建设工程施工安全生产问题及监督管理分析

建设工程施工安全生产问题及监督管理分析

陈建东

东莞市洪梅镇城镇规划建设办公室广东东莞523000

摘要：建设工程即指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的统称，随着人们生活水平的提升和经济的发展，越来越多的建设工程投入到施工工作中，但是安全生产问题的出现对其效益产生一定影响，如何做好监督管理方面的工作成为人们需要考虑的重要问题。下面对建设工程施工安全生产问题和监督管理方面的工作进行具体分析，以供参考。

关键词：建设工程；施工安全生产问题；监督管理

为了对建设工程施工安全生产方面的工作提供更多保障，需要加强对施工安全生产问题的研究，采取有效的对策进行监督管理，并且对相应的配套技术标准、规范等进行不断完善，进而为建设工程施工及安全生产工作的顺利开展提供更多保障。本文对建设工程施工安全生产问题进行具体分析，提出相应的监督管理对策，希望对建设工程施工安全生产及监督管理工作的开展有所帮助。

一、建设工程的施工安全生产问题

首先，存在安全生产基础工作不扎实的问题。在建设工程施工安全生产工作开展过程中，部分工程项目部未能对管理工作产生足够重视，以包代管的问题时有发生，一些企业未能对安全生产机构、安全生产管理人员等进行配置，并且从事施工及安全生产工作的人员大多为农民工，其对新工艺、技术以及材料方面的了解较少，若未能做好安全教育及施工技能培训方面的工作，便可能在后续施工安全生产工作中出现安全事故问题。此外，在应急预案编制、消防方案的制定、施工用电等方面的工作中存在一些问题，但是在实际工作开展过程中，施工及安全生产指导、应急预案演练、安全防护用品检测等方面的工作存在一定问题和不足，如何做好监督管理方面的工作成为人们需要考虑的重点问题[1]。

其次，施工安全生产管理制度及机制方面存在问题，企业的安全生产信誉甚至和市场准入制度方面存在脱节的情况，另外，在施工现场出现违规生产及操作等方面的问题时，无法通过适宜的联动机制进行处罚或处理，不能在第一时间对违规的责任人进行追究。信息管理工作进度缓慢的问题也是人们需要考虑的内容，一些建设单位因追赶进度的原因甚至存在私自开工的情况，对安全生产管理及监督工作的开展带来更多的困难，如何提高对施工安全生产工作的重视，对安全隐患问题进行及时消除，对安全生产措施经费进行及时支付等均为人们需要重视的问题。

最后，安全生产监督方面存在一些问题。一些监理单位未能对建设单位重视进度轻忽安全的问题进行处理，存在迁就和息事宁人的情况，害怕因无法处理好关系对后续工程监理任务承包及其他工作产生影响；此外，部分监理管理人员未能对安全生产知识、安全防护措施等方面的内容进行掌握，无法第一时间对安全隐患问题进行察觉，不能提出具有更多建设性意义的整改建议，未能对安全防护工作进行更多正确指导。另外，建设工程施工安全生产监督管理工作中，自然环境方面的不利因素、复杂地质构造、施工工艺及材料的选取不当等同样容易引发安全生产问题，如何对安全状况进行跟踪管理，制定适宜的解决方案等成为人们需要考虑的重点。

二、建设工程施工安全生产的监督管理措施

（一）切实落实安全生产交底、安全检查方面的工作

为了对建设工程施工安全生产过程中的安全隐患问题进行有效处理，需要对交底及抽查整改等方面工作产生足够重视，及时将危险源进行排除，降低安全事故的出现几率：

首先，加强对安全生产条件的审查。在实际监督管理工作开展过程中，监督管理人员需要做好观察、分析及总结方面的工作，根据对各类建设工程施工安全生产监督管理工作的经验对危险源进行分析和明确，之后结合相关管理规定、技术标准等制定适宜的监督管理方案；审查安全生产作业许可条件时，需要构建建设、施工、管理监理等多方的安全管理体系，为安全生产责任制的落实提供更多保障。

