建立市场经济体制与预防经济腐败浅谈

建立市场经济体制与预防经济腐败浅谈

牟学成

栖霞廉政教育中心山东烟台265300

摘要：在国家发展的过程中，腐败现象已经成为了阻碍我国社会主义市场经济体制建设的毒瘤。腐败作为一种经济现象，涉及的领域广泛，影响因素众多，因此在防腐败的过程中要综合考虑各方面因素。本文从市场经济体制的角度出发，阐述了腐败对于国家经济发展的不利影响，并介绍了相应的防腐败对策，以供参考。

关键词：腐败现象；经济机理；对策

腐败是一种经济现象，但是较为特殊，它所涉及的领域很广，并不单单是经济层面。腐败现象受到社会经济政治制度的影响，因此我国在建设社会主义市场经济体制的过程中，要注重对经济腐败现象的预防。反腐是一场长期的斗争，要从经济、政治、法律等多个角度共同努力，提高腐败成本，降低腐败收益，促进国家反腐制度建设。本文从腐败的危害以及反腐的措施两个角度展开论述希望能对我国的经济反腐做出贡献。

一、腐败给经济发展带来的负面影响

腐败会对我国的经济发展造成严重的影响，它带给国家的危害是多方面的。首先就是收入分配问题，腐败会加剧我国收入分配的不均衡等现象。当前我国的经济发展不均衡，导致收入分配也不均衡。统计表明，我国的资产分配极其不均衡，高收入群体中，1.3%的家庭控制了31.5%的总资产，10%的人口控制了总资产的60%，与之产生巨大反差的是低收入群体，44%的低收入的家庭仅持有社会总财富的40%。同时，调查显示，中国高收入群体与低收入群体的人均可支配收入比例达到9.51，中国的收入分配与财富分配的基尼系数分别为0.414与0.6以上，远超当前的发展中国家的普遍水平。但是我国国家内部的贫富差距悬殊，这也是需要正视的问题，造成国家贫富差距变大的一个重要因素就是腐败现象，富人因为腐败越来越富，穷人由于腐败会越来越穷，进一步拉大收入差距。所以国家必须采取有效措施防止腐败，缩小贫富差距

除了贫富差距的问题，腐败带来的第二个危害就是滋生了地下经济活动。在当前我国的经济体系中，除了正当的经济活动之外，还包括了一部分地下经济，这部分经济违反法律，不被国家承认，但是却占据着我国经济体制的一部分。地下经济的类型有很多，比较有代表性的是逃税、走私、贩毒、洗钱、高利贷、未注册登记的经营活动等，这类活动目前已经占据了国家GDP的15%以上，如果考虑到权钱交易等腐败行为，这类活动的GDP占有量将达到20%。这类不正当收入越多，对国家的经济发展越不利，但是腐败行为会加剧这种地下经济的发展，给国家带来危害，因此要及时防止腐败现象的产生。

腐败现象的第三个危害在政府形象方面。贪污腐败的现象大多发生在政府的工作人员当中，因此腐败行为就是对政府形象的一次抹黑。贪污腐败现象会影响政府声誉，不利于政府推行规章制度，影响执行力。腐败会导致行业不正之风的兴起，“送礼”、“权钱交易”等腐败行为会直接导致行业基层劳动者的生活负担家中，影响其工作的积极性，容易造成社会动荡不安。

二、防治腐败现象的对策

1.加强政治体制建设

政治体制的完善能切断腐败现象滋生的土壤。腐败现象的产生大多会有政府人员的参与，因此要建立健全政治制度，避免政治权利与金钱挂钩，能够有效避免腐败现象的产生。为了健全政治制度的建设，就要做到以下几点，首先就是在公务员选拔制度上，公务员是政府工作人员的主要组成部分，只有建立严格的公务员选举制度，才能保证政府工作队伍的纯洁性。公务员的晋升要通过政治竞争机制开展，避免“铁饭碗”现象，完全地竞争机制下，金钱的作用就变得微乎其微了，这样腐败现象也会随之减少。因此为了避免腐败现象的产生，就可以采取激励性的奖励措施，让官员充分认识到，多劳多得，通过正当方式也可获得与劳动相当的收入，这样，就会大大减少腐败现象的产生。

2.加强反腐的制度建设

腐败现象之所以频繁发生，一个重要原因就是制度建设不完善，因此，预防腐败现象就要加强反腐制度建设。经济反腐制度建设要从公司内部出发，建立完善的企业内部的监督制度，促进企业全员监督，鼓励员工揭发检举腐败贪污现象，依靠民主的力量遏制腐败现象的产生。除了监督制度，还要加强决策制度的建设，促进决策的公正透明，将每一次决策都放在阳光下，从源头防治腐败。这两个角度能够使公司的每一个经济活动都在阳光下进行，加大贪污腐败的成本，并增加揭发检举的概率，能够有效防治腐败。除此之外，还要在制度建设方面杜绝腐败的可能性，企业要建立完善的社会活动准则，对各项企业行为都作出规定，就有效避免了暗箱操作的可能性，不仅能够防治腐败，还能规范政府部门的经济行为，来有效的促进发展。

3.提高腐败的经济成本

我国当前的腐败现象频发的主要原因之一就是腐败的成本太低，不能有效的震慑腐败分子，所以为了减少腐败现象的产生，就要提高腐败的成本。提高成本可以通过两个方面来进行，首先就是惩处措施方面，对腐败者实施严厉的惩罚，能够使其腐败的成本提高，使其不敢腐败；其次就是对反腐败行为的激励与倡导，鼓励反腐败行为，能够激发民众对于反腐败行为的积极性，进一步加大腐败被发现的机率，减少腐败现象的产生，所以我国当前的反腐制度建设也要满足这两个方面。腐败者在腐败时考虑成本与收益，其中腐败的成本主要有被发现的可能性以及被惩罚的强度，因此，只要加强惩罚力度与揭发的可能性，就能提高腐败者的腐败成本，在结合反腐制度建设，降低腐败收益，就能有效降低腐败现象的产生。

4.提高经济、政治工作人员的思想道德意识

提高主体的道德水平，能够有效降低腐败现象的产生。虽然说反腐的主要手段还是以强硬的法律制度为主，但是道德层面的建设也是有效的措施之一，要让有可能腐败的人员充分意识到腐败行为对自身的不利影响，使其对腐败产生畏惧心理，不敢触碰腐败的底线，就能减少腐败现象的产生。除此之外，还要提高民众的思想道德水平，使其对腐败现象零容忍，敢于揭发检举腐败现象，这样才能促进反腐的建设。

三、结语

总的来说，防治腐败不是仅靠某一方面就能完成的事情。在推进反腐制度的建设过程中，要进行多方面的考量，让腐败者不能腐、不敢腐、不想腐。这需要社会各界多方面的努力，只有全民反腐，才能建设一个清政廉洁，经济发达的中国。

参考文献：

［1］何清涟著．现代化的陷阱．今日中国出版社，1998．

［2］胡鞍钢著．中国下一步．四川人民出版社，1996．

［3］最高人民检察院工作报告（1988年以来）．

［4］陈东琪，李茂生主编．社会主义市场经济学．经济科学出版社，1997．