试论加强水利工程管理的策略高昊1

试论加强水利工程管理的策略高昊1

高昊1张兰鹏2刘艳朋3

1.河北省石津灌区管理局杏园管理处河北省0528602.河北省石津灌区管理局王家井管理处河北省0528603.河北省石津灌区管理局深州管理处河北省052860

摘要：水利工程管理制约着水利工程建设事业的发展。提高水利工程管理水平是实施科学发展观的重要体现，同时也是当今社会发展的需求。改革水利工程管理中存在的弊端，加快实现工业化、城镇化、市场化和国际化的进程，释放出水利工程建设的活力，是水利工程建设的重要任务。因此，对水利工程管理进行科学有效的改革是当务之急。

关键词：水利工程；工程管理；措施

1加强水利工程管理的重要性

1.1加强水利工程管理可以提高水利工程效益

近年来，我国水利工程的数量不断增多，水利事业在我国经济中也占有十分重要的地位，但是随之而来的也是越来越重的水利工程管理任务，同时水利工程管理要求也在不断提高，管理难度加大。加强水利工程管理，可以使水利工程管理队伍不断壮大，综合素质不断提高，水利改革也会更加顺利的进行，从而实现水利工程的经济效益。而且水利工程能够更好的服务于当地，使当地更好的进行农田灌溉工程建设，实现社会效益。

1.2统筹规划，开展水资源整体优化调度

水资源对于我国经济发展和城市建设起到了至关重要的作用，也是人们生产和生活中最主要的资源，其重要性无可替代。随着经济的发展和城市建设不断加快，水资源的短缺问题已经成为一种社会问题，也是我国经济发展面临的主要问题，如何合理的利用和分配水资源，对水资源加强保护也引起了人们的广泛关注。

1.3努力推动水利事业的稳步、协调发展

目前我国工农业经济发展势头良好，人们的生活水平也在不断提高，这些对于水利事业的发展都起到了很好的推动作用。同时，我国目前加大了交通和水利基础设施的建设力度，这使得我国水利事业发展进入了黄金阶段。加强水利工程管理，顺应国家的可持续发展战略，能够协调好水利事业发展和生态环境及水资源的和谐关系，保证水利事业能够健康、稳定的发展。

2水利工程施工和管理中存在的问题分析

水利工程本身就是一项极为复杂、历时长、技术要求高的系统性项目工程，在水利工程的实际建设和管理过程中，会出现很多影响其施工和管理正常进行的不利因素，如果不对这些因素进行研究和控制就会导致各种安全和质量问题的产生，进而影响水利工程的建设和发展。当前我国水利工程施工和管理中主要存在以下问题，对其进行具体的分析和探讨：

2.1水利工程基础设施薄弱

基础设施薄弱是水利工程中普遍存在的问题，我国很多的水利工程项目都建于上世纪六十年代，距今已经有了很长的时间，所以出现了很多渗漏、管道断裂、堵塞等问题，对于这些问题如果不及时的进行处理就会对水利工程的安全造成严重的影响。

2.2水利工程管理的费用不足

管理费用不足是导致各种水利工程施工管理问题出现的重要原因，也是制约很多水利工程建设企业管理水平提高的重要因素。部分地区政府的财政补助有限，很难再短时间内对水利工程的管理和养护工作进行改善，导致水利企业没有足够的资金对水利工程进行后期的维修和养护，导致一些问题的出现。

2.3水利工程管理人员的综合素质低下

水利工程施工管理工作主要就是由管理人员进行的，所以管理人员的综合素质和管理水平直接就影响着水利工程管理的效果和质量。很多的管理人员自身的管理意识不强，不重视管理工作，不积极的进行管理工作，这也是水利工程管理效率低下的重要原因，所以想办法去提高水利工程管理人员的综合素质和管理意识是非常重要的。

