供电企业电费回收管理及电费核算程红宁

供电企业电费回收管理及电费核算程红宁

程红宁

（国网江苏省电力公司南京供电公司江苏南京210000）

摘要：当前，我国社会经济获得了极大的发展，电力基础设施和电网发展有所改善，人们的用电需求也在不断增多，这也就直接造成了供电企业在用电管理方面的压力。在供电企业中，电费的回收直接对供电企业经济运行质量的好坏，也是保障电力企业全面发展的基本条件。由于电力用户的增多，供电企业在进行收费管理时难免会遇到电费拖欠的问题，而供电企业尚未形成一套有效的管理办法，这就无形中增加了供电企业管理的风险，损害企业的自身利益。基于此，本文重点分析供电企业电费回收管理及电费核算。

关键词：供电企业；电费回收；管理；电费核算

1、供电企业电费回收及核算存在的主要问题

1.1、电费回收方式较为单一

现阶段，电力企业的电费回收方式对供电企业的用电回收工作有着重要的影响，现阶段，供电企业在城镇地区的电费回收方式主要采用了定点收费，回收点较为固定，而在较为偏远的农村，由于农村电力用户分散，电费回收成本受到限制，电费回收率不高。此外，在较为偏远的地区和人口流动频繁的结合部等地，回收成本更高，而且经常收不上电费，造成大批的呆账、坏账，给电费回收工作带来极大的难度。

1.2、电费回收管理制度不健全

企业要想获得良好的发展前途，首先要具备科学合理的制度做保障。供电企业在发展中长期受到了“重建设，轻经营”的管理思想影响，其在电力回收和电力核算等方面的制度建设并不尽如人意。管理制度的缺失直接造成了电力回收部门经济意识和经济发展能力的缺失，同样也使得相关部门在进行电费回收的工作过程中缺乏有效的参考依据，供电企业在整体上缺乏对电力回收的制度，这无疑就加大了供电企业在电费回收中的风险，对电费回收和电费核算工作极为不利。

1.3、传统缴费方式的影响

在实际的电费回收过程中，常出现这样的现象：有些用户由于自身的资金困难不能按期缴费，电力企业为了不影响其正常的生产生活，也就默许了他们延迟缴费；有些用户认为电力资源是国家的，人人都可以用，电费也就可交可不交，法律意识淡薄；有些用户则是由于地方政府的干预拖欠电费，如地方扶持企业、招商企业等。这些现象的发生实质上是由传统的“先用电后缴费”的缴费模式造成的，要想杜绝这些现象，首先就要改变缴费模式。

1.4、政府机构对供电公司的行政干预

在供电公司回收电费的过程中，很多企事业单位总是因各种原因拖延电费的缴纳，但是由于其属于国有事业单位，供电公司的电费收缴规范中的某些条款具有不适用性，而一旦采取某些措施的时候也经常受到政府部门的行政干预，强制供电公司为拖欠电费的企事业单位送电。这导致供电公司束手无策，只能任由企事业单位的电费一直拖延，为供电公司造成重大损失，也严重影响供电公司的运转。

2、完善供电企业电费回收管理和电费核算的主要措施

2.1、健全供电企业电费回收管理的相关制度

为了有效提高供电企业的电费回收和电费核算工作的水平，供电企业更应该加强制度建设，以保证电力回收工作能获得良好的运行规范。首先，供电企业应根据国家对于收取电费的相关政策严格电费回收的标准，杜绝一切违法违规行为，从而严格电费费用收取标准，提高供电企业的形象。其次，为了加强电费回收管理，供电企业还应制定专门的电费回收管理领导小组，由财务部、营销部和其他相关小组共同加强电费回收管理，并全面落实电力回收管理责任制，从而全面提高企业的电费回收管理。

2.2、加强电费回收及核算的精细化管理

供电企业要加强电费回收和电费核算管理，就必须要精打细算，实行精细化管理。首先，要改变电费回收的单一形式，发展互联网缴费，移动点缴费等多种缴费渠道，便利广大电力用户的缴费，提高电费的回收率。其次，供电企业还应发展大规模集成用电，并建立科学的电费使用情况分析表，根据不同地区的用电情况不同改进供电情况，以促进电力的合理利用。此外，在电费回收管理中还应做好风险防控工作，借助负荷控制采集系统，对电力用户实行在线监测与控制。对于租赁用户和临时用电户，要按规定足额收取预付电费，对于用电较多的企业，供电企业还应及时从政府财政部门等了解企业的生产经营的基本信息，提高对用电企业的认知，从而避免有不法分子偷电、漏电的出现，进而提高用电的有效率。

2.3、与地方政府提前沟通

要想持续发展电力实业，就离不开地方政府的大力支持，二要想做好电费回收工作，就更需要工商、税务、法院与公安等权利执法部门给予支持。当面对一些地方扶持企业和招商企业时，尽量与政府相关部门的工作人员达成共识，要让他们了解电力在社会发展中的作用，电力企业是基础事业，是公共事业，也需要注入资金才能够得意发展，从而保证人民的正常生产生活，更好的为社会服务，得到他们的支持与配合，能有效地促进开展电费回收工作。

2.4、加强供电企业收费管理

积极推广现代化抄表器的推广，广泛开展银电联网、银行划拨，电费储蓄等现代化支付方式，以实现电费缴纳异地化、网络化。对月用电量较多、拖欠电费用户或新用户要采取预付电量形式，并采用信用评估机制，不同信誉用户采用不同的预付标准，对信誉好的可以先用后付。深化电费收缴责任制，推行手机短信温馨催费，试行电量电费公告，推出社区代收费业务，扩大负控装置安装范围，增加收费网点，确保多渠道收费的实现。注重风险防范，全面落实电费回收责任制，建立电费回收日调度、周通报、月考核制度，强化过程控制，对电费回收过程中出现的难题及时进行分析，重点进行跟踪管理，做到早预警、早预案、早落实，真正做到电费的及时完整回收。

2.5、建立市场预测和电费预警制度

加强与政府、银行的信息沟通，及时掌握和了解用电企业生产、资金流动信息，及早发现客户经营状况提前介入采取措施。充分利用用电信息采集系统数据处理能力，实时监控企业用电负荷变化，通过分析客户用电数据研究潜在欠费风险，及时调整收费方式和催费措施。

2.6、重视监督考核

确保责任落实到位实现分片包保机制，领导班子成员定期到各大客户挂点检查督导电费回收工作。建立三级电费回收责任体系，将大客户电费回收任务分解到个人。将电费回收率与业务绩效挂钩，层层分解落实电费回收指标和任务，加强月度考核和责任追究机制建设，不断激发员工工作积极性、主动性和责任心，全力保障大客户电费回收工作始终处于“可控、能控、在控”状态。

总而言之，电费回收及电费核算是供电企业实现经济效益的主要途径。作为供电企业，必须规范营销基础管理，做好供电所抄核收工作。重点核查电价执行、抄表质量和表计信息以及临时用电、抗旱用电管理情况。积极推行标准化示范台区管理，加大高损台区治理力度，确保实现降损目标，使企业最大限度规避经济损失，提高经济效益。

参考文献

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