认真践行深化改革决议促进企业质量效益发展

认真践行深化改革决议促进企业质量效益发展

李文科

中铁电气化局华中指挥部党工委委员、综合部长

摘要：笔者结合中央十八届三中、四中、五中、六中全会关于进一步深化企业改革，加强企业创新能力建设，以及国家大政方针对企业发展提出的新要求，对笔者所在的央企在践行改革决议、促进企业发展进行了相对性的思考，提出了企业改革的必要性和具体措施。以供企业管理人员参考。

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》，对全面深化国有资产和国有企业改革进行了总体部署，提出了新思路、新任务、新举措。党的十八届四中全会，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》，强调了以法治治国理政，为全面推进依法治国指明了方向。党的十八届五中全会，研究讨论了关于制定国民经济和社会发展十三五规划的重大问题，全会召开前中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受关注。党的十八届六中全会，提出了党内政治生活准则。历次会议都对经济问题进行了研究部署。

学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会文件，以及习总书记近期系列重要讲话精神，感觉视野开阔了，思维敏捷了，工作思路多了。也深刻的认识到党对企业发展既指明了方向、拓展了视野，又严明了纪律、扫清了障碍，还统一了思想、规整了步伐。作为央企来说，中铁电气化局集团有限公司一定要坚定的跟着党中央的令旗走，不断深化企业改革，不断挖潜增效，加速企业质量效益发展。

首先,我们必须要想方设法推动企业发展。企业肩负社会责任和职工的重托,作为企业的干部职工必将为企业发展的重任付出汗水，在市场开发、施工生产、企业管理等各个方面努力创造出骄人的成绩,使广大职工充分享受到企业发展的成果。

其次,我们要坚持以人为本。作为施工企业我们必须依靠全体职工的合力开展企业发展的一系列工作，充分调动大家的积极性，形成我为企业、企业为我的一种良好氛围。

再者,我们必须贯彻可持续发展。可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式,关乎企业发展的长治久安。我们必须未雨绸缪，充分做好未来形势的分析，为企业的长久发展继续力量。

最后,我们要加强企业发展的精细化，应用到企业发展的角角落落，要求到企业的每一个干部职工，树立效益为先、盈利为王的挖潜增效意识，在管理下大功夫，为企业未来的发展积蓄力量。

2015年，中铁电气化局集团上下围绕“跑市场、盯现场、抓精细化管理”三大重点开展工作。“市场关乎生存，现场促进市场，精细化管理决定效益”，企业的发展的关键就是市场、现场、管理这条主线，最根本的目的就是挖潜增效，增强企业可持续发展能力。

一、增强企业挖潜增效能力的必要性

企业要想在血雨腥风的市场竞争中立于不败并可持续发展，一定要牢固树立政治意识、大局意识、发展意识。必须形成一套合理而完善的管理模式，必须不断提升自己产品的品质和竞争力，必须建立优秀的企业文化鞭策和激励全体员工。很多企业之所以生存难发展难，是因为体制机制僵化不思变革，产品缺乏品质不敢创新，员工安于现状不思进取。现今的市场竞争是残酷的，很多企业面临着产品价格空间的限制，直接导致成本压力越来越大。面对这些外部环境，企业必须迫使自己开辟一条内涵式扩大的再生产之路才能生存，挖潜增效是不可逾越的重要途径。

挖潜，即挖掘蕴藏的潜力；增效，即提高相应的效益；挖潜增效，则是通过控制成本、降低内耗，从而达到提高生产效益的作用。增强挖潜增效能力既是顺应当前国有企业深化改革的重要契机，亦是促进企业实现可持续发展的内在要求。

1、增强企业挖潜增效能力是形势所迫。

去年以来，股份公司开始了新一轮的内部深化改革，出台了一系列重要举措，诸如，全面推行工程项目精细化管理，内部企业的兼并与重组，组建劳务企业和作业层实体等等。全面推行工程项目精细化管理，是对传统粗放式管理进行的一场颠覆式变革。在这场变革中，我们的很多项目管理者和管理层，从迷惑到理解，从抵触到支持，从被动适应到主动实施，历经了欲火重生的再造。从现在各个项目运行情况来看，各单位精细化管理不断推行深入，成本信息系统已在各个项目中使用并发挥着有效的作用。

2、增强企业挖潜增效能力是内在所需。

目前集团公司的发展到了一定的规模，年度新签合同额及施工产值都达到了前所未有的高度，但项目的盈利能力急需提高，很多项目由于各种原因达不到预期的利润目标，个别的项目甚至出现亏损，经济活动分析会充分调研分析，应收账款、预付帐款过大、存货过多的情况普遍存在，项目推行精细化管理中出现的管理与进度、管理与安全质量矛盾的相关问题，一些项目的盈利能力较差，公司运行过程中仍然存在大量亟待解决的问题，各单位、各项目部挖潜增效压力巨大。以上各种问题需要我们认真研究加以解决；如何去挖潜增效？值得我们共同思考。

