对作业场所有效开展安全检查的探讨

对作业场所有效开展安全检查的探讨

张建军

（神华神东煤炭集团公司神东皮带机公司安全办内蒙古鄂尔多斯市017200）

摘要：安全检查是单位为减少安全事故的发生，根据单位安全生产的特点和工艺要求，对生产经营场所的安全状况进行的检查，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患，增强防范能力，强化管理，促进安全生产的目的。

关键词：安全检查；强化安全管理

引言

近几年，尽管各级安全管理部门对安全检查的形式内容和作用都作了严格详细的强调、要求，检查人员亦对检查的方法和效果做了不少的完善和改观，但安全检查所要达到的效果有时不很理想，走马观花式的各类检查，总是不同程度地存在。以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。如何提高检查效果呢？结合自己安全管理工作中的实践，谈一下安全检查工作的个人观点和体会。

一、安全检查的重要性

对作业场所进行安全检查有助于预防事故发生和疾病出现，通过安全检查，可以识别和记录危害，采取纠正措施，对作业场所进行定期安全检查是安全管理程序中一个很重要的组成部分。

二、安全检查的目的

作为安全管理程序中的一个重要部分，对作业场所进行检查是目的是为了：

•了解员工和管理人员所关心的问题

•获得对工作及任务的进一步了解

•识别存在及潜在的危险

•确定危害的根本原因

•监督危害控制情况

•采取纠正措施

三、安全检查的规划

制定检查实施方案，确定检查人员，每周进行小规模的检查，因为这样就可以给月度安全例会召开提供检查材料，明确重点，以便采取进一步的纠正措施，规划的目的是使工作场所没有危害，规划中应该表明：

•何时去检查工作场所的每一区域

•谁去执行检查

•检查每一区域详细到什么程度

四、检查过程中的危害

车间使用量大的是金属加工机械设备、焊接设备、叉车运输机械等，涉及的物料大都为金属物料危害，在检查过程的主要危害因素有：

•粉尘在为工件除锈时有铁锈粉尘产生，电焊烟尘释放到空气中，人体吸入后，对肺部有损害

•噪声机械加工、动力设备、起重设备的运转、运送钢管将产生间歇噪声

•辐射作业中埋弧焊、氧乙炔气割焊、氩弧焊等焊接工序产生的强光的紫外线辐射

五、检查范围、方式、内容及其他要求

1、检查范围

对生产作业区域的全部操作岗位、重点危险部位进行安全生产检查。

2、检查内容

以神东煤炭集团公司风险管理预控管理系统为检查依据，以考核项目为检查内容，具体：

•基础管理

•生产系统运行控制

•其它安全要素控制

3、检查方式

•部门自查自纠

•联合专项检查

对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害危险因素、缺陷等进行查证，查找不安全因素和不安全行为，以确保隐患或有害、危险因素或缺陷存在状态，以及它们转化为事故的条件，以制定整改措施，消除或控制隐患和有害与危险因素，确保生产安全，使生产车间符合神东皮带机安全标准化规范达标的要求。

4、检查方法

•常规检查

•安全检查表检查法

•仪器检查法

检查人员通过人的感官或一些简单的工具、仪器进行的检查依靠检查人员的经验和能力，按照风险预控安全考核标准事先将检查项目列成表格，按照表格条款进行检查，同时用仪器仪表来检测机器、设备的缺陷及作业环境的危险有害因素。

5、检查的类型

下面有三种类型的检查：

•日常检查

•不定期检查

•定期检查

安全管理人员要把日常检查作为他们工作职责的一部分，这种检查能识别危险条件，采取纠正措施，检查的频率要根据使用设备的数量和条件而定，由使用者进行的日常检查，要确保设备处于最小化的安全需要。不定期检查通常是对新购设备或刚维修好的设备进行的检查，通常在停工后进行。

六、安全检查人员应有的知识

1、了解工作场所以前发生的危害及疾病；

2、熟悉危害、标准、规范、个人防护用品和工作区域的有关规定；

3、有对采取的纠正措施进行评估的能力和技能；

4、经过安全检查方面和处理检查时遇到紧急情况方面的培训；

5、具有生产运作、工作流程方面的知识；

6、促进持续改进的正确的态度；

七、进行检查

1、车间安全管理人员参加

车间安全管理人员在安全检查具有很大的优点，因为作业场所车间安全管理人员熟悉工人、设备及环境；然而，熟悉也是一个缺点，因为会干扰检查的客观性，在检查一个设备或区域前，检查人员应该与车间安全管理人员联系，但车间安全管理人员不能做为一个检查向导，检查人员必须保持独立并不受他人影响地进行观察。

