天然林保护工程环境与社会经济评价探讨

(整期优先)网络出版时间:2019-01-11
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天然林保护工程环境与社会经济评价探讨

周家江

大兴安岭地区阿木尔林业局绿林资源管护区165000

【摘要】天然林是我国林业生产工作中的重点保护对象,在林业开发工作的过程中,必须要对天然林进行必要的保护,减少天然林受到的破坏,这一行为可以提升社会经济与环境双重效益。从不同利益主体出发,效益水平也存在不同,现分析我国的天然保护林工作展开情况,同时从社会经济与环境两个方面对该种保护行为展开综合评价。

【关键词】天然林;保护工程;环境效益;社会经济效益

森林资源虽然具有再生的能力,但是其需要一定的生长周期,同时过度的破坏行为也会影响其生长。林业经济发展过程中,森林资源必不可少,天然林在现有的资源系统中具有极高的价值。管理天然林的同时,还要做好相应的保护工作,我国已经针对天然林的情况,出台了相关的政策,林业生产主体还需继续结合保护天然林的各项效益,继续调整保护工作方法。

1评价天然林保护工程带来的实际效益

1.1社会经济效益

从社会经济的角度对某地区的天然林保护效益进行研究之后,发现经由科学的天然林保护工作之后,有林地面积大幅增加,增加数值高达33%。同时森林蓄积也出现了增长,且上升趋势极其明显,经过适时的林区的保护工作,原来被破坏的天然林可保持不同程度的恢复状态。森林年净生长量出现变化,实施保护工程活动之后,天然林林区的商品性采伐工作被中止,森林资源管控工作的力度大幅增强,建设公益林的力度随之增强,很多区域的森林年净生长量均形成了较大的增长额,最高可达到200000m3以上。采伐工作被阻止之后,立木资产随之增加。在掌握采伐成本、木材价格以及蓄积出材率等数据之后,可掌握相应的差额数值,确定立木具有的实际价值,保护工程带来的整体社会经济水平极为可观。

1.2环境效益

在天然林保护工程的影响下,森林的水土流面积大幅缩小,确定这一方面的相关效益时,可结合树种所处林地所处区域的土壤受侵蚀程度与林地面积等相关数据,来确定水土流失情况。清淤工作成本也降低。地下径流与地表径流也因天然林保护工作而出现了变动,森林可以帮助对地下径流与地表径流进行有效调节,水源系统也可因此而别有效涵养,需水量增加的同时,可减少建设水库的建设量。天然林导致区域内的泥沙输出量也有效降低。区域范围内的气候被有效调节,林区内部的气候环境日益合理化,主要从无霜期、大气湿度、积温以及降水量等方面影响气候,林区的风速减缓,气候改善之后,农业生产效益也随之提升。

2天然林保护工程中的问题

天然林保护工程中森林管护工作的合同条款内容不齐全、不规范,与实际管护范围存在着较大的差距,关于合同后期执行力度也存在着不足。天然林保护工程中森林管护工作的奖惩制度不明确、不严谨,对管理人员队伍建设的重视程度不足,导致部分管护成员的责任意识不高。

首先,管护工作主要以静态投资为主,其效果与回报周期比较长,并不适应我国经济增长和物价上涨的速度。其次,对于森林管护人员来说,由于目前的工资待遇较低,相关的社会保障体系也不完善,所以,人员工作积极性不高,人员流动性大。新增的森林面积却没有相对应的管理经费,相对减少了森林管护人员的收入,增加了管护人员的工作负担与生活负担。

由于森林被破坏,所以,要想能够让其能够保证管理的质量,就要增加其管理的工作内容,再加上森林管护工作的资金并不充足,所以,虽然我国的经济在不断的提高,但是在森林管护的投资上,依然较为缺乏,这就促使相关管理人员以裁员地方式来增加待遇,这极大的增加了工作人员的工作压力。

此外,公民的意识不是很高,随着我国经济化的追求,市场以及社会对森林资源的需求量与日剧增,这就让林木的砍伐工作逐渐呈现出无节制的现象,导致森林资源可再生以及可持续发展的降低。在森林保护中,十分关键的一项工作就是森林的防火,而人为的火灾防范工作更是重中之重,因此,在森林管理保护的实际工作中,要做到防火知识的普及;我国对森林保护法律法规的普及力度不是很大,人们仅仅是知道要保护森林,但是其思想觉悟上并不强,再加上有些地域的知识水平有限。

依据相关的调查研究显示,大部分的森林管理保护人员都是当地的农民,而并非是熟知森林保护知识的专业人员,这些非专业人士由于没有一个系统性、科学性和整体性的培训,所以,其日常的工作内容并不能够达到相关管理的要求。

3天然林保护建议

3.1加大对于天然林的保护工作重视程度

做好森林的管理以及保护工作首先就要能够让周边的居民具有一定的保护意识。可以采用村委会的宣传方案,也可以以广告标语等形式来提高人们的责任意识。因地制宜的进行森林资源的利用和保护工作,节约木材,并鼓励开发可替代的产品。增加相关管理部门的重视程度,加大对管理人员队伍的建设工作,提高其工作的积极性和工作效率,此外,还要能够在管理的过程中加强人员的防火救火能力,以保证管理保护工作的顺利开展。

3.2展开人员培训工作

除了以上的改进方法外,还要做好人员的培训工作,在对相关人员进行培训的同时招收更多的专业人才,以打造一个高素质的团队,要能够依照森林的面积和工作的强度适当增加勘察的人员,加大工作的要求和力度,并规范化日常的指标,保证人员工作的主动性和积极性。

3.3增加经费投入

结合我国森林的实际管理情况以及管理的标准,新增加的森林面积也是需要很多的管理资金的,这些费用会让森林资源的管理工作更加的便捷,所以,要加大国家对森林管理部门的相关经费,经费的来源可以是企业之间的筹集资金,也可以是责任意识较高企业的赠与,除此之外,相关的部门也要能够按照产品产量的情况提取一定的资金,以保证森林管理保护工作具有必要的物质保证条件。要能够增强森林管理保护人员的工作待遇,将中央财政森林生态效益补偿资金制度得以落实。在日常的工作中,管理人员要能够定期去现场勘察,要能够保证资金合理应用的同时计算出工作人员的工作量以及应该获得的工资,将费用的花销和方向如实的进行记录,在解决温饱问题的基础上提高森林管理保护人员的生活水平。

3.4调整相关管理条例

林业管理部门应当根据区域内部的天然林的实际情况来确定保护工程的展开方向,结合具体的法律法规来落实森林保护工作,在展开保护工作的同时,还必须要进行必要的监管工作,森林管护工作也要全面落实,上级领导应当定期核查参与天然林保护工作的人员的具体出勤情况,工作人员也必须将巡山护林工作记录做好,通过严格的管理工作来提升整体执法能力,切实发挥出天然林管理工作的效用。

4结束语

本文以某地区的天然林为分析对象,探讨了对其展开的保护工程带来的实际效益,主要从生态环境与社会效益两个方面展开研究。确定天然林保护工作的必要性之后,提出了需要改进的保护工作问题,也给出了调整保护手段的工作建议。天然林保护工程符合可持续化林业发展的要求,为了更好地完成保护工作,还应继续革新相应的利益评价系统,突显这一项保护工作的重要价值。

参考文献

[1]马艳平,&曹世强.(2017).天然林保护工程的环境善治研究.乡村科技(4),35-37.

[2]李静.(2017).天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探讨.现代园艺(6),221-222.

[3]嘎玛群宗.(2018).西藏实施天然林资源保护工程存在的问题及对策.绿色科技.