浅谈工程造价全过程控制的必要性

浅谈工程造价全过程控制的必要性

王莹

中国电建市政建设集团有限公司天津300384

摘要：工程造价管理是出于避免建设资金浪费，在工程项目的各阶段对资金进行有效控制的过程。伴随着经济发展的提高，建筑工程行业也在不断发展。工程造价的控制问题已经在建筑行业中成为重要解决问题。工程单位通过对工程建设的工程造价咨询，可以使工程建设的过程实现动态化的管理，从而有效提高对工程建设各个环节中的工程造价管理，有效控制工程建设成本投入。

关键词：工程造价；全过程控制；

随着我国经济的不断发展，建设工程得到了长足的发展。建筑工程是一项极其耗费资金的项目工程，当前我国建设工程存在明显浪费现象，一些人利用建设工程的中存在的漏洞谋取个人利益的情况屡见不鲜。为促进我国建设工程与国际相接轨，必须控制建设工程的造价，由于建筑工程的全过程都存在费用消耗，因此对其造价的控制也是全过程的。

1工程造价咨询对控制工程造价的重要性分析

在我国以往的经济发展和工程建设过程中，工程的设计规划和建设要求都是由政府部门进行规划管理的，在当前社会主义市场经济制度形势下，政府部门的直接管理逐渐转向宏观调控和指导，具体的工程建设中的设计规划和施工工作基本是由投资单位和建设部门进行负责和管理。工程投资和建设单位为了有效提高工程建设水平，减少成本投入，就需要工程造价咨询企业的咨询服务，这也是当前世界经济发展过程中社会分工日益精细化的具体要求和体现。

2工程造价现状

2.1招投标方法不完善

现行招投标工作中常见问题主要反映在“评标办法”上。目前建设工程中最常使用的方法包括综合评估法、最低低价法等，但综合评估法评标和最低价法评估极易出现人为因素干扰，对评审结果有一定的影响。

2.2工程建设中成本管理不合理

在我国建设工程项目中，许多工程项目都存在管理问题。存在管理成本较差，甚至疏与管理在成本投入期间没有具体分析和合理规划。都是工程主管人员根据经验算出大概费用。如果根据没有经验的人员概算出投资就会出现投资的随意性，工程造价没有全面的系统分析，会使工程造价呈现出动态与缺乏过程的成本管理状况，对于成本管理不善会造成工程造价难以控制，并且，导致经办人员对工程资金的随意性。

2.3工程造价对竣工结算阶段控制不当

许多企业的造价控制工作依赖于竣工结算，而这一部分的工作也确实在房建工程造价控制中占据着很重要的地位，它也是判断工程是否获得经济效益和效益大小的主要标准。在我国目前阶段进行的竣工结算工作中存在许多漏洞，一些企业为了自己的利益在结算资金时拖延时间，建设双方互相扯皮。一些结算工作人员对施工现场的情况不甚了解，工作中参考的依据只是自己的推理和经验，以至于质量鉴定和工程款结算工作与实际工程脱节。

3建设工程造价的有效控制原则

（1）将决策阶段以及设计阶段作为建设造价全过程管理的重点工程项目展开后，其造价的全过程控制贯穿到整个建设工程，但其中较为突出的重点是决策阶段以及设计阶段。抓住建设工程项目造价控制的关键就等于从大方面上控制了造价。（2）主动控制，通过主动控制能够获得理想的效果造价工程师的主要任务是对建设项目的整个过程进行有效控制，实际控制过程中，造价工程师必须主动了解建设工程的各个部分，判断方案是否符合预期标准。

4工程造价全过程控制阶段

（1）决策和设计阶段：工程项目的和设计阶段是工程建设规模和建设标准以及工程造价的原始影响因素，对工程建设的可行性和投资估算具有重要的影响。在工程项目的决策和设计阶段，工程造价咨询单位要充分注意工程项目的原始资料的搜集和投资估算的编制。决策和设计阶段的原始资料是工程建设单位进行投资估算和招投标标底确定的重要参考依据，工程造价咨询单位对决策设计资料掌握的是否全面，会直接影响工程造价咨询工作的有效性。

