浅析电建企业施工现场HSE培训工作

浅析电建企业施工现场HSE培训工作

高升

（山东电力建设第三工程有限公司山东青岛266100）

摘要：HSE即健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称。HSE管理是电力建设中最为突出和敏感的工作，HSE工作好坏将直接影响到企业发展及职工安危，做好施工现场人员的HSE培训工作是减少和杜绝各类违章现象，实现企业HSE管理目标的重要举措。本文以电建企业施工现场HSE培训工作为研究对象，对HSE培训工作中存在的问题进行了剖析，提出了解决措施，通过认真实施，收效良好。

关键词：HSE培训，培训需求，培训方式，效果评价

1、引言：

HSE培训工作是提高人员知识和技能水平的有效途径，也是企业做好HSE管理工作的前提和支撑，只有全体人员熟练掌握各自职责、施工过程危险和危害因素及预防控制措施等知识与技能，才能确保HSE工作的顺利开展。笔者依据国内外先进的培训管理经验，结合目前多数电建企业施工现场HSE培训工作实际，创新性地规范和完善了培训工作主要环节内容，对存在的问题进行了完善，收效良好。

2、施工现场HSE培训工作中的主要问题

a.HSE培训需求分析不够细致

目前多数电建施工企业的施工人员基本为劳务人员，该类人员进退场较为随意，综合素质参差不齐，且安全意识与技能普遍较低，多数电建企业对施工现场HSE培训需求分析时，一般是由员工所在单位HSE管理人员或负责人根据工作需要自行制定，没有经过认真的进行员工素质需求分析，由于培训与实际需求没有密切联系起来，所以参加培训的员工积极性不高，针对性不强，容易产生培训内容和人员素质不匹配现象。

b.HSE培训计划执行不严格

HSE培训计划就是根据需求预测的结果，具体确定员工培训的对象、内容、形式和步骤等。一个好的HSE培训计划能够使受训者真正学有所获，而且激起受训者学习的渴望，愿意继续接受培训，从而使培训能够顺利进行，并取得预期效果。目前多数电建企业存在HSE培训计划执行不够严格现象，比如某施工现场原计划3月份组织安全用电管理培训班，该培训项目负责人说本月任务繁重，无时间组织培训，以后有时间再组织等，使HSE培训需求计划执行不严。

c.HSE培训评估主观随意

HSE培训评估是对整个培训工作的评估，也是检验是否达到预期培训效果的重要方式，严格的培训考核评价可以形成较为公正和客观的决策，它不仅让员工了解到培训的效果，还确定了下一步培训计划的执行。笔者在一次调查中，了解到有的电建企业在现场HSE培训评估中，存在主观随意现象，比如有个培训项目，培训评价人员给张某的结果是优等，韩某的结果是良好，当询问其差别时，该评价人员答复是给他们这个评价，他们也没有意见，可见培训项目评估的主观随意性，此现象将会削弱员工参加培训的积极性，也有失评价结果的真实性。

d.HSE培训方法和方式缺乏多样性

根据ISO10015培训指南概述，培训对象的多样性决定了培训形式也是多样的，而培训内容的针对性和实用性又决定了培训形式也是灵活的。培训形式没有固定的模式，一切要从实际出发，要根据生产实际，合理安排培训时间，区别不同对象，采取不同的培训形式，尽可能采取多种方式。目前多数电建企业在施工现场HSE培训工作中，主要是对新入场人员进行三级安全教育、特种作业培训和岗位HSE知识与技能等，培训也只是采取教师授课单一方式进行，缺乏多样性。

3、施工现场HSE培训工作改进措施

a.领导要重视，机构要健全

施工现场HSE培训工作是HSE管理工作的重要组成部分，也是目前多数电建企业亟待提高的一项工作。笔者了解到某电建企业要求各施工现场均要健立由项目经理任组长，项目副经理、项目总工、安全总监任副组长，由各部门和专业负责人任组员的HSE管理委员会，并结合施工现场实际，建立、健全了以项目经理为第一责任人的HSE保障体系；以项目生产经理为第一责任人的HSE生产实施体系；以项目总工程师为第一责任人的HSE技术支撑体系；以安全总监为第一责任人的HSE监督管理体系，各体系人员和职责明确，并以红头文件形式下发执行，全面负责包括HSE培训在内的各项工作管理，健全的HSE管理体系，为做好HSE工作管理奠定了坚实基础。

