城镇污水处理现状及对策的探讨莫庆瑜

城镇污水处理现状及对策的探讨莫庆瑜

莫庆瑜

东莞市豪丰污水处理有限公司

摘要：随着社会经济的不断发展，工业化进程大幅提升，人们生活水平不断提高，但随之而来的环境问题逐渐成为大家关注的重点。在诸多环保问题中，污水处理问题是与人民生活与经济活动最为息息相关的问题。近年来，国家提倡可持续发展，城镇污水处理问题成为可持续发展战略关注问题之一。能否做好城镇污水处理工作，是决定一个城市能否快速发展的重要指标之一。加强城镇污水治理工作，不仅能够有效改善城市水环境，而且能够缓解水资源不足的问题。节约水资源，促进环保产业发展都是保证可持续发展的前提。

关键词：城镇污水处理；现状；对策

引言：当前，随着社会的发展，大量人口向城市涌入，这在加快经济建设的同时，也促使了城市规模的扩大，这也使得城市用水量不断增大，相应地，污水排放也迅速增长。从有关部门的统计数据看，目前我国污水排放量占废水排放总量的55.3%。污水排放对城市以及水环境都产生了一定的负面作用，有些地区已经严重地影响到了公众的身心健康，成为公众关注的热点之一，因此，很有必要对城市的污水处理作出探讨。

1、城镇污水处理现状

城镇污水除了居民的生活污水外，还包括各种服务机构和公众设施排水，以及允许排入城镇污水收集系统的工业废水和初期雨水等。近年来国家大力实施节能减排政策，中央和各级地方政府不断加大对城镇污水处理设施建设的投资力度，同时积极引入市场机制，建立健全政策法规和标准体系，城镇污水处理行业发展迅速。

从全国城镇污水处理现状来看，截至2014年，全国有4436座污水处理厂，污水处理能力达1.71亿立方米/日，年处理的污水量已经达到490亿立方米，湿污泥的产生量超过3000万吨，城镇的污水处理对于国家节能减排的贡献率，年化学需氧量和氨氮含量的削减量分别达到1120万吨和100万吨。城镇污水处理厂主要执行的是一级B排放标准，全国城镇污水处理厂有50%执行的是这个标准。

除了通过建立污水处理厂对城镇生活污水进行处理外，一些有自然条件的城镇还将污水进行沼气化粪池处理，这种方式能够处理的主要是城镇生活污水。冬季地下水温能保持在5～9℃以上的地区，或在池上建日光温室升温可达此温度的地区，就可使用该净化池来处理生活污水。生活污水在沼气化粪池中被分格沉淀，其中污泥被厌氧消化，生活污水中悬浮性有机物的小型处理构筑物被去除。

2、城镇污水处理面临的问题

2.1技术与资金短缺

目前，城镇污水处理尚处于国家环境治理的一个盲区范围，而且也是环境治理的一个难点。在污水处理设施建设中，大城市与重点企业是治理重点，而小城镇的污水处理基本处于管理的真空地带，投入于城镇污水治理的资金明显不足，有些小城镇甚至没有治污专项资金；再者由于专业人才配置不合理，造成了城镇污水处理工艺落后，对于新技术、新设备的引进不足，这也是造成了城镇水质污染日趋严重。

2.2污水处理工艺有待提升

由于受到生产形式和生活方式等因素的影响，城镇污水处理中的“质与量”的变化也很大，影响因素较多，在处理技术和工艺改进上还有待进一步提升。与污水处理相匹配的工艺技术还不完善，相应的技术支持和政策支持尚不到位。在行业标准的制定上，至今还没有统一的规范指标，而且在实际操作中，一些既定指标很难完成，这也是造成污水处理成本与设施建设成本增加的一个重要原因。

2.3污水治理运营管理滞后

在城镇污水处理中，运营模式和管理模式相对滞后，一方面由于污水分布较为分散、城镇经济发展缓慢、基础设施建设不完善等原因，造成污水处理管理与运营中的诸多困难，造成污水处理不完全，很多未经处理的污水会直接排入周边水域，造成水质与环境的双重污染；另一方面，由于城镇污水处理未能得到应有重视，在处理设施和技术人员的配置上还有很大缺口，而且没有统一的管理流程和管理团队，造成污水处理难以正常运营，即使制定出污水处理标准和目标，也难以完全跟进处理计划。

2.4污水二次污染问题突出

污水处理属于高能耗行业中的一种，当前国内城镇污水处理主要采用延时曝气工艺，传统的初沉池工艺已经逐步淘汰。但是从现有的工艺数据来看，无论是采取哪种处理工艺，都存在能耗过高的缺陷。而且随着脱氮除磷工艺的应用，能源消耗将呈现上升趋势。此外，污水处理后会有55%的污染物沉淀于污泥中，但是污泥处理工艺难以跟进，现阶段对污泥的处理多数为堆放或者填埋，这两种方式应用不当极易造成二次污染。

3、城镇污水处理对策分析

3.1降低污水处理能耗，做好回收工作

现阶段，在发达国家的污水处理工艺中，能源消耗已经占据国民能源消耗的3%左右，但是在我国，这一比例不到0.5%，与世界水平相差甚远。对于污水处理中的能源消耗问题应当提起重视，并作为专业工艺提升的主要方向。污水处理需要消耗资源和能量，同时也是能量的载体，因此要在污水处理、回收中提取有效能源，增加污水回收利用率。

