风电工程项目管理的难点及措施分析师永清

风电工程项目管理的难点及措施分析师永清

师永清

(西北水利水电工程有限责任公司陕西西安710065)

摘要：在社会经济高速发展过程中，能源消耗量持续增加，与此同时，对生态环境造成了严重的污染破坏，使气候开始变暖，因此，人们认识到节约资源、爱护环境的重要性。借助风力发电和水力发电，不但降低了成本还节约了资源的使用，使更多的投资者看到风力发电的好处并参与其中。

关键词：风电工程；项目管理难点；措施

引言

风力发电的快速发展对于减轻环境污染问题与能源问题的压力具有显著的效果，但我国的风电产业起步时间较晚，很多建设单位在项目管理上还缺乏相应的经验和管理办法，产生了一些管理问题，必然影响着风电工程项目的稳定发展。如何采用先进的项目管理理念，研究管理的具体模式，提升管理水平，也是未来相关企业的工作目标。

1风电工程建设项目特性

（1）绿色环保、节能无污染。风力发电是一种节能环保型的新兴产业，它在开发的过程中需要较大的成本，需要政府给予强大的支持，并为风电产业提供优惠。（2）管理成本较高。相较于国外，我国的风电技术还处于摸索阶段，并且缺乏风电工程的管理人才和一线施工技术人员，需要依赖于国外的人才输入，这就增加了风电工程建设的管理成本。（3）建设周期较长。风电工程的建设过程与自然资源联系紧密，依附于自然资源，而在周期较长的建设过程中，自然资源状态的风能评估和选址等，都是极其关键和重要的环节。（4）风电并网研究还处于瓶颈阶段。我国的风电工程建设还不成熟，尤其是还无法掌握风电并网的核心技术，这就使风电工程建设受到了制约，难以实现跨越式的发展。

2风电工程项目管理的难点

2.1建设周期短，强度高

一般情况下，风电项目从规划到开工需12至20个月，风电场建设周期约需18至36个月。但在实际操作中，工期往往会被压缩，工期短，工程量大，施工管理工作量大，风险高。且施工过程中，多家单位同时施工，交叉作业多，管理难度大。另一方面，由于风电项目是一个较为复杂的系统工程，任何一点管控不到位或者外界影响都会给工程带来极大后果。

2.2专业设备落后

我国作为一个发展中的国家，技术水平相比与发达国家还有一定的差距，这是我们必须承认的，尤其是对这种新项目的风电项目，在设备方面非常不足，比如风能收集装置、能量转换装置等。即使在一些基本设备的建设也有差距，如起重设备，运输设施等。专业设备不够先进，无法能够满足建设和使用的需要，给项目管理也带来了困难。

2.3技术与人才问题

社会的不断发展让风电工程项目变得越来越复杂，对于风电机组的性能要求也随之提升。作为我国的关键产业，风电工程建设在技术创新与建设经验方面均存在着一定的缺陷。例如与常见的火电与水电项目相比，风电虽然绿色环保，但技术成本要求较高，在缺乏技术与资金支持的前提下发展难度较大。再加上各种风电技术主要依靠国外技术引进，国内的工程建设人才缺乏，我国风电市场的开发受到了一定的限制。

3风电工程项目管理优化措施

3.1前期项目管理策划

（1）风力发电技术的管理。想要发展风力发电这项技术需要考虑很多的因素，比如，建设风电场的址选、风力资源能不能达到要求和资金上的支持够不够等。经过层层筛选后，要对风力发电工程进行合理的规划，制定计划后进行审批。（2）风力发电建设的设计管理。关于风力发电的设计，设计合适的方针，合理分配各部门的工作，制定建设计划。对机器进行升级，保证风力发电场的发电力够强，挑选好机器完成建设。此外，还要和供电、交通、土地管理等部门加强交流。（3）风力发电设施的施工准备的管理。在这期间，使用风力发电建设工程的施工承包合同制，要设计好设计图，并通过技术审批，获取相关的证件，对参与施工的工作者、管理人做好相关知识的培训工作。

