针对规范基层供电所管理的对策研究

针对规范基层供电所管理的对策研究

杜寅飞

国网江西省电力有限公司瑞昌市供电分公司

摘要：供电所是供电公司最基层的班组，也是保障电力客户用电安全和稳定的基础。这些年来，随着我国新农村的建设，基层供电所的管理强度应该被加强，管理体制改革也不断的进行深入发展。基层供电所的管理要从严格创新等方面形成一个优秀的管理体系。本文对现在基层供电所存在的问题进行分析，并且会提出如何去规范制度管理的方针。

关键词：基层供电所；规范；管理；问题和对策

供电所是县级供电企业最基层的班组，基层供电所的管理效果好坏是直接影响那一片区域的电力生产以及运营，但由于多种原因对乡村基层供电所管理已无法适应当前电力企业的新形势，更无法适应广大农村电力客户的需求。

1基层供电所管理的问题探究

1.1组织机构设置陈旧责任不明确

在任何的管理制度中，明确责任主体是很重要的。供电所为一线基层班组，但又不仅限于班组管理，具备小型公司职能，管理行程到金字塔不利于供电所管理和效率提升，班组设置不符合要求，造成主体责任不明确，管理制度的不规范，而这种现象在是现在一个普遍存在的问题。供电所各种工作有所分类，有设备管理，生产营销，以及安全管理，换个角度想这也是一种责任划分不同的岗位有不同的任务，而现在基层供电所存在的问题就是他们责任主体不明确，推卸责任的现象就可能会出现，甚至会造成管理上的混乱。

1.2员工的能力素质与岗位要求不对称

电力体制改革收编各种用工性质，村电工或者临时工以及高中以下学历，无法适应新环境。这些员工的综合素质可能比较低，没有很强的工作技能能力，当他们的能力素质与岗位要求不对称的时候，就会造成一种矛盾现象，不利于提升供电所的工作效率。无法适应新形势下的工作，也并对供电所的整体发展产生不利影响，甚至会出现各种安全事故。

1.3供电所基础设施的不健全

基层供电所处的地位大多都是乡镇地区，而乡镇地区的基础设施建设普遍不够便利。但这个问题却没有得到供电企业的重视，所以基础设施的建设有长期以来一直存在的缺陷，无法进行更好的完善，这使他们与繁华地区的供电单位之间产生了极大的差距。基础设施不够健全，办公环境差房屋破旧，各种工器具、材料、设备未购置或无法存放，抢修车辆的缺失等，极大影响日常工作。职工宿舍的破旧，日常生活条件的缺失，厨房用餐等的缺少，更造成对职工产生巨大的负面影响。

1.4供电所安全管理仍然存在问题

安全是供电企业的生命线，工作人员如果安全意识不高，那么就有可能造成不可挽回的后果。如何提升工作人员的安全意识，如何让他们在进行设备操作的时候更加的规范。班组对安全管理没有足够的严谨性，要求任务的完成只注重结果而不注重过程，甚至有的班组逾越管理红线，违反操作步骤，就为了早点结束工作，这都是对安全管理的缺失。而班组的人员疏于日常的安全学习，对存在的危险点视而不见，在操作中图省事，工作中不细心，出现误操作和违规操作，时常造成受伤，甚至出现触电伤亡事故发生。

1.5供电的服务方式严重滞后

供电所的服务不够快速且及时，始终以自我为主体，还有着“电老虎”的思想，没有从服务电力客户的角度出发，造成服务的滞后。电压质量和供电可靠性严重不足，以抢代维现象严重，疏于日常电网的建设和维护，对长期存在电压质量和安全隐患的用户漠不关心，造成了服务工作的严重缺失。

2基层供电所管理规范策略研究

2.1明确责任主体

对供电所员工的岗位进行明确的划分，建立业务融合配套的通用标准，将供电所视作一个完整的业务单元，全面梳理供电所现行制度标准，根据营配业务融合需要进行修订完善，适时研究补充与业务融合相配套的通用标准制度，建立营配业务融合与专业标准有机衔接的专业标准体系。明确细化岗位工作职责和标准。强化“三员”专业管理第一责任人职责，从制度层面明确所长、“三员”、综合柜台、台区经理等岗位工作职责和标准、完善各班组职能。优化公司管理界面，明确管理主体和专业管理分工，优化公司对供电所管理，逐步形成各部门支撑供电所局面，进一步提升供电所服务客户的要求。

2.2构建高效率，推进员工队伍补员工作

已知现存的员工能力素质与岗位要求不对称的问题，这就需要提升员工的技术能力，相关专业的培训，更甚者可以采取淘汰制度。不同工作的员工进行不同的职业素养培训，让员工的培训更加具有针对性。采取奖励制度，也可以促进员工对工作的积极性。如果对于素质以及能力实在不合格的员工，可以采取辞退制度，这样也对工作人员有一定的警醒作用，促进他们的素质达标。加强基层供电所员工队伍阶梯建设，结合自身用工结构状况，供电所业务发展需求，制定补员计划，经总持续改善农电员工队伍结构，对艰苦边远地区实施差异化补员策略，缓解供电所员工老龄化、低学历等问题。

2.3加强供电所基础设施建设

企业需要真正认识到基层基础设施的不足，明确供电所的需求和职能发挥，每年给供电所的基础设施划分一定的资金。不同地区的供电所也有不同的情况，完善基础设施的建设，改善员工的住宿环境。，在进行基础设施改善的同时，也要注重资金的节俭，避免浪费情况的产生。总而言之，要加强对基础设施建设的重视性，做到基层设施建设的完善也有利于提升基层供电所的管理效果。

2.4压实供电所安全责任

按照“管业务必须管安全”要求，坚持“实用实效实际”原则，将安全责任融合到供电所每一个工作流程和节点，依托信息化手段，强化事前监督和过程管控，提升供电所安全管理穿透力和工作执行力，完善台区经理现场作业安全风险，防控措施、单人作业项目安全风险管控指导卡，规范和强化作业班组内部的安全监督监护，有效防范现场作业安全风险。

2.5强化员工安全技能培训

结合业务首端融合工作特点，按照“缺什么补什么”原则，采取模拟案例纠错、现场管控推演等形式，开展“理论+实操”的跨专业岗位适应性安全技能培训，全面提升员工安全素养和实操水平。严格特种作业人员培训和使用管理，确保全部合格且持证上岗。

3结束语

基层供电所是供电企业的基石，是最基层的班组，更是为电力客户服务的主战场。基层供电所的管理时刻面临着很多问题，责任主体不明确，基础设施不健全，工作人员素质偏低等问题，并不是朝夕之间就能解决的。如何去解决这些问题就需要对症下药，去完善管理体制，注重员工队伍的提升以及培养，加强电网建设和投入，不断加强供电所的基础设施建设，才有利于供电所的长久发展。

参考文献:

[1]敖波,熊红英,杜明.试谈基层供电所的建设与管理[Ｊ].重庆电力高等专科学校学报,2010(4):66-67.

[2]杨家隆，陆兵.“大营销”体系下加强供电所管理的思考[Ｊ].农电管理,2011(3):23-24.

[3]练康.农村基层供电所的安全管理现状与对策[Ｊ].河南科技,2011(1):77.