相关数据显示，污水中所蕴含的有效能源是污水处理消耗能源的10倍左右，欧洲国家在提标改造中，利用高效厌氧消化技术对污水有效能源进行回收，从而使能源自给率提升至60%，还有一些污水处理企业能够完全实现能源自给循环。在污水处理中，除了对水资源的净化利用外，还可以将其中的氮、磷等物质进行循环利用，这一技术的开发的应用对目前全球性能源匮乏具有积极改进作用。同时也是污水处理、利用的崭新发展方向。

3.2发挥政府职能，确保污水处理基础设施建设和技术方法创新

一方面，政府要加大资金投入力度，确保城镇的环境基础设施建设。各地政府要将污水处理和排水设施建设作为重点工程，积极落实建设资金（如通过银行贷款、国际金融组织贷款和国外政府贷款等渠道获得建设资金），继续做好城镇污水处理厂、污水管网项目和排水设施建设的前期准备和科学规划，督促项目的尽早开工建设。

目前城镇的排水管网建设工程往往由不同部门临时拼凑的小施工队施工，而他们为降低工程造价往往私自对原设计进行修改，同时对竣工图的绘制、档案资料的形成归档等不够重视，导致污水处理管网档案不能完全反映管网系统的实际情况，给日后城镇污水处理管网的管理、清通和维护等带来很大困难。为解决这一问题，政府应利用现代管线探测技术，结合现有污水处理管网系统档案来绘制地下管线图，构建城镇污水处理管网地理信息系统，为日后污水处理管网的规划、设计、维护和管理等提供完整资料。

3.3合理规划管网的建设

将配套管网的污水处理设施的前期规划和同步建设都加强，使得已经建好的污水处理设施的效益得到最大发挥，确保能够真正得到收集到污水。依据各地实际情况，研究规划经济合理、有效可行的排水体制。确保提高污水处理设施中污染物的消减效率。在污泥处理技术路线的指引下，依据各地经济条件和自然情况的差异，分别提出“十三五”中污泥的正确利用，避免水体污染物的二次转移和污染。当条件全部具备，率先建设污水再生利用的设施，确保实现资源的循环重复利用。

3.4污泥有效处理

污水处理过程中产生大量污泥，而污泥也是能源载体。剩余污泥巨大部分由微生物细菌组成，含有大量的有机质，在低碳元系统中，将剩余污泥碳源化，使其返回到系统中，不仅解决了污水处理碳源不足的问题，同时也实现了污泥的再利用。此外，以“减量化、无害化、稳定化”为原则，因地制宜地采用土地利用、污泥农用、填埋、焚烧以及综合利用等方式使污泥得到安全处理处置。城镇污水处理产生的大量污泥与自然环境不相和谐，如果没有安全、妥善地融入自然循环，不仅会造成严重的环境隐患，还会造成巨大的能源浪费。

4、城镇污水处理的发展趋势

4.1城镇污水处理市场化程度加深

污水处理领域是我国基础设施重点投资领域，也是各国基础设施建设中需要资金最多的行业。目前，我国城镇污水处理行业投资已打破原有的单一政府投资体制，国家鼓励由政府、国有企业、民间资本和外资共同参与投资的多元化体制发展。各地政府通过市场竞标的方式，选择具有技术、管理、经验和规模优势的污水处理企业负责当地污水处理项目的经营，已经成为行业发展的显著趋势。

4.2城镇污水处理向现代化发展

尽管目前我国城镇污水处理能力正在快速提高，覆盖率已经达到较高水平，但从预防机制，处理技术及配套工艺等方面来看，我国城镇污水处理实现现代化还有很长的路要走。通过研究发达国家城镇污水处理的发展进程、技术标准、治理水平、监管制度，可以发现我国虽然具备了大规模污水处理能力，但是仅仅体现在量上，在治理的水平等质量方面依然存在较大的提升空间我国若要在质量上追上与其他发达国家的差距，城镇污水处理达到现代化水平，需要在污水处理的监管机制、投融资机制以及处理各环节产业链上加大投入力度，从而提高城镇污水处理的总体水平，有效控制水污染。

5、结语

目前我国的污水处理现状还不容乐观，我们应该制定及时的法律法规，规范污水处理市场规范，加大污水处理的资金投入，引进先进设备，治理好工业废水和城镇给水工程，重视城镇给水工程的改造。政府应加强引导，加快污水处理产业化进程，以有效地解决城市水危机，为城市的进一步发展打下坚实的环境保打下坚实的基础。只有解决好城市的水问题，才能真正实现城市的可持续发展。

参考文献：

[1]小城镇污水处理简论[J].王永光.黑龙江环境通报.2013（02）

[2]城镇污水处理的发展方向与技术需求[J].王洪臣.给水排水.2013（05）

[3]破题“十二五”农村小城镇污水处理[J].杨宁.节能与环保.2013（01）

[4]小城镇污水处理简论[J].王永光.黑龙江环境通报.2013（02）

[5]城镇污水处理的发展方向与技术需求[J].王洪臣.给水排水.2013（05）

[6]破题“十二五”农村小城镇污水处理[J].杨宁.节能与环保.2013（01）