分析轨道交通专业中的工程审计要点与措施

分析轨道交通专业中的工程审计要点与措施

姚江涛

（常州信达房地产评估造价咨询有限公司，江苏常州213000）

摘要：随着城市人口和经济的增长，城市的地而交通变得越来越拥挤，为了解决这个问题越来越多的城市相继进行城市轨道交通工程的建设。截止2014年年末，全国22个城市共开通城市轨道交通运营线路长度达3173km；根据国家发改委最新消息，未来三年新开工项口里程达到3000多km。然而城市轨道交通工程存在投资巨大、专业复杂、建设周期长等特点，本文对轨道交通专业工程造价管理的工作体会，分析轨道交通专业中的工程审计要点与措施。

关键词：工程审计；交通工程；要点；措施

前言

随着社会经济不断发展进步，以事后审计为主的传统审计方式，已经不能有效的对一些政府投资重大工程项目的审计监督，往往发现问题时，国家经济的损失也已经造成了。因此只有根据审计工作发展趋势的要求，对建设项目开展跟踪审计这种新的审计监督模式，才能及时有效地监督政府重大投资建设项目的各个管理环节，促进建设单位加强和改善管理工作。

1地下车站审计的要点和方法、措施

1.1围护结构工程

审计要点：地下连续墙围护、SMW工法桩+插拔H型钢围护、钻孔灌注桩+止水帷幕围护、重力坝围护。

审计方法和措施：止水帷幕搅拌桩等体积应严格按照清单设置进行计算；严格按照施工组织设计中的插拔H型钢使用周期计算。

1.2支撑工程

审计要点：严格按照核定的施工组织设计或技术标核定。

审计方法和措施：按设计图纸对工程量予以复核，严格控制签证；根据施工或投标技术标控制支撑租期；对于格构柱、钢围檩等注意残值回收。

1.3土方及降水工程

审计要点：根据道路翻交情况、决定开挖工艺，根据地质资料等决定降水工艺。

审计方法和措施：由于为地下工程，不明障碍物多，需要严格控制签证；根据地质条件，严格依据施工组织设计与技术标核定降水方案与周期。

1.4地基加固工程

审计要点：严格按照图纸与地基加固方式确定。

审计方法和措施：加固体积计算应按照清单设置进行；严格控制加固数量以及加固方式变更引起的签证；督促水泥掺入比根据试验数据确定，对水泥掺量进行抽查。

1.5结构工程

审计要点：车站主体结构施工工期长、变化因素多，出入口围护结构容易因地块周边开发因素引起设计方案变更；招标内容经常出现楼缺项；审核技术标的组织方案，尽可能不增加额外造价。

审计方法和措施：参加图纸会审，详细了解设计意图；参加钢筋隐蔽验收的抽查；对钢筋及砼每月用量进行统计，以便日后的反索赔；做好施工过程合格分项工程的计量；结算审计时工程量的审核要注意变更导致造价减少的签证量；出入口结构施工严格控制大型机械进出场费用。

1.6装修工程

审计要点：对报价内的材料注意其品牌，尽量减少材料的变更，防止不平衡报价，严格控制签证。

审计方法和措施：对施工过程中的基层做好影像资料；对竣工图进行复核，对图纸尺寸和做法应与现场一致；对施工方提出变更的项目，严格控制报价较低材料的变更；严格控制各项签证，杜绝虚假签证；签证中拆除材料的回收价值；结算审计时注重现场实际做法的复核。

2地下盾构区间审计的要点和方法、措施

2.1盾构设备进出场

审计要点：受车站端头井施工进度及工期影响制约，盾构设备进出场数量变化大，且设备进出场费用大。

审计方法和措施：严格按照施工组织和技术标方案确定；在投标商务报价基础上，参考惯例，对于合同中如有缺失的，如：盾构进场及吊装的费用控制在130万元以内、盾构退场及吊拆控制在105万元以内，盾构机掉头控制在40万元以内，车架转换控制在35万元以内。