3.2施工阶段项目管理

风电场基础施工管理流程如下图1所示。施工流程为：技术交底-施工准备-测量放线-土方开挖-垫层混凝土-锚笼环安装-钢筋绑扎施工-预埋件安装-模板安装-混凝土浇筑-模板拆除-上锚板下模板安装-混凝土灌浆-模板拆除-接地网敷设-防腐-土方回填。

(1)施工阶段的质量管理。首先要对风电工程的设备进行质量管理，必须保证风机设备运行稳定，还要关注地基以及塔架相关设备的施工质量。

(2)施工阶段的进度管理。首先是对风机整机研发制造的进度管理，要全面收集风机整机研发制造的相关信息，运用头脑风暴法辨识整机研发制造中存在的风险因子，对风险因子的危害程度进行分级排序；其次是在项目的立项和实施阶段建立风机整机研发制造项目的月度考核制度和信息化数据库管理系统；最后进行风机整机研发制造的项目评价，获悉风机整机研发制造的经济效益、学术效益和社会效益。另外，在现场的施工过程中，还要注重对施工进度的管理和控制。重点对施工前准备的临时设施管理、风机的基础施工管理、风机安装调试管理、风电场验收管理等加以科学合理的管理和控制。

(3)施工阶段投资管理。要注重施工阶段的资金管理和控制，避免资金的浪费，要根据施工图预算和资金使用计划进行审核，在现行定额取费标准下，核算所有风电工程的费用，可以采用偏差分析法、成本核算法、施工图预算控制法等实现对工程项目成本费用的控制和管理，并对施工变更和索赔内容进行审核。

(4)施工中的协调管理。要注重与其他相关部门的协调，如设计部门、供应部门、监理部门等，并注重环境和安全方面的管理，避免对施工的影响。

（5）施工阶段的风险管理。要注重风电工程施工中的风险，如风电设备的运输风险、吊装作业风险等。

3.3后期阶段项目管理

后期阶段项目管理作为风电项目极为重要的环节，需给予更多的关注，在此过程中，不但要加强风力发电工程建设的使用程度、售后的使用服务、技术方面的改造和信息技术的采用管理，而且还需要清楚地知道风力发电工程的使用情况，结合本身的实际发展情况，和从事的贷款情况，要采用合理的偿还贷款的方法，调整贷款方法，降低贷款的风险程度，把投入的成本调低，从而可以降低偿还贷款的成本和压力。

3.4成本控制

风电工程项目的管理工作中，预算与成本控制工作需要高度重视。由于影响成本控制的因素有很多，工作重点应该集中于三个部分，即设备运输安装成本、设备成本和费用计划的编制与落实。在风力发电工作中绝大多数的成本消耗都取决于建设工程费用，而机组费用也是其中的重要内容。例如在完成施工方案的设计后，需要制定项目费用管理计划，经批准后再作为承包和项目招投标采用的限额标准，再经过合同条款的要求来落实指标。所以，在前期进行准确造价预算的基础上应落实好费用控制标准，例如使用成本核算与偏差分析法等。具体来看包括一些变量，即预算阶段计划工作的预算费用、工程项目管理过程中的实际费用、已完成工作的费用计算等。实际的成本核算控制工作中，既要记录好人工、材料、设备的消耗，也需要对分项工程与项目单元的落实情况进行整合，设计工程成本计算报表，以对总项目管理进行汇总与计算。

结语

总而言之，风电项目工程量大、工期短、施工条件差、施工技术落后，导致风电项目的特殊性，增加了项目管理的难度，给工程建设带来了不小的挑战。文章论述的主要问题出现在项目管理的过程中，分析并提出了相应的对策。在实践中可根据自身情况采取相应措施，以达到又好又快建设风电场、建成之后长期安全稳定运行的目的，从而更好地促进风电工程项目管理质量。

参考文献

[1]谢保卫,朱振军.风电工程项目管理的难点及对策[J].水利水电技术,2014,45(12):22-24.

[2]房学鹏.风电工程项目管理的难点及对策[J].信息化建设,2015(11):379.

[3]祝兴有.风电工程项目管理研究[J].贵州电力技术,2015,18(5):66-68.