2.4水利工程管理体制不健全

体制上的不健全直接就影响着整个水利工程管理工作。有一些地区的水利工程建设和管理部门对管理机制的建设过于随便，没有依据自身的实际情况进行体制的建设，导致水利工程管理体制设计不科学、实用性低等问题的产生；没有一个健全科学的管理体制，水利工程的施工管理工作也没有一个可以遵循和依据的管理制度，从而无法进行规范的管理工作，导致水利工程施工管理工作效率低下；另外很多管理部门缺乏管理机制的约束，在责权划分上也不清晰明确，所以健全管理体制是非常重要的。

3加强水利工程管理的策略

3.1重视质量管理

质量是企业的生命，质量是企业发展的根本保证。在水利工程管理工作中，只有重视质量管理，实行科学管理，提高施工质量，才能为业主、为社会建造出优质的精品工程。在水利工程竞争激烈的今天如何提高质量管理水平，企业管理者可以从以下三个方面思考：

3.1.1树立牢固的质量管理意识

企业要对员工进行专业的岗前培训，进而使其树立牢固的质量管理意识，提升专业技能水平，严格按照相关规章制度及标准规范进行施工，严把工程质量关。施工中，针对复杂难解的施工工序，技术人员与施工班组要及时进行交流沟通，及时解决施工难题，攻坚克难，从技术上着手，对施工工序进行科学的分解、注重节点分层控制，保证施工质量。

3.1.2严格技术管理

现实中仍有一些施工企业以假乱真，用假的施工资质蒙混过关承揽工程，这些企业资源不足、技术不硬，就更别谈及保证施工质量了。因此，相关部门要加强对施工企业施工资质的审查力度，选用工技术好、责任心强、有真实施工资质的施工企业进行施工，从根本上保证施工质量。另外，施工中如果遇到中途转包或者分包的项目，对于承接转包或者分包项目的施工企业要严格限制其准入条件，承接完成后，要加强工程内容上的沟通。

3.1.3加大监控管理力度

加强监管力度是质量管理的一道重要防线。运用到水利工程建设中，就是要求监理单位加强职业素养、忠于职守、尽职尽责把好监督关，对施工中发现的质量问题和技术问题及时给予纠正和引导。

3.2重视安全管理、加强成本控制

安全管理可以有效规范和完善水利工程施工各环节，减少事故发生的几率，消除可能存在的安全隐患，从而保证水利工程的总体质量。安全管理工作应从以下几方面着手：

3.2.1完善安全管理责任制度

企业要结合本工程特点和施工中的实际情况等综合因素制定科学有效的安全管理制度，并且严格贯彻落实到各个施工环节中。

3.2.2做好安全管理预防工作

在水利工程安全管理工作中，施工现场安全工作要做到谨小慎微、防患于未然，从根本上预防和控制安全事故的发生。施工前，要对施工人员进行安全教育培训，例行安全讲话制度，仔细检查施工机械及设备，做好技术交底工作，实行安全责任制，设置青安岗、青安员，加强安全监督检查力度，所有施工人员一定要按章指挥、按章作业、遵守劳动纪律，把安全监督工作深入到每个施工环节中，做到安全时时抓、狠狠抓。始终把抓安全保质量促生产作为工作的核心。

做好成本控制可以使企业获得更大的利润，并且有利于资源的优化配置，使工程项目中的人材机等得到最有效的发挥。科学有效的施工成本将是施工企业进行项目评估的重要依据。在这里，合理规划施工方案显得尤为重要，还要在落实方案的过程中对该方案的成本进行严格的监督和检查，利用信息化管理手段实施动态成本管控，在保证工程质量的前提下尽量降低施工成本。总之，水利工程项目建设相关部门要一齐加强对安全管理的重视，齐抓共管，多管齐下，对工程项目进行质量控制和监督，企业要加强成本控制。

4结束语

综上所述，水利工程本身就是一项历史长，投资大，技术要求和危险性较高的系统性工程。在水利工程的实际建设过程中会出现很多影响及建设质量和建设安全的因素，要想对这些因素进行控制，就必须对其工程管理工作进行研究。水利工程建设企业要加强对工程管理工作的重视，不断发现并分析工程建设和管理工作中出现的问题，然后找到合适的措施予以解决，从而提高水利工程建设的质量。

参考文献

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[2]王胜成.水利工程项目管理的措施研究[J].四川水利，2015（11）：175-176.

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