二、增强企业挖潜增效能力的措施

提升企业挖潜增效能力，改革是大方向，创新是驱动力。集团公司经过多年的发展达到了一定的规模，但是发展中仍有不少制约因素，市场的不稳定、过大的企业负担、项目管理的粗放、创效能力不足仍一定程度的存在。一方面，需要强力开拓市场，扩大经营范围，提升规模，把蛋糕做大，解决好源头之水；另一方面，需要加大改革力度，理顺内部关系，立足管理创新，增强节约意识，强化制度执行，以此推进管理高效，提升企业运行质量。

1、拓展市场范围、推动经营持续稳定。

市场是企业生存的保障、生产的源头、职工上岗的前提、效益的根本。2016年集团公司市场开发将面临更大的挑战，企业的市场受铁路大中型项目影响较大，今后的两年内铁路、城市轨道交通项目更少，要想保持发展的势头需要另辟蹊径，寻找新的市场，开展多元化经营是对企业经营持续稳定发展的有利保证，新的一年我们需要经营的创新上多下功夫，寻求新的突破。

2、正视内部改革、理顺内部关系。

在股份公司新一轮的改革中，减少管理链条、加强企业内部改革势在必行。集团公司目前的管理链条现状，存在有它的客观性，专业的特点和过大的人力负担要求这种情况还得存在，但是压缩管理成本、提升企业效益的要求越来越高，因此内部整合、机构改革势在必行，但这些直接涉及职工切身利益的事，我们既要尊重历史，又要正视现实，更要面向未来。回避不行，这是绕不过去的一个坎；冒进不行，容易出问题，影响企业稳定。正视这一问题，首先需要我们的各级管理者和广大职工知晓改革的重要性和紧迫性，形成上下一心、合力合为的良好氛围。其次要结合股份公司和集团公司关于下设机构的要求，制定出合乎要求又精干高效的团队组织，积极地拓市场，找源头水，种好自留地。还要进一步理顺各种关系，建立责权利清晰、任务明确的内部关系，让大家各负其责、积极主动的为集团公司发展献计献策。

3、立足管理创新。时代在发展，社会在进步，企业管理应当紧扣时代脉搏，紧随社会步伐。因此，我们管理企业的思维、模式、手段要不断地创新。创新是企业发展的不竭动力。同样是一个项目，因为项目管理者的理念不一样，管理的模式和手段自然不同，甚至会出现两个截然不同的结果——盈利与亏损。创新，意味着投入少，效率高，效益好。创新并不是多难的事，创造发明是创新，开发新工艺新技术是创新，改进工作方法提高工作效率同样是创新。正如现在推行的项目精细化管理，对工程项目管理就是一件好事情，通过成本管理信息系统把计划管理、合同管理、物资、劳务、机械、成本等项目管理的各个要素纳入进来，引入限价管理，杜绝了项目管理中的随意性，规范了项目的管理，提高了效益，提升了集团公司本部对项目的管控。精细化管理是一本好“经”，如果我们在实施过程中

机械地、死板地、教条地执行，那就把这本“经”念歪了；我们应该实事求是地总结经验，灵活地加以运用，怎么有利于企业后台管控、有利于提质增效就怎么做。

4、增强节约意识。企业的管理很大程度就是对内部资源的管理，无论是物资还是人员，利用得不合理甚至浪费，必然会给企业造成损失。实施精细化管理，项目的大宗物资进行招标采购，采购成本能直接降低几个百分点，如果统计全集团公司的项目，可不是个小数目。这些成绩有目共睹，可喜可贺。但是，在项目实施的过程中，限额领料制度执行得怎么样啊？现场的丢失和浪费有多少呢？我们的管理，不能卡住了一头放任另一头，否则企业的效益就无从谈起。今后，要把计划与实际的对比、过程监督、结果考核作为企业挖潜增效工作的重点和突破口，抓实抓好，抓出成效。在中国悠久的传统文化中，勤俭节约是一种美德为人们津津乐道。作为一家知名企业，我们有着优秀的文化，同样应该注入勤俭的元素，使之在员工的血液里固化。我们的项目，不能一说起大干会战，就不计成本地搞突击，殊不知，会“干”加上会“省”，那才是真正叫效益。央视有这样一条公益广告:“刷牙的时候把水龙头关上，一年可以节约整整900浴缸的水！”这条广告向我们传递了两个重要信息：第一，节约资源是每个公民应尽的责任和义务；第二，一个看似微不足道的习惯经过日积月累可以造成很大程度的浪费。今后，我们要进一步强化员工的节约意识，提升员工职业素养，将节约体现于企业日常工作的每一个细微之处，从领导干部做起，就像“八项规定”能够改变中国一样，把党中央的精神学习好落实好，用厉行节约、挖潜增效改变我们的企业。

参考文献：

[1]中国共产党三中、四中、五中、六中全会决议。中铁电气化局集团相关会议材料。