浅析建筑工程项目的造价控制及管理梁满强

浅析建筑工程项目的造价控制及管理梁满强

梁满强

身份证号码：44062119680904XXXX

摘要：如今国家基础设施建设朝着更快更大更专业的方向发展，为建筑工程本身带来更大的不容忽视的风险。而现阶段的施工企业对工程造价的管理还是重点着眼于确定性的部分那部分造价管理，对于非确定性的风险性造价虽有明确认知，但缺乏明确并具有实际意义的方法来控制。因此，通过科学的分析方法，解决工程造价的风险问题非常必要。

关键词：建筑工程；项目造价；控制管理

引言

工程项目造价的有效控制就在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的措施把工程项目造价的发生控制在合理范围和核定的造价限额内。工程造价的管理工作贯穿于工程项目建设的全过程，它对工程项目经济目标的实现起关键作用，对工程项目造价管理的分析与探究，是实现项目投资目标和经济收益的要求。

一、建筑施工企业工程造价管理的基本理论

1.1施工企业工程造价管理的概念

造价管理是指运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。建设工程造价管理实际上是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和项目实施阶段、工程结算阶段实行全过程管理，把建设项目的投资控制在批准限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理使用人力、物力、财力取得较好的经济效益。

1.2施工企业工程造价管理的意义

施工企业工程造价管理是工程价格管理的一部分，是工程造价实施阶段的重要组成部分，是建筑施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理消耗补偿和必要利润而开展的各种管理活动，是项目管理的核心部分。在当今的市场经济条件下，施工企业的工程任务是通过招投标和激烈的市场竞争获取的，一旦中标，投标价格即成为具有法律效力的合同价格，也成为施工企业不能突破的控制标准。施工企业在这个造价控制下，必须将消耗控制在合理水平才可以得到预期的利润，施工企业对项目控制造价的管理直接影响到后续任务的承接，因此，工程造价管理控制对建筑施工企业具有重要意义。

二、控制工程造价的方法

2.1投资决策阶段的造价控制

（1）基础资料的收集。收集相关基础数据作为项目投资预测依据，从设计、技术、经济方面对这些数据进行认真分析，确保数据资料的真实可靠性。

（2）市场调查研究。深入细致地进行市场调查研究，并作全面分析，对国民经济长期发展规划、地区经济发展规划及行业经济发展规划等要有所了解，此外，还要了解国家对该行业的政策及将来发展趋势。

（3）方案优化评价。从项目特点、市场分析、不确定性分析等因素来考虑，选取多种方案，并对这些方案作技术经济分析和比较，便于投资者对项目未来的效益有充分了解，以减少项目的投资风险。

2.2设计阶段的造价控制

（1）将必要的设计竞争体制建立起来。对原有的设计方案招标办法予以改进完善，在评选方案时，设计者要提供出方案设计概算，对概算控制经济指标予以明确后，结合技术指标与经济指标，适当提高经济指标的权重，要对经济指标加以重视。对现行的设计取费标准及造价计算设计取费基数进行革新。在具体的实施过程中，根据不同情况进行相应奖励措施制定。

（2）优化设计方案。通过优化方案来对投资造价加以控制，这是一个系统性的问题，控制投资并不是一味减少投资，而是以项目的具体情况作为依据，对项目投资加以平衡和调节，要防止投资的扩大和超出，但也要鼓励采用先进工艺和技术。所选择的方案既要体现出技术先进性和功能优越性，同时其投资性能价格比要最优。

（3）推广设计监理制度。主管部门不仅要做好政府监管工作，还需要将设计、监理单位资质的审批条件尽快建立起来，加强设计监理人才的引进、培养和考核工作，将设计监理工作职责、收费标准等制定出来。此外，为确保设计监理的推广力度，要通过行政手段为设计监理的社会化、市场化提供有利条件。

（4）尽可能减少设计变更。要减少设计变更，以减少不必要的投资。首先，要谨慎变更设计，一般都不予以变更的情况有：提高设计标准、擅自扩大建设规模、增加建设内容，除不变更会对功能的正常发挥造成影响情况外；其次，对所发生的设计变更要予以正确认真对待，对与设计变更相关的造价进行及时的核算，对费用偏高的项目要重新进行考虑，从多方案加以比较。

2.3招投标工作的造价控制

（1）科学合理地进行标底编制。标底作为建设单位拟建工程的底数，对其编制工作要予以重视和加强。对于有条件的单位尽量自行编制；对于条件不够的单位，要请有资格的咨询单位进行代编。标底时要符合现场的实际变化，要实事求是，确保标底的编制质量，将工程标底控合理控制在投资造价的下限范围。

（2）确定合适的发包方式。业主可以以工程的规模、性质、特点为依据，确定合适的发包方式，以此来对项目造价进行控制。无论采用何种发包方式，都要进行招标，引进竞争机制，确保各方在最低利润的情况下报出更优惠的价格，不允许出现议标或变相议标。

（3）将严密的招标文件制定出来，实行公平竞争，合理招投标。因为公平合理的招投标，可以使所承担的工程造价合理化，对工程项目造价有效地加以控制。

（4）慎重选择施工队伍。在挑选施工单位时，要根据工程规模和技术要求来进行，尤其是对于规模较大且复杂的重要工程，更要选择资质、技术、和经济实力都较强的企业。

2.4施工阶段的造价控制

（1）做好施工记录，加强现场签证管理。建设单位和监理单位在施工过程中，要加强现场施工管理，将施工记录和各项签证工作做好，才能在工程结算有依可据，防止施工方提出不合理的索赔。

（2）对材料用量要严格控制，对材料价格要合理确定。在建筑工程中，材料费通常所占比重较大，占整个预算费用的7O%左右，因此，在施工阶段，对材料用量要严格控制，对材料价格要合理确定。

（3）严把工程变更关，控制造价提高。工程的变更必然会对工程造价造成影响，为此，要严格控制工程变更。

（4）加强合同管理，减少对方索赔。施工阶段造价控制的有力依据之一就是施工合同。在造价控制中，有效的合同管理起着重要作用，建设方在施工承包合同进行签订和履行时，要加强对合同管理，充分利用合同对承包人的履约情况，对其予以监督检查，在做好自身的合同履约工作的同时，促使承包人合同的全面履行，防止施工单位不合理的索赔，同时将反索赔工作做好。

2.5竣工结算阶段的造价控制

在该阶段要做好两方面的工作：一方面，要将竣工资料的认定工作做好，保证竣工资料的可靠性和准确性，才能对主体各方的利益更好地加以维护；另一方面，建立严格的审计制度，对项目全程审计制度要严格予以执行。

结束语：随着我们对建设项目造价管理的深入理解和认识，建设项目造价管理的观念和方法在不断进行着新的变革和发展，这也有利于我们不断学习并掌握积极有效的造价管理的措施和控制手段，将工程项目造价的管理水平提高到更新的层次，以全面提高工程项目的经济效益，并节约社会资源。

参考文献：

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[2]任桂英.辽河油田沈四联污水处理工程造价管理案例研究[D].大连理工大学，2013.

[3]李红.基于全过程管理的建筑工程造价控制探析[J].现代装饰（理论），2012，（12）：61.