b.构建良好的约束激励机制

构建约束激励机制是HSE培训工作得以规范实施的重要保障，该公司施工现场为使HSE培训工作得以顺利实施，突出效果，依据公司培训管理体系要求，结合项目部实际，在执行好公司HSE体系文件基础上，制定并实施了有激励性、操作性地《HSE培训管理办法》、《安全卫士评比管理办法》等制度，制度中规定了协作单位HSE培训工作的程序、要求及奖惩等内容，比如施工现场实行每月绩效考评制度，是否组织HSE培训、评估情况直接影响其月度HSE管理费用的兑现；员工的HSE培训工作情况将直接影响安全卫士评比和本单位绩效考核分数，改善了培训工作随意、培训效果无差异等不足之处。

c.建立科学的HSE培训需求分析制度

HSE培训需求分析是培训工作的首要环节，通过培训需求分析确定是否有培训的必要、谁需要接受培训以及培训的内容是什么等，主要包括对分析的目的与作用、分析人员、分析程序、分析方法和分析经费等五个方面的具体规定。该公司施工现场HSE培训需求分析工作，首先组织由各专业负责人、协作单位负责人和HSE管理人员在内的培训需求分析会议，结合工程长期或短期内工作计划和内容，在认真分析现有人员和预计人员数量和技能素质情况基础上，提出对各类人员的分层次培养目标，预估培训投入费用，编制出年度HSE培训需求计划。同时在年度培训计划落实中，培训项目负责人会根据施工任务和人员变化情况，及时编制培训项目实施计划，并经审批后对培训计划进行调整，以使HSE培训计划与人员素质和工作任务相匹配。

d.强化培训评估的客观真实性和有效性

培训评估工作，是检验培训效果的有效途径，为确保培训评估的有效性，要按照培训评估的流程来执行。该公司对于施工现场的HSE培训评估工作，从培训实施计划的制定、培训组织、教师授课、学员参培、培训方式、考试考核等工作开展情况进行评估，评估工作严格执行培训管理体系要求，评估人员一般是培训工作的监视人员，依据制定的评估标准，通过考试、座谈、调查问卷和观察日常工作表现等方式进行，确保了培训评估工作的客观真实性和有效性。

e.HSE培训工作方式多样性

笔者经过调查，了解到该公司施工现场HSE培训工作方式具有多样性，主要有在做好新入场人员三级HSE培训工作基础上，积极开展每周一HSE学习日活动、召开专题HSE培训会议，定期组织特种作业人员继续教育培训、聘请地方安监部门教师到现场进行全员安全授课教育、按计划组织HSE知识与技能培训班、进行应急预案演练等方式。其中还创新推行了“违章者自述活动”，即现场HSE部门每周五下午将本周内人员违章情况进行通报，要求违章人员在下周一的HSE学习日活动期间，面对全体员工介绍违章情况、违章认识及下步采取的改进措施等，HSE管理部门根据违章人员自述情况确定是否再进行经济考核，收效良好。例如参加过违章者自述活动的陈某说：“让我面对全员介绍违章情况，虽然让我感觉有失脸面，可让我真正体会到了HSE工作的重要性和严肃性，为了我的安全和家人幸福，以后再也不违章了”，可见活动收到了良好地效果，该公司通过HSE培训工作的多样性和不断创新HSE培训工作模式，不断提升了全体人员的HSE意识和技能水平，同时营造了良好的HSE管理氛围。

4、结论：

近年来国家对HSE管理工作高度重视，电建企业只有强化和创新施工现场HSE培训工作，减少和杜绝施工人员违章现象，才是做好HSE工作的支撑。当然HSE培训工作是一个长期的循环上升管理过程，在这个过程中企业各级管理者，尤其是HSE管理人员应根据培训工作的基本理论，积极借鉴国内外优秀企业的成功经验，推行适合本企业特色的HSE培训工作方法和方式，通过科学管理，扎实工作，突出HSE培训工作实效，为实现HSE管理目标夯实基础。

参考文献:

［1］任宏，兰定筠，建设工程安全技术与管理丛书。中国建筑出版社

［2］贺体龙，构建电力企业安全文化的探索[J]；电力安全技术2007年04期

［3］沈浩，关于HSE管理体系的理性思考[J]；安全、健康和环境;2007年02期

【作者简介】姓名：高升工作单位及职务：山东电力建设第三工程公司灵石启光项目部HSE部主任。