国有企业加强廉政文化建设构建和谐企业

国有企业加强廉政文化建设构建和谐企业

刘懋海

鸡西矿业公司纪委第二派驻纪检组

国有企业加强廉政文化建设，对于企业教育本单位职工，塑造反腐败氛围，完善反腐败制度，强化监督具有重要的现实意义。同时国有企业加强廉政文化建设，还需要体现独特的内容与功能，通过各种形式具体实施，才能更好地做到在廉政风险点上防微杜渐。

廉政文化建设是国有企业推进党风廉政建设的重要内容，是提升廉洁从政形象的一把金钥匙，是全面落实党要管党、从严治党的具体表现，是加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践，更是提升企业党风廉政建设和反腐败工作水平，保证企业持续健康发展的系统工程，必须从物质、精神、制度三个层面，从廉洁从业理念、制度、阵地等方面推进。

国有企业任何一种文化对职工的影响都是潜移默化、和风细雨的，任何一种文化的建设都不是一蹴而就的，都需要长期的去提倡，努力，宣扬，在一个长期的过程中逐步改造人们的认识和思想，从而最终达到建立起共识的目的，这便形成了文化。另一方面，这种文化一旦被人们所接受，其影响却是根本性、长期性和广泛性的，对于整个反腐败工作的支持作用也是巨大的，长期的，广泛的，重要的。

国有企业廉政文化的建设，同样是一个长期的、持续的、广泛的过程。但它并不是一个孤立的过程，作为反腐败建设中的重要一环，廉政文化建设和构筑完善的反腐制度，健全有效的监督制约机制是相互促进，共同发展的。要推进廉政文化的建设，必须紧密结合整个反腐败的廉政建设共同进行，与企业文化同步进行，与企业发展相配套、能够有效地增强廉政文化的渗透力，对于企业发展具有特殊意义。

各种腐败现象产生有多方面原因，对其治理必须多管齐下，综合治理。各方面相互协调，相互配合，相互促进，相互支援。要不断提高执行各项廉洁自律和廉洁从业的自觉性，将整个廉政建设推向前进。

一是从干部员工思想上推广廉政文化，着眼于防范，建立健全预防机制。开展形式多样的宣传教育活动，探索党风廉政宣传教育工作的新内容、新形式、新载体，增强教育形式的多样化、人性化。组织党员干部学理论、学法规、学党纪政纪，发挥先进典型的示范作用和反面典型的警示教育作用。教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强法纪观念、廉洁自律意识和拒腐防变能力。另一方面，各类宣传教育活动也向群众推广了廉政文化，让廉政观念深入人心，把廉政文化理念渗入到每各从业人员的心中，使其成为一把无形的标尺，在广大从业人员心中默默发挥作用，真正起到潜移默化的作用，使廉政氛围切实得到加强，将廉政文化贯彻到企业活动的方方面面中去，最终成为整个企业职工共同认同和遵循的文化观念。

二是从企业制度上保障廉政文化，提高制度建设质量，建立健全保证机制。形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制。尤其要努力把各项反腐倡廉制度落实好、执行好。从源头上重点解决腐败的隐患，铲除腐败滋生的土壤。光有廉政文化，没有相应的制度去执行这种文化，那么廉政文化所提倡和宣传的内容也难以得到实际的保障和体现。必须把制度建设作为防治腐败、建设廉政文化的根本性工作来抓。廉政文化和制度约束有机的结合起来，相互呼应、相得益彰，从而促进廉政文化建设在整个开展反腐倡廉中起到更加凸显的净化作用。企业要结合实际，以保证依法经营、廉洁经营为目标，以加强企业内部管理，不断规范、完善、创新和落实，建立完善的规章制度，对涉及物资与钱款、干部选拔与任命等权力部门，要明确其职责范围，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制。完善包括领导干部工作和行为规范、重大事项报告制度、重大决策程序规定、党风廉政建设责任制等廉政制度，并使之形成体系，防止腐败现象的发生。

三是让企业体现出廉政文化，突出重点，建立健全监督机制。同时在企业中开展廉政文化教育，用文化指导工作，用工作诠释文化理念，在不断的推进中彰显廉政文化的魅力，使其成为企业发展过程中不可或缺的风景线，从而保证廉政文化建设的实效性，为企业发展稳住舵、续好航。进一步健全监督网络，切实加强党内监督、群众监督和舆论监督，把事前、事中和事后监督有机结合起来，重点加强对企业经营者权力运行的监督。只有让党员干部真正取信于民，才能实现党风廉政建设不断取得阶段性成果。因此，纪检监察部门广泛听取群众意见，向群众中去了解党员干部的真实所作所为，将群众监督做到举报一个，调查一个，发现一个，处理一个。塑造一个贪污腐败，人人喊打的环境，真正将廉政文化建设贯彻到干部群众的观念中去。廉政文化是开展反腐败工作的社会基础，是廉政建设的基石。对于企业来说也是如此，廉政文化作为廉政建设的思想根基和理论依据，企业应该强力推动廉政文化在企业中生根发芽，形成文化的合力。在廉政宣传和教育的对象上，改变过去以党员干部人员为主的廉政教育的对象，建立反腐倡廉的社会大环境，把教育的对象扩大到人民大众，使廉政教育大众化。特别是关口前移，使所有的职工接受廉政教育，使其在进入管理岗位之前，在真正掌握化公共权力之前，就形成正确的权力观、地位观、利益观，树立起法纪观念、廉洁自律意识和拒腐防变能力，完善廉洁从业制度，增强执行力。建设廉政文化阵地，增强视觉冲击力。开发廉政文化用品，增强创新力。廉政文化进班子、进段队、进岗位、进家庭，把握途径和方法，从根本上杜绝腐败现象的发生。