:上市公司信息披露违规行为的经济学分析.经济师,2005,9。