区县供电公司隐患排查治理工作方法

区县供电公司隐患排查治理工作方法

林恒

（国网重庆长寿供电公司重庆市长寿区401220）

摘要：隐患排查是安全管理的重要手段，该文介绍了供电公司隐患排查治理总结出的典型工作方法，包括：“1图1网”，“5方面”工作，阐述了隐患“全覆盖、勤排查、快治理”的管理工作体系。

关键词：隐患；供电；治理

引言

近年来，由于供电公司老旧设备多、所辖区域广、高危客户多等“硬伤”一直存在，隐患排查工作任重而道远。2014年12月22日，国网公司发布了《安全隐患排查治理管理办法》，长寿公司按照国网公司的统一部署，紧密结合自身实际情况，内挖潜力，不断完善安全隐患排查治理管理流程，初步实现了隐患排查治理全面覆盖和无缝化管理。

1安全隐患排查的主要做法

依据国网公司《安全隐患排查治理管理办法》工作流程，供电公司提炼出隐患排查治理典型工作法，：以“1网1图”为核心，着力开展“5方面”工作，“1网1图”：即一张隐患排查治理组织体系网，一张隐患排查治理工作流程图。

2隐患排查治理组织体系

2.1成立隐患排查总队。以公司劳模为队长、各车间负责人为副队长。

2.2隐患排查总队下设隐患验收分队、信息收集分队、宣传培训分队。

2.3安保部、运检部、调度中心、发策部、建设部等部门人员组成隐患督导组，公司总经理任督导组组长。

3安全隐患排查的组织分工

3.1隐患排查总队负责制定内部的管理制度、考核办法，管理各分队的日常工作。

3.2隐患排查分队负责的隐患排查、评估、上报工作，并配合隐患的治理、负责隐患的验收工作。信息收集分队负责收集各排查分队隐患档案，进行分析、编辑，每月定期发布隐患简报，并将各类隐患治理资料整理归档。宣传培训分队负责定期对各排查分队进行培训，定期召开会议。隐患验收分队负责对隐患治理情况进行检查，并提出验收意见。

3.3隐患督导组对公司隐患排查整个闭环管理流程进行监督，并对能瑜隐患排查总队的管理工作进行评价。

4隐患排查治理工作流程图说明

4.1隐患排查阶段：各专业班组要结合日常巡视检查、检修预试、技改大修、电力建设等日常工作，开展安全隐患的排查工作。

4.2隐患评估阶段：各专业分队对班组上报的安全隐患后果要先进行预评估，依据《国家电网公司安全事故调查规程》，如后果不满足事故定级的，纳入缺陷管理范围。评估后的隐患上报至隐患排查总队。

4.3隐患汇总阶段：隐患排查总队将各分队上报的安全隐患汇总后，按照“一患一档”的要求建立安全隐患档案库和安全隐患排查治理情况统计表。

4.4隐患分析阶段：隐患排查总队按月召开隐患治理工作会议，落实隐患的整改措施、责任部门、资金投入、整改时限和应急预案。

4.5隐患治理阶段：各隐患治理部门及时编制治理方案，在治理过程中做好资料管理；立项治理的安全隐患，应将全套的项目资料作为治理档案保存，未立项解决的，将相应的工作票、派工单等资料作为治理档案资料保存。治理完成后，由治理责任部门向隐患验收分队提出验收申请。隐患督导组负责对隐患治理进行跟踪督察。

4.6安全隐患验收阶段：隐患验收分队在收到验收申请后，汇同各专业分队队长对治理情况进行验收。验收不合格，由治理部门继续进行治理。验收合格，由隐患验收分队给出明确的验收结论，并由隐患验收分队队长签字确认。

