建筑施工安全标准化存在的问题及对策研究

建筑施工安全标准化存在的问题及对策研究

李志贤

身份证号码：12022419830815xxxx天津市300000

摘要：文章从五个方面指出建筑施工安全标准化存在的问题，并对这些问题进行分析，然后从标准化考评、信息化建设、规范政府监督部门监督、科学制定标准、加强理论研究五个方面，提出解决建筑施工安全标准化问题的对策。

关键词：建筑施工安全标准化问题及对策

建筑施工安全关乎人的生命和健康，确保建筑施工安全是企业和政府应尽的责任。建筑施工安全标准化有助于改善建筑现场作业环境，规范施工作业程序和方法，预防事故的发生。为了预防建筑施工安全事故和改善施工现场环境，政府有着建设标准化施工现场的强烈愿望，并通过多种措施和手段来推进建筑施工安全标准化工作。而企业，在经济利益的驱使下，一方面希望推进建筑施工安全标准化工作，预防事故发生，降低企业事故成本，提升企业竞争力；另一方面，又不愿意在建筑施工安全标准化上投入太多，希望以最小的投入获得最大的收益。除了政府和企业对建筑施工安全标准化的意愿不同外，在建筑施工安全标准化过程中，存在着建筑施工安全标准化研究不够深入、标准制定的科学性有待提高、建筑市场不规范致使推进建筑施工安全标准化难度大等问题。结合对标准化的理解，本文将对这些问题进行研究，并提出推进建筑施工安全标准化的对策。

1.建筑施工安全标准化的相关概念

（1）标准化

根据维基百科的定义，标准化（standardization）是指根据企业、用户、相关团体、标准化组织、政府等不同群体的协商一致，制定和实施标准的过程。标准化通过制定共同的和重复使用的规则，在一定范围内获得最佳秩序和效益。在经济社会领域，标准化是解决相互协助问题的一种方法，通过制定标准，使相关各方了解相互需求和做出一致的决定。

（2）建筑施工安全标准化

笔者认为，所谓建筑施工安全标准化，本质上是指依据标准化原理，以最佳秩序和效益为目标，对建筑施工安全相关工作分析，在各方参与主体协商的情况下，达成建筑施工安全相关工作的标准，并实施该标准的过程。建筑施工安全的标准化过程，必须强调标准的科学性和参与主体的协商，只有经过充分协商，才能保证制定的标准的可行性和科学性，才能够被大家认可和实施。

2.建筑施工安全标准化存在的问题分析

（1）建筑施工安全标准化相关研究缺乏，标准化工作缺乏必要的理论进行指导

我国建筑施工安全领域发展比较滞后，大家对建筑施工安全的重视程度也不够，高校设置建筑安全专业的很少，从事建筑施工安全的工作者晋升空间有限，这些不利因素导致建筑施工安全工作难以吸引人才，也影响了相关研究。通过中国知网检索，篇名包含“建筑+安全+标准化”三个关键词的期刊论文95篇，硕士学位论文5篇，说明对建筑施工安全标准化的研究是极其匮乏的。相关研究的缺乏，导致建筑施工安全标准化工作缺少必要的理论指导。

（2）建筑施工安全标准的制定水平相对落后，制定标准的科学性、合理性有待提高

总体而言，我国标准制定水平比较落后。在建筑施工安全领域，由于人才比较缺乏，懂建筑施工安全又知悉标准化规律的人更是稀少，再加上理论研究不够，导致制定标准的科学性、合理性不理想。虽然随着建筑业的快速发展，建筑施工安全标准更加全面，但是，这些标准的制定更多是政府机构推动的，缺少了各方的充分协商，使得标准要求与实际情况严重脱节。

（3）建筑市场不规范制约了建筑施工安全标准化发展

建筑施工安全标准化，需要企业通过管理、需要合格的工人来配合和科学合理的施工安排。然而，建筑市场不规范，充斥着低水平的施工队伍，存在着大量流动性大、安全素质不高的农民工，还有诸多违背科学的施工行为，都制约着建筑施工安全标准化发展。

（4）地区建筑施工水平差异影响了建筑施工安全标准的实施

乡镇、县城、城市内建筑工程的施工水平存在非常大的差异，即便是城市，东西部、一线二线城市之间施工水平也存在较大差异，但建筑施工安全标准通常是全国性的，很少考虑地区的差异性和实际情况。

3.推进建筑施工安全标准化的对策

（1）建立科学合理的标准化评价标准，进行公开公正的标准化评价

建立科学合理的标准化评价标准，是指在建筑施工安全领域，根据各地自身的发展水平，建立符合实际的标准化评价标准。该评价标准既是企业通过努力能够达到的标准，同时，又具有一定的前瞻性，能够促进企业向更高的标准发展。

（2）推进建筑施工安全的信息化建设

信息化建设的过程，是将各项工作进行标准化，通过信息系统实现。信息化的建设实际上包括两个过程：①将各项工作标准化便于信息系统实现；②标准化的工作伴随信息化而推广。推进建筑施工安全的信息化建设，可以促进相关安全工作更加标准规范。

（3）科学制定建筑施工安全标准，重视标准的可实施性

科学地制定标准，才能更好地推动标准的实施。然而，当前的许多标准过于强调先进性，忽略了标准的可实施性；标准的制定更多的是政府推动和主导，缺少相关方的必要协商。这些违背了标准化原理，导致许多建筑施工安全工作虽有标准，但是标准的执行很不到位。科学制定建筑施工安全标准，首先，要求制定程序科学合理，符合标准化原理，如在制定程序上，政府不应过多参与，应由代表性的企业经过充分讨论确定相关标准内容，经政府相关部门认可后成为标准。其次，标准的内容要科学合理，应该充分考虑当前建筑施工安全状况，既要有前瞻性，又不能标准太高，要让大部分企业通过努力能够做到标准规定的内容。

（4）加大建筑施工安全标准化的科研投入，加强理论研究

当前建筑施工安全标准化建设滞后，与建筑施工安全标准化相关理论研究不够有很大的关系。由于缺少相关理论指导，大家在推进建筑施工安全标准化许多问题上达不成共识，建筑施工安全标准制定上也存在一些错误认识，致使建筑施工安全标准化建设推进缓慢。

结束语：

目前建筑施工安全标准化存在的问题是一个系统性的问题，要解决这些问题需要一个较长的逐步改进的过程。为了推进建筑施工安全标准化工作，笔者从易到难，从五个方面提出解决建筑施工安全标准化问题的对策，这五个方面是一个整体，是解决建筑施工安全标准系统性问题的系统性方法。

参考文献：

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