电力工程安全管理的过程与措施探讨陈镗

电力工程安全管理的过程与措施探讨陈镗

陈镗

（广西水利电业集团有限公司荔浦供电分公司广西荔浦546600）

摘要：电力工业是国民经济的基础，在市场经济中有着重要的地位。随着人民生活水平的提高，电力建设项目不断增加，安全责任事故也开始逐渐增加，并且呈现上升的趋势，电力工程安全管理的过程与方法越来越受人们的重视。

关键词：电力工程；安全管理；措施

1电力工程项目概况和特点

某个电力工程预计总规模是3×160WVA，占地面积大概是28463m2。该项目工程包括的内容主要是电容器基础、电缆沟、主变场区基础、开关室。构支架基础和生产综合楼等等。该工程施工的内容并不复杂，对技术难度的要求不是很高，不过因其建设在丘陵区域，在工程的前期需要做大量的土石方工作，并且有很多耕植土、灌木和杂草。相比一般工程项目，建设电力工程项目需要投入巨大资金，并且其施工步骤多而复杂，需要的时间也较长。从这个特点中可以发现，电力工程比较复杂，如果哪一个施工环节出现了问题，就很容易引发较大的电力工程事故，导致巨大损失。因此，在电力工程施工中，施工人员一定要认真，保证每一个施工环节的安全性。与此同时，电力工程有较强的专业性，涉及到较多的知识领域，比如电力安装、土木工程知识等等，在施工中必须要有专业的技术人员。另外，电力工程的安全管理较难实施。电力工程安全管理不仅复杂、专业性强，并且有较多的交差学科、庞大的工作人员和较多的危险品等等，增大了电力工程安全管理的难度。对电力工程安全管理造成影响的原因主要是：①危险的工作场所，比如电力工程的工作区域很多是在半空中，有较高的危险性；②施工设施，比如脚手架的搭建；③大型的施工设备和消防原因等等。

2力工程项目安全管理的问题分析

2.1施工队伍不稳定、素质参差不齐

电力工程中的施工行业普遍存在缺乏优秀的技术人才和管理人才，经常出现挖人、跳槽的情况，说到底，还是施工企业的管理出现了较大的问题，没有对人才进行良好的管理，例如薪资待遇、绩效考核方面出现问题，整体管理水平薄弱所致。而随着电力工程市场的开放性发展，很多私人施工队伍开始挤占原先电力企业的施工队伍，私人施工队伍存在技术水平和管理水平的问题，为电力工程施工埋下安全隐患，使得施工质量无法得到保障。

2.2缺乏专业培训和优秀人才的储备

在电力工程施工队伍中，普遍存在绩效考核制度的不完善，使得很多施工企业无法留住优秀人才，很多技术人员受高薪诱惑而频繁跳槽，加速了施工技术人员的流动性，导致施工企业的优秀人才的储备不足；而施工企业对施工人员的专业培训很少，很多私人施工企业由于缺乏施工经验和施工技术，无法对施工人员开展专业、系统性的技术培训，为施工埋下安全隐患。

2.3习惯性违章

由于施工队伍水平参差不齐，很多施工企业由于管理的不到位而经常存在习惯性违章的情况，且屡禁不止，例如在登杆作业前没有做好线路停电、验电、挂接地线等工作，施工现场未能做好易燃易爆物品的管理，未明确工作职责范围等，由于缺乏规范性、专业化的管理，使得施工队伍屡犯违章。

3电力工程项目安全管理的主要措施

3.1加强安全教育培训

建立安全生产教育培训制度，提高各级人员安全意识是企业安全管理的基本保证。因此，要对各级人员进行经常性的安全知识教育与培训。对基层员工要将培训的重点放在安全知识和操作技能的培训上，对管理人员，要将培训的重点放在安全管理水平的提高上。培训形式采用统一培训和部门培训、分散与集中培训、定期与不定期培训等多种形式结合，培训内容不仅是安全生产法规、安全制度等，还要根据事故致因进行安全分析与教育，通过实践中的实例，警醒全体人员时刻保持高度的安全意识。

3.2培育和完善企业的安全文化

培训是消除安全隐患的重要手段，但安全最重要是从企业文化着手，通过建立科学的思维方法和正规的安全价值观，使得职工的行为符合企业生产安全规范，提高职工的安全素质。具体来说，应当以人为本依托制度促文化建设。通过建立安全责任制、安全激励制，完善班组安全管理体系和标准化管理体系、三级安全控制体系，促进企业文化逐步形成。

3.3排除设备和设施安全隐患

设备和设施是实现安全生产的物质基础，如果设备和设施得不到安全保证，那么安全产生便是一句口号。因此，排除设备和设施安全隐患是实现安全生产的基本要求。首先，要在选用新技术、新工艺、新设备要以安全为首选条件，在苗头上排除安全隐患。其次，要定期对设备和设施进行检修，通过利用各种设备和设施监测仪器，发现问题及时进行处理，避免人员与不安全的设备和设施进行接触。再次，要不定期开展安全大检查，主动去发现问题，及时排除安全隐患。

3.3建立安全性评价体系

安全性评价体系应当包括有设备、环境、人员和管理等因素，分为生产设备、劳动安全、作业环境与安全管理三大部分，是施工企业安全管理的最真实反映。根据项目的不同，对安全权重取值也有所差异，但基本是能反映出企业安全管理的真实状况。指标包括安全生产制度是否建立，职工的技术素质与意识是否达到安全要求，生产工具与机具是否符合安全生产要求，生产设备以否达到安全标准，对设备管理水平是否符合安全生产要求，预防事故措施是否得到有效的落实，安全培训体系是否完成，工作环境与条件是否符合安全生产要求，对于重大自然灾害的补救情况，安全事故应急预案。

3.5重点识别与控制电力工程的危险源

在建设电力工程中，无法避免会和危险源有所接触，在电力工程管理中，最为重要的就是要有效识别与控制危险源。识别电力工程危险源的方法主要是上文所述集中方法，管理人员依据工程实际情况应用。比如在该电力工程中，可以应用直观经验法、流程图法等对工程中的危险源进行识别，从而提前做好安全工作。在电力工程的实际施工中，管理人员要对电力工程中存在的安全问题做反复强调，引导施工人员对危险源进行有效识别，并且对危险源的种类、触发条件、影响范围、危害程度、风险指标等作深入分析，让施工人员对危险源有足够的重视，提升其安全意识。另外，在电力工程的安全管理中，要对危险源进行有效控制，尽可能防止发生安全事故。对施工中的危险源进行分散管理或集中管理，并合理使用现代技术，比如使用统一化的计算机信息等，有效控制危险源，提高电力工程中安全管理的有效性。

3.6严控进出人员，加强安全培训与宣传

工程项目现场是施工重地，必须要对进出的人员进行严格管制，闲杂人员不得随意进场施工现场，而现场施工人员则必须要通过审查进场，确保施工人员的身体状况良好、工作职务清楚、佩戴工作牌。在施工队伍中要开展安全知识培训与宣传，确保施工人员能够在现场看到各种安全标识，确认其懂得防火防爆、紧急救护及安全逃生等知识。对于特殊工种，必须要求操作人员要掌握操作技巧和一些应急措施。

结论

电力工程要想安全运行，最为重要的就是电力工程安全管理。在施工中，要掌握辨识危险源的各种方法，依据工程实际适当应用。注重识别和控制电力工程中存在的危险源，做好具体的安全技术措施，加强管理安全技术，并加强监理电力工程的工作，有效提高电力工程在施工中的安全性，最大程度上降低发生安全事故的概率，降低因安全事故造成的损失，推动电力行业的进一步发展。

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