4.7安全隐患销号阶段：验收合格后，由隐患验收分队在隐患档案表中填写安全隐患最终治理完成情况，验收时间、验收人及验收评价，并对该隐患进行销号。

5安全隐患排查的五方面工作

5.1提升人员隐患意识。（1）定期开展隐患管理公司、车间、班组的三级培训，总结切实有效的安全隐患排查工作经验，提出高效的工作方法。（2）公司定期编制发布隐患排查简报，对期内事故隐患数据填报情况进行逐一分析和点评，介绍好的做法，分析工作中存在的不足，提升人员隐患意识。

5.2丰富隐患排查手段。（1）借助微信平台开展“随手拍隐患，做安全卫士”的隐患排查活动。（2）创新开展各专业班组交叉互查的方式，结合春秋季安全大检查、安全生产月、安全性评价等活动，查找存在的隐患。（3）充分利用无人机、红外精确测温、紫外成像、电缆故障定位、GIS超声波和超高频局放测量等智能检测手段，及时发现设备隐患，提升隐患排查智能水平。

5.3加强隐患排查治理监督。（1）严格执行“隐患督办单”制度。公司对发现的难治理、风险较大的安全隐患，由隐患督导组签发“隐患督办单”，对治理部门的整改工作进行跟踪督办，要求及时编制过程管控表，明确主要整改措施、节点计划等内容，整改完成后及时上报反馈单并附佐证材料，严格闭环管理。（2）建立定期通报制度，公司每月发布隐患简报，通报各专业隐患的当前状态，对隐患排查治理工作进行评价，对工作重视程度不足，隐患报送不及时、隐患填报不规范等情况进行批评，并提出考核意见。

5.4突出隐患重点治理。（1）根据历年来隐患排查治理的规律，结合公司“二十四节气表”，下达年度隐患排查治理工作要点，明确本年度隐患排查治理的重难点。（2）建立重难点安全隐患会商机制。针对公司出现治理难度大、周期性长、治理责任不清、治理过程风险高的安全隐患时，由隐患督导组牵头，组织相关部门进行会商，确定安全隐患的治理方案，落实责任，确保以上安全隐患在可控状态下按期完成整改。（3）开辟隐患治理的绿色通道。公司对治理难度大、风险大的隐患优先安排治理，优先纳入投资计划和综合计划进行安排，对治理隐患所需的物资及时调剂、保障供应。

5.5创造良好的外部环境。（1）加强与区政府的沟通协调，协助政府出台了树障隐患治理、电力设施保护等文件，形成以政府为主导的电力安全保障机制。（2）以村社为单位建立隐患排查微信群，将村居干部、企业职工、学校老师、快递人员等纳入电力隐患义务排查员，通过隐患排查奖励的方式，及时发现导线断线、电杆倾斜等隐患，将隐患消除于萌芽状态。三是建立与区政府、村委会和派出所的联络机制，派出电力专家参与政府安监局组织的安全稽查大队的检查，每月向政府部门上报危及电力安全的外部隐患，借政府之力消除隐患。

6结语

总之，公司实施隐患排查治理“115”典型工作法以后，隐患管理更加全面，资源利用高效；信息更加公开、员工积极性更高；工作脉络清晰，管理职责明确；治理更集中，协调更到位；管理资料齐全，数据填报规范。每个隐患的资料都有专业隐患排查分队负责存档，并有两个以上的部门进行保存，避免了资料的丢失。在隐患填报方面，通过公司三级培训机制，使员工对安全隐患认识更加深刻、填报更加规范。

参考文献：

[1]《中华人民共和国安全生产法》，（中华人民共和国主席令第七十号）

[2]《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，（国家安监管理总局令第16号）

[3]《电力安全隐患监督管理暂行规定》，电监安全{2013}5号

[4]《事故障碍调查管理标准》，Q/GDW23220-01-006-2011；

[5]《安全隐患排查治理管理标准》，Q/GDW23220-01-007-2011；

[6]《安全隐患排查治理管理办法》，国网（安监/3）481-2014

[7]《国家电网公司关于开展安全隐患排查治理过程考核的意见》，国家电网安质〔2016〕627号