国际电站EPC总承包项目管理风险分析及应对策略研究

国际电站EPC总承包项目管理风险分析及应对策略研究

刘广海

中国能源建设集团东北电力第一工程有限公司辽宁省沈阳市110000

摘要：文章提出了国际电站EPC总承包模式的内容和优势，并分析项目中存在的风险，进而针对项目实际提出应对风险的管理策略，为国际电站项目的开展提供参考。

关键词：国际电站；EPC总承包模式；项目管理风险

1引言

EPC项目总承包模式是当前工程建设常用的、比较先进的一种项目管理模式，提升项目建设和管理效率、提高工程建设质量、节约工程建设成本等方面具有较大的优势。但与其他承包模式相同的是，进行国际电站的EPC总承包模式也存在项目管理风险，需要企业注意应对，减少风险的发生，避免可能带来的损失。

2国际电站EPC总承包模式概述

EPC是指某个有资质的企业，接受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或若干阶段进行总承包或分段承包的模式。在该模式下，该企业负责整个承包工程的质量、安全、施工成本和施工进度等问题，而且该企业可以按照规定将所承包工程中的部分环节发包给其他有资质的企业进行承包，也就是可以分包，而分包企业按照规定和合同对该企业负责。国际电站项目建设规模大，程序复杂，涉及技术更加多样和专业化，如果承包商不能良好处理建设各个环节之间的关系，很容易影响工程进度，造成损失。因此选择通过EPC总承包模式进行项目管理，这样可以更好的发挥设计的主导作用，有利于设计方案的不断优化；可以实现设计、采购、施工各个环节的有效衔接，良好控制项目建设的进度、成本和质量；承包责任主体明确，易于追责责任和提高工作人员的责任意识。

3国际电站EPC总承包项目中的风险分析

3.1风险意识淡薄

虽然我国已经进入市场经济体制，但对于风险的认识还存在很大不足，没有对风险的危害性做到足够的重视，而且也不注意加强风险管理，这使得进行项目管理时风险发生比较频繁，而且也存在较大的管理难度。特别是我国依然有较多的企业在开展项目前不会进行专业的风险评估，不能对发生的风险事件进行经验总结和反思，导致风险事故经常发生，影响项目进程。

3.2合同风险

合同风险是在合同签订基础上因为各种非正常因素造成的损失，可能由于当事人一方或双方造成，也可能是因为不归责于当事人的事由造成，比如突发自然灾害等。合同风险主要包括合同条款风险，主要是签订合同时部分条款存在问题，比如条款不完整或存在歧义；合同管理风险，主要是合同管理人员因为素质不高、法律意识不足、管理水平较低等因素，对于合同的设计不足，导致对当事人双方的约束性不大；合同漏项风险，主要是在签订合同时，在设计、采购、施工、调试、验收等环节存在遗漏的现象。

3.3设计风险

设计环节时EPC总承包模式的关键环节，而作为国际电站，涉及到的因素和专业知识很多，因此设计工作比较复杂，这就容易出现风险问题，比如说地质风险、水文风险、气象风险等，都有可能出现。

3.4采购风险

这一点主要是指采购过程中出现的一些意外，包括人为风险、经济风险、自然风险，比如说采购时对于所需物资的预测不准导致采购的物资过多，造成库存积压；供应商产能突然下降导致无法及时供货、货物不符合订单要求；采购人员工作失误或与供应商之间存在违法行为等。采购风险主要涉及三点：一是价格，国际电站EPC总承包项目需要用到的材料不管是在国内还是当地采购，对于价格的控制很难，因为市场变化很快，可能出现价格风险；二是当地经济条件，比如说国际电站EPC总承包项目在非洲、拉丁美洲等地的，当地的经济条件较差，可能会对工期和材料供应造成影响；三是运输，远途运输可能造成工期延期或材料供应不足。

4国际电站EPC总承包项目风险管理的策略

4.1重视风险管理

国际电站EPC总承包项目企业需要重视风险的存在，加强风险意识，强化对风险的管理。在实际建设时，要建立健全的风险管理机制，以“预防为主”，实际掌握预防风险、规避风险、缓解风险和转移风险的方法，在面对不同的风险因素时选择不同的处理方法。建立流畅的信息沟通机制，一旦项目中出现问题，要及时联系到主管人员并进行沟通，及时进行解决，特别是项目技术部门，需要实时与施工队伍联系，跟踪作业进程，以便于第一时间发现存在的问题，提供技术支持。建立应急预案，在出现风险事件时要及时应对，有效解决，保证项目的安全进行。另外，还要建立监督机制和重大风险报告制度，加强风险管理的监督，对出现重大风险事件时及时报告，积极采取应对措施。

4.2健全合同审核机制

国际电站EPC总承包项目企业需要建立健全的合同审核机制，在合同订立过程中对各个条款进行逐条研究，逐条审核，仔细考量；对于出现的各项指标要进行仔细检查和核对，进行实地测量，避免出现差错；对于招标文件也要仔细检查，确保可以完成业主要求的每一项条款。

4.3强化采购管理

国际电站EPC总承包项目单位要根据项目实际情况，进行材料采购的预算，科学确定需要采购的物资总量，并对供应商进行比对，选择有资质、信誉好、产量高的供应商，同时注意联系后备供应商或者将物资划分成几个部分分别进行采购，以免供应商除意外而造成供货不及时的现象。签订合同时要注意确定材料价格，避免项目所在地材料市场发生变动而影响价格；对于材料的运输也要慎重，尽量选择本地材料，技术水平特别高的可以从其他国家采购。

4.4严格把关项目设计环节

项目设计环节是影响项目风险产生的关键环节，设计质量直接影响着工程造价、人员安排、施工技术及资源配置的水平，因此要严格把关项目设计环节来降低项目风险。在进行设计之前，设计人员要加强实地考察，结合项目所在地周围环境、地质条件以及项目要求，设计安全可靠的项目方案，有意识的规避各个施工环节中的风险。另外项目负责单位要建立完善的监管机制，对整个项目开展过程，尤其是钻井作业过程进行监督和管理，包括技术、人员、材料、资金、设备等各个方面，保证均符合作业要求和标准。

5结语

在进行国际电站EPC总承包项目时，需要先建立风险管理机制，通过严格的制度要求避免项目实施过程中风险事件的发生，从而顺利进行项目建设。

参考文献：

[1]代佰亮.国际电站EPC项目总承包风险管理策略探索[J].产业与科技论坛,2016,15(24):259-260.