浅谈电力安全生产风险管理与控制张鹏

浅谈电力安全生产风险管理与控制张鹏

张鹏张政

（国网山东省电力公司莱芜供电公司山东莱芜271100）

摘要：安全生产管理是电力企业管理工作的重要组成之一，只有做好安全生产管理工作，才能保证电力企业的社会效益和生产效益。因此，为了电力企业良好的发展、满足人们的用电需求，强化电力安全生产管理是非常必要的。但是，在管理的实际运行过程中，尤其是风险管理方面，还存在很多问题。电力企业必须要注重风险管理，构建电力安全生产风险管理体系，保证电力生产的安全性，为我国人民的生活、生产活动提供更为优质的电力产品。

关键词：电力安全生产；风险管理；控制措施

一、风险管理的定义

风险管理主要是指企业在发展的过程中，根据企业的具体发展目标以及企业的发展要求等方面内容，对企业的相关项目实施具有针对性和计划性等特点的管理过程。风险管理实施的重点是在企业生产经营的过程中，往往会遇到一些可能发生的风险以及这些风险会对企业的发展造成负面影响等情况，就需要企业在生产经营策略实施之前，根据自身的情况以及运作特点，使用更加科学合理的方法或经济技术手段对一些可能发生的问题加以识别和判断，并且在进行有效分析之后，实施必要的规避风险的方式，从而有效解决企业在发展过程中遇到的风险问题。人类的生产生活过程本身就是一个动态发展的过程，这一过程中较为重要的特点就是存在较多的未知性以及偶然性，这就需要对企业经营过程中可能遇到的风险问题进行科学合理评估，这便是风险管理的另一层含义。

二、电力安全生产中存在的问题

（一）风险管理意识不足

当前，电力安全生产的风险管理工作主要处于简单的排查风险和问题解决的发展阶段，而电力企业中的风险管理部门并没有形成较为具体和深入的风险意识。在企业发展和运作的过程中，也没有形成标准的管理意识，而对于企业运行和经营中的风险管理也不够重视，就会造成电力企业在生产经营的过程中，缺乏科学合理的安全隐患预防方案。同时，电力企业也没有形成以预防为主的管理意识，就容易造成在生产经营的过程中和实施风险管理的时候，无法对企业当前存在的安全隐患情况加以确定和实施超前控制。

（二）风险评估片面性

在电力安全生产的过程中，电力产品销售结构主要包含电力生产、电能输送以及电力销售等内容，这就需要在实施风险管理的时候，不仅要关注电力生产方面存在的风险，还需要进行风险评估。风险评估具有片面性主要表现以下几个方面。第一，电力生产评估系统在当前情况下面临的问题，主要是缺少专业的管理人员，导致风险评估工作不够专业，也不能进行全方位评估。第二，在电力企业生产管理的过程中，风险控制小组在具体管理的过程中，各个管理人员的权责分配本身就不够明确，管理结构也相对混乱，从而会使电力安全生产风险评估工作缺乏科学性，导致无法有效排除电力安全生产过程中的安全隐患。

三、电力生产风险管理安全策略

（一）重视人员管理

第一，建立和完善防人因失误屏障，加强对防人因失误工具的使用；第二，定期建立防人因失误工具训练和安全技能培训实验室，定期开展“防人因失误工具”的理论培训、“规范使用防人因失误视频竞赛”等活动。第三，牢牢树立“安全第一”的思维模式，通过定期举办电力安全生产风险控制方面的讲座和培训等活动，不断提升企业员工的综合能力、安全意识；第四，加强对高素质的电力专业技能人才的培养，尤其是生产班组的值长、班长等对象，适当加大对企业员工培训方面的资金投入，做到“人才培养、人才专用、人人成材”。