2.2盾构进出洞土体加固工程

审计要点：受盾构推进方向改变、地质条件、现场管线制约，容易产生大量签证。

审计方法和措施：按设计图纸明确加固区域与范围；根据设计及技术标核定，原则上加固闭口包干，签证费用不予认可。

2.3旁通道及泵房

审计要点：严格控制冷冻法施工的冷冻工艺，审核技术标方案，确定盐水冷冻与液氮冷冻的冷冻形式。

审计方法和措施：严格施工组织设计与技术标审核；严格控制现场冷冻管与盐水冷冻的单价计算；严格控制液氮冷冻与盐水冷冻的单价计算；在投标文件商务报价基础上，参考惯例，对于合同中如有缺失的，一般13m长度旁通道总费用控制在350万元以内。

2.4盾构推进

审计要点：根据不同地质条件，审核施工组织设计以确定推进速度，明确设备功效。

审计方法和措施：严格按照施工组织和技术标方案确定；在投标商务报价基础上，参考惯例，对于合同中如有缺失的，如：盾构进场及吊装的费用控制在130万元以内、盾构退场及吊拆控制在105万元以内，盾构机掉头控制在40万元以内，车架转换控制在35万元以内。

2.5盾构推进同步注浆、二次注浆

审计要点：实际注浆计量与设计要求注浆变更引起签证控制。

审计方法和措施：检查注浆记录结合现场抽查，对实际注浆量进行计量；因施工单位自行多注的工程量而发生变更不予计量；结算审计中注意同步注浆与二次注浆数量的关系；结算设计中注意同步与二次注浆数量是否已包含在投标盾构推进单价中。

2.6管片采购

审计要点：供应数量与合同数量以及连接件、防水密封条、定位棒等配件的审核。

审计方法和措施：对商品砼的配比进行了解；对管片的每月用量进行统计，以便日后的反索赔；结算审计时工程量的审核要注意变更导致里程增减的签证。

3高架区间审计的要点和方法、措施

3.1土方工程

审计要点：需对土方平衡规划，提高土方利用效率，减少土方或独立围护签证，控制总体造价。

审计方法和措施：复核场地内的自然地面标高；严格区分可利用土方与垃圾土的量；复核土方平衡；严格控制不合格地基（持力层）的签证控制。

3.2桩基工程

审计要点：实际打桩桩长计量，及不合格桩引起的变更签证控制。

审计方法和措施：检查打桩记录结合现场抽查，对实际总桩长进行严格计量和把关；严格控制因不合格桩而发生的变更，不予计量；结算审计中注意工程桩的试验费用是否已包含在投标报价中。

3.3预制箱梁

审计要点：吊装方案是否安全及经济，设备台班的计量，控制造价。

审计方法和措施：按照竣工图复核预制箱梁工程量；审核预制箱梁钢筋及钢绞线工程量；严格控制吊装方案因现场条件变更下引起的签证费用。

3.4结构工程

审计要点：车站主体结构施工工期长、变化因素多，出入口围护结构容易因地块周边开发因素引起设计方案变更；审核实施性的施工组织设计方案，尽可能不增加额外造价。

审计方法和措施：参加图纸会审，详细了解设计意图；参加钢筋隐蔽验收的抽查；对钢筋及砼每月用量进行统计，以便日后的反索赔；做好施工过程合格分项工程的计量；结算审计时工程量的审核要注意变更导致造价减少的签证量。

3.5与各类专业工程的接口界面

审计要点：施工工艺是否按图纸设计施工；标内材料是否按投标中的品牌；变更材料的询价是否按照流程，严格控制签证；工序较多，施工单位较多，处于交工前夕，交叉破坏与交叉污染的情况较多，易产生索赔现象。

4结语

对隐蔽工程，注意细部做法，隐蔽工程易发生偷工减料现象，注意做好影像资料，各类预埋预留件位置的复核；严格控制签证，结算审计时注意变更导致造价减少的签证量；对竣工图进行复核，图纸尺寸和做法应与现场一致；核对各类系统检测报告及其收费情况；交叉破坏与交叉污染项目的索赔工作协调，协调确定责任方，明确应由责任方承担。结算审计时注意各单位是否有重复报量。