2、观察

寻求背离工作惯例的信息，一些违背惯例的行为有：

•未经许可操作机器和使用工具

•超速操作机器或违反安全工作惯例

•移除标识牌或其它安全装置，或损坏安全标识牌及装置

•使用有缺陷的工具或设备，或者以不安全的方式使用工具或设备

•使用手和身体代替工具

•过载、搬运材料失去平衡、或以其它不安全的方法搬运材料，包括不正确的提举重物

•修理或调整正在转动的设备、过压操作、带电操作；

•不正确的使用个人防护用品和安全装置

•由于不合适的个人卫生引起的不安全、不健康、不卫生的条件，使用压缩空气清扫衣服、现场文明生产差、在未经许可的地方抽烟

•站在或工作在天车吊物下、检修设备底部进行作业

3、问询

•安全操作规程、岗位作业流程是否认真贯彻实施

•新入厂员工、换岗人员、实习人员是否按要求进行了安全生产教育培训和转岗培训

•动火作业、高作业、有限空间作业、停送电作业是否按管理制度要求进行审批办证

•设备运行中是否正常，使用过程中是否发现异常现象，平常发生故障都有那些，都是怎么处理的

4、记录

检查过程中药一边检查一边记录，以便隐患（问题）的整改和防范落实的落实，也便于事后的责任追溯和考核评比，检查要实实在在，切忌图形式、走过场，以确实通过检查发现不安全因素，消除存在的事故隐患，改进和强化安全管理的效果，达到防止事故的发生，保障安全生产的目的。

八、检查遵循原则

当进行检查时，要遵循以下检查原则：

•特别注意直接危险的存在

•关闭任何不满足安全运行标准具有操作危险的机器，直到完好后，方可再用

•检查人员不能操作设备，需要时让操作者做个示范，如果某些设备的操作者不知道存在什么危险，这就应该引起注意，不要忽略任何一台机器，因为你没有能力进行一个准确的危害判断

•检查时可以向作业场所上方、下方、周围、里边观察，要系统、彻底地进行检查，不能一瞥而过

•在检查记录本上清楚地记录每一危害及存在位置，所有的发现应该现场记录以免忘记，记录检查过的项目、没有进行检查的项目及被妨碍的项目

•可以进行提问，但不必干扰作业人员正常的工作，这或许会给作业人员带来潜在的危害

•考虑检查项目的静态和动态条件，如果机器停止了，要进行延期检查，直到机器重新运行起来

九、检查隐患（问题）闭环管理原则

对现场检查出的隐患（问题）必须实行闭环管理，检查“谁主管、谁负责”的原则，使现场发现存在的隐患（问题）得以及时的发现和整改。

•隐患的分级管理，分厂级、车间级和班组级。车间无力整改的属厂级，班组无力整改的属车间级，班组内能整改的属班组级。凡查出的事故隐患，必须要按“定定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人。原则及时进行整改。对一时无法彻底整改的隐患，必须采取切实可行的临时性安全防护措施，并安排具体执行人

•隐患的分类管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，按设备、生产、消防等专业进行归口管理

•车间和主管专业部门要建立事故隐患检查登记台账，对检查出的隐患及时登记，经研究属本单位无力整改的，应按分级管理和分类管理的规定执行

十、最终检查报告的内容

检查报告是对作业区域存在什么问题，是否符合要求，是否安全健康环保得出的一个定论报告，是现场作业能否继续进行的考核标准，是对施工现场存在问题进行纠正改进，使现场作业处于最佳安全状态的指导性文件。同时，总结报告能表现以前检查过哪些内容，检查人员集中检查了什么区域，没检查什么区域，能将注意力集中到可能发生的危害上，使安全管理工作无缝隙、无漏洞。

•检查人员应根据现场检查的总体情况和对被检查单位的综合情况，判定重大危险源和一般危险源比例

•检查人员需要说明的问题

•现场检查不合格情况表，并在隐患（问题）记录中详细说明，与记录本中的原始记录相对应

十一、结束语

安全检查是安全工作至关重要的一环，安全检查反映了各项安全工作是否执行，通过安全检查，对发现的问题不仅进行了纠正，还可以引导和激发管理人员和施工人员对于存在的一些问题如何整改进行讨论，集思广益，可以提出更好的方法予以改进，这又体现了体系运作的持续改进、持续发展的要求，由此可见安全检查的作用和意义，所以对现场如何有效的开展安全检查以发现问题也显得尤其重要。

参考文献：

[1]李修源.对作业场所有效开展安全检查的探讨[J].中国安全生产科学技术.2009（S1）

[2]朱林根.靖江地区作业场所职业病危害现状调查及控制规划研究[D].复旦大学2012