（二）落实规范规章制度，践行标准操作程序

建立健全电力企业的规章制度包括操作程序、工作手册、值班规则、班组规章制度等，认真做好制度规划，时刻确保现行的规章制度合规、合理、可操作、有效，保证“制度的宣贯”、“制度的执行”、“制度执行力度的检查考核”、“制度的评估修正”真正落实到具体，落实到实践中去；严格执行标准程序进行操作、每天实施安全检查，保证企业员工有章可依，防止人因差错的发生。

（三）加快安全文化的建设步伐

通过中高层管理者对安全做出承诺，在整个企业中树立一个安全的榜样，突出“安全第一、质量第一”的安全文化建设的重要性；定期举办安全文化宣传活动、安全技能比赛和安全培训监督等，强化企业员工的安全意识；开展各类评估、对标以及对外交流活动；安全文化建设的要求落实点应重点在基层班组，而基层班组安全文化建设的重点应着眼于员工的知识和技能培训和安全防护意识的加强，如通过组织方式多样的安全培训，并形成教案，以提高员工安全防护意识水平。

（四）继续做好监督管理工作，整体把控安全风险

任何一项安全管理制度的执行和实践必须有好的监督管理体系进行辅助，对于电力这一高危行业而言，更是至关重要。作业现场的管理和监督不仅起到维稳作用，还能对作业人员时刻进行安全意识的拔高。有效的经验反馈体系，以及严格的现场监督管理对电力安全生产起决定作用。只有不断提高安全监督的管理力度，及时有效的发现潜在风险并采取切实有效的防范措施，才能更好的从全局观、大局观的角度保证电力企业的生产安全稳定进行。

（五）严格保证设备质量，加强设备系统的维护管理

设备系统要进行定期的维护和检查，出现老化、破损、腐蚀的设备要及时更新、保养，对故障设备诱发的风险进行有效的预防；根据设备使用的时期阶段进行阶段性的管理，严格做好土建安装阶段的设备检查和设备监督工作；在运行阶段，定期做好设备的检查和维护工作，保证操作人员能够熟练掌握新进设备的详细性能，正确合理的操控设备，降低因对于设备不清楚而造成的潜在风险；在设备的保养检修阶段，应严格按照相关保养检修制度条例依次对设备进行拆解检查，务必保证保障设备系统的安全性、整体性。

（六）完善企业风险监管评价机制

电力企业需要从以下几个方面完善企业风险监管评价机制。第一，在风险管理的过程中，电力企业需要根据发展的实际情况，对企业的电力生产条件进行必要的调整，使电力生产能够适应当前社会发展的状况，这对于电力企业风险管理工作的持续改善具有重要作用，也能够促进电力安全生产工作得全面开展。第二，电力企业在生产的过程中，需要严格遵守电力行业的安监标准，构建电力安全生产风险监管体系构建，完善相关规章制度，不断加强企业的监督管理力度，确保企业的电力生产安全、规范。第三，电力企业在安全生产的过程中，还需要对生产中的风险内容进行必要的评估，并对其中的风险内容加以管理，根据企业电力生产的实际运行情况，制定科学合理的风险评价指标。第四，对电力企业的安全生产情况进行实时观察和有效评估，及时清除潜在的威胁，不断加强电力企业的安全生产管理力度。

四、结论

电力企业在进行生产安全管理的时候，涉及了社会经济发展的内容，和人们的切身利益也具有一定的关联，需要在电力安全生产管理的过程中，重视风险管理的功能和作用，不断完善风险控制手段，从而不断提升企业安全管理水平，确保电力企业生产管理安全发展。

参考文献：

［1］张欣强.风险管理在电力安全生产管理中的应用［J］.科技创新导报,2015(31).

［2］刘红梅.浅谈电力安全生产管理中风险控制［J］.电子世界,2014(12).

［3］李聪.安全生产风险管理体系在电力系统的建设与发展［D］.广州:华南理工大学,2010.

［4］高子静.浅谈电力企业安全生产风险管理和控制措施［J］.企业文化旬刊,2013(10).