其次，加强日常巡查和抽查。在时机适宜的情况下，对安全生产领导小组进行组建，将更多责任感较强、管理经验丰富的人才选进安全生产管理队伍，对专职安全员进行设置，同时对相应的安全生产责任进行明确，为安全生产工作的开展提供更多支持。此外，需要对特种作业人员是否持证上岗进行严格检查，对新进场工人是否受到过安全教育培训的问题进行考虑，组织开展好此方面工作；大型设备、机具安全检测方面的工作同样不容忽视，建设工程施工安全生产工作中可能会使用到物料提升机、塔吊、外用电梯一类的设备，在使用前需要对安全检测结果进行了解，待合格后进行使用；安装登记备案、安装验收、日常检查及保养维修等方面工作同样较为重要，能够使设备在运行过程中处于安全状态[2]。

最后，加强对危险点和细节方面问题的关注。监督管理工作开展期间，需要对高空坠落方面的问题进行预防，做好楼梯口、进出口以及井口等方面的安全防护工作，设置相应的安全立网及防护栏；监督管理人员还需要对现场施工作业人员安全工器具的佩戴情况进行严格检查，对高支模安装、深基坑工程、人工挖孔灌注桩作业等方面的问题加强关注，做好临时用电、消防等方面的管理工作，最终为施工安全生产提供更多支持。

（二）全员参与建设工程施工安全生产的监督管理

建设工程施工安全生产监督管理工作开展过程中，需要形成全员管理的格局，确保更多的人员参与到监督管理工作中：就监理方而言，需要做好事前、事中以及事后控制方面的工作，对施工工作进行动态监管，为安全生产行为的规范提供更多支持，能够第一时间察觉问题并及时采取措施进行制止和纠正。此外，需要发挥政府行政主管部门方面的作用，加强与该类部门的合作，获取其更多的支持，进而对施工安全生产管理监督力量薄弱方面的问题进行应对。最后，为了使施工生产人员对安全生产及监督管理工作予以更多支持和配合，管理人员还需要组织好安全教育培训及施工技术培训等方面工作，使施工安全生产相关工作人员对安全知识、安全生产专项方案、防护措施等方面加强了解，遇到问题时可以进行正确的应对及处理；另外，需要加强对施工生产人员安全意识薄弱、违章指挥、违规作业等方面问题的处理，严格按照监督管理制度及奖惩制度处理问题，真正发挥监督管理工作的作用及效果[3]。

（三）对诚信制度、诚信档案方面进行健全和完善

为了对建设工程施工安全生产工作提供更多保障，需要对诚信制度、诚信档案方面进行健全，完善行业统一的管理信息化平台，做好施工、监理等方面不良、不安全、不文明行为的记录工作，同时将其与招投标、资质年审等方面进行结合，酌情进行扣分处理，进而为建筑市场把关工作提供更多支持，提高人们对建设工程施工安全生产工作的重视，进而实现良性发展和良性循环的目的，对各方相关人员及单位进行震慑和约束，为施工安全生产提供更多保障。

结束语：

建设工程的施工及安全生产工作中可能存在一些问题，对建设工程施工质量、进度、安全性以及经济效益等产生影响，如何做好建设工程安全生产监督管理方面的工作成为人们需要重点考虑的问题。本文已经对建设工程施工安全生产问题方面的内容进行具体分析，提出了几种监督管理措施和建议，希望人们能够根据建设工程施工安全生产和监督管理工作实际进行调整，做好定期检查、不定期抽查等方面工作，最终为安全隐患的消除及安全事故预防等提供更多支持。

参考文献：

[1]柳春明.建筑工程安全生产管理问题及完善建议分析[J].门窗,2015(8):12-12.

[2]张达勇.分析建设工程安全监督所遇问题及其解决对策[J].建筑工程技术与设计,2014(33):233-233.

[3]王丽敏.建筑施工安全生产管理中存在问题的分析[J].商品与质量•理论研究,2014(8):212-212..