（2）招标阶段。（1）对工程清单和标底的编制。由于造价咨询单位是专业的造价咨询管理单位，在实际的编制过程中，会更加注重对造价影响因素的合理编制和细致划分。在实际编制工作进行中，有些工程项目的规模比较大，根据建设施工的特点和进度的不同，可以进行工程项目的分区编制，这样可以有效针对不同区域的工程特点，进行更加科学的造价控制。工程建设区域的不同和区域内情况的不同会对工程造价产生一定的影响。（2）招标文件的编制。造价咨询单位要参与到对招标文件的编写和发布的全过程，对招标文件的每个条款的具体内容进行仔细分析，对影响到工程造价和招标工作的部分要提出合理的修改建议，对违反工程设计规划和国家相关质量、技术等标准的地方要及时提醒建设单位进行合理的修改。（3）合同签订的参与。施工合同作为拨付工程款、办理工程解释和处理索赔的直接证据，也是工程建设过程中费用控制、进度控制、质量控制的主要证据。在合同签订过程中，要对合同条款进行仔细的检查和分析，避免合同中的漏洞造成工程的质量问题和合同双方的纠纷。尤其是在进行招标的时候，更加应该明晰业主和施工单位双方各自的责任、权利和利益，避免工程建设过程中出现权责不明、利益不均的情况。对其中所谓的包干风险费，一定要把握它所谓费用的涵义。

（3）施工阶段。施工造价是项目施工收尾工作中不可或缺的内容，针对这方面的问题因素，在进行相应改善与提高的过程中，通过加强施工造价控制管理的方式，可以极大地改善传统工程造价全过程中的控制与管理情况，为工程施工造价提供安全性保障。项目工程在施工阶段，业主需要编制好招标文件，同时做好合同的相关准备内容，对于合同中所标注的内容需要进行详尽的规定与设置，以此为甲乙双方提供安全、有效的合同保障，避免因合同纠纷而引起的索赔事件及工程延期事件。工程施工阶段的工程造价咨询，要充分注意施工阶段的具体施工是否充分按照工程施工的建设要求和设计规划进行。对工程建设中的造价失控影响因素要进行充分的考虑，并制定完善的风险防范措施。在需要进行工程建设技术、形式和项目的变更时，要对变更的规模、数量进行严格的控制。对工程建设资金的使用，要根据工程建设项目的编制进行严格的使用规划的确定。对当前市场上的工程材料的价格变化信息要及时搜集整理，从而有效对工程建设材料的成本进行调整，确保工程建设的材料成本，符合工程建设的设计要求。（4）竣工阶段。竣工阶段是整个建设工程的最后一个环节，能够准确反映造价管理水平，竣工阶段需要对建设中的所有费用、方案设计、管理方法等进行总结。需要注意的是竣工阶段的总结一定要在工程后期展开，不能拖太久，保证后期审计的准确性。建设工程竣工阶段，需要对前期的造价进行汇总，编制实际工资决算，通过最终的总结体现出建设工程的总体造价。

结束语

工程造价全过程控制与管理是工程建设中的重点内容，通过这一环节的有效实施，可以提高建筑工程的经济效益，为工程施工提供必要的安全性与经济性的保障。在我国今后的工程建设过程中，工程造价全过程控制与管理应贯彻始终，实际参与到工程建设的每一个环节中，实现建筑工程的全程控制与管理，切实有效的保证工程质量。随着工程建设事业的发展和社会分工的日益细化，工程造价咨询对工程造价的控制作用也将越来越明显，对工程建设单位的经济效益提高也将起到重要的促进作用。

参考文献：

[1]陈放明.工程造价全过程控制要点思考[J].门窗，2015，08：210+212.

[2]姚荣斌.工程造价全过程管理探析[J].江西建材，2014，16：247.

[3]黄若琪.浅谈工程造价全过程控制的必要性[J].科技资讯，2011，15：169.