城市规划中城市生态规划研究

城市规划中城市生态规划研究

孙长娟

天津市园林规划设计院天津市300000

摘要：现阶段随着经济社会的发展，环境问题成为社会各界关注的热点，人们提出了生态城市的概念，近年来关于生态城市的各种理论也不断涌现。通过分析前人关于生态城市的研究成果，笔者发现前人对于以城市规划为切入点，将现代生态规划融入城市规划体系的研究比较少，可以这样说研究生态规划和城市规划的具体融合方式是具有十分重要的现实意义的。现有的大部分研究都只是将生态规划作为城市规划的组成部分，没有体现出生态规划的重要作用。在这种情况之下，我国的生态规划在实际城市规划中的效果不是很理想。

关键词：城市规划；城市生态规划；关系

1、城市规划管理与城市设计的分析

1.1城市规划管理

城市规划管理主要指通过对城市所控制下地区内的资源进行优化配置，以此达到城市科学性统筹发展的目标，为广大城市的人们建立起一个稳定惬意的生活场所。城市规划管理作为复杂性、全面性的体系化工作，并不能一挥而就，更不能千篇一律。城市规划管理是需要随着社会经济的发展和政治的需求而不断完善，管理理念、管理科技以及管理制度的完善都是保证城市健康发展的重要内容。

1.2城市规划设计

城市规划设计是指在城市规划管理目标的基础上对城市的总体结构、发展目标进行制定和部署，保证城市的整体资源能够得到最大程度的合理利用与配置，并且计划出如何将城市的特色文化和物质遗产融入到城市规划设计当中，把城市建设成具有独具特色的文化城市。总的来说，城市规划设计一方面是为了达到城市功能结构最佳化，另一方面是为了促进城市可持续发展，而对城市的发展目标展开了长期规划设计。

2、生态规划与城市规划融合的原则

2.1规划体系合理布局

要想实现生态规划与城市规划的融合，首先要遵循“规划体系合理布局”原则，明确城市内各区域的布局，尤其是区域城镇的等级、职能、地位等，从而保证城镇各区域的生态平衡。在实施规划过程中，要将城市繁荣作为重点，以城市中心的发展带动周边城镇的生态发展。

2.2发展生态经济

城市发展水平与城市规划和生态规划有着密切的关联。为此，在两者融合的过程中，应对城市的主导产业作出相应的调整，依据现代城市的发展要求，将产业转向循环经济和生态经济，有效解决当前城市发展中的资源短缺问题。发展生态经济是城市规划与生态规划融合的关键，也是实现城市可持续发展的有效手段。

2.3人与自然相协调

随着人们对生态城市的重视，尊重自然、改造城市环境备受关注。要想构建生态城市，必须尊重人与自然的协调发展，运用生态学原理合理规划，宏观调控城市土地规模以及人口数量，依据城市环境的现有承载能力综合规划城市。

3、我国生态城市与城市规划中存在的问题

3.1生态城市的建设规划科学性不够

生态城市规划目标出现笼统状况，未能落实各项细节，只有大体框架存留。这将导致生态城市建设的表面化，并缺乏实际建设成果。从我国现有国情角度考虑，生态建设在我国法制还需要经历一个长期阶段。结合实践获悉，中国的生态城市的建设和规划都偏短，短时间内要达到或者超过现有的经济与技术水平，会十分困难。

3.2生态城市建设理念意识欠缺，全民参与度不够

结合当前状况了解，我国国民的生态城市建设的理念意识欠缺，未能养成自觉参与到生态城市建设的意识。过去，我国的生态城市建设都是在政府或者是政府部门的强制要求下开展的，需要相关部门督促市民推进，导致市民的参与度低。再者，公众多为口头参与，并没有真正的对其付诸行动，从表面看，生态城市建设声势浩大，但环境保护工作不能真正落到实际处，导致生态城市建设缓慢。

3.3缺乏统一管理，各自为政

对于政府部门而言，他们为提升自身的工作成绩，不顾生态环境的保护。以牺牲生态环境为代价，片面追求经济利益，从而造成生态环境恶化。而出现此情况后，管理部门也没有尽到相应的监督责任，任其蔓延。另外，各个地方政府之间各自为政，没有设立统一的管理部门，导致生态环境不能得到统一管理。

4、城市规划中的城市生态规划具体探究

4.1城市生态规划和城市规划的关系分析

首先要明确城市规划主要是在区域规划的基础上进行制定的。城市规划是依据政府制定的城市发展建设的方针政策，合理确定城市的发展目标、规模和产业分布，并对城镇体系进行合理布置。而城市生态规划主要是以可持续发展的理念为指导，是对可持续发展理念的实践及应用，它主要通过运用生态系统整体优化的理念，对城市的复合生态系统研究后进行的规划。

城市规划和城市生态规划之间的联系非常密切，它们既相互渗透又相互支持，城市规划是城市生态规划得以实施的平台。城市生态规划是城市健康发展的重要保障，也是可持续发展战略得以顺利实施的工具和手段，而且还是城市健康长久发展战略的宏观把握以及战略上的引导，在一定的程度上可以认为，城市生态规划是城市规划的基本保障，是城市规划中起决定性作用的着力点。所以，从这些方面可以看出，城市生态规划和城市规划的两者的密切关系。而在实际的城市建设中，要能够正确的对待两者的关系，避免在城市的总体规划过程中出现生态系统规划替代了生态城市规划的现象。总而言之，生态规划的重点是能够围绕城市规划所确定的城市空间结构所作出的一些生态化的规划和安排，也只有清晰的城市结构和用地的布局才能保证城市生态规划的顺利实施。

以我国的天津市城市生态规划为例进行分析，规划主要从生态分区规划、生态空间格局和生态单元这三个方面进行研究。在生态分区规划方面主要对城市结构生态化做出安排，这也是构建城市基本生态框架的关键。生态空间格局方面主要是城市生态空间和城市景观生态格局的构建，具体主要从生态产业的建设规划，生态人居建设规划，生态交通建设规划，生态园林建设规划，生态水域建设规划，生态景观建设规划，生态环境建设规划，生态社会建设规划等方面进行安排设置。生态单元的划分是生态单元建设的重要前提为基础。

4.2城市规划中的生态规划指标体系分析

城市生态规划在城市规划中是很重要的一部分内容，在编制过程中要始终把生态这一要素贯穿在规划的理论、技术方法和内容上，把城市生态规划的成果在城市规划中进行深层次的理解和运用。城市生态规划的指标体系中主要有管理指标、评价指标和控制指标等内容，正确合理的运用指标体系也是对城市总体规划方案的升华。

城市生态规划中的控制指标在在城市规划中的运用更为广泛，其中主要有城市容度指标和绿容率指标，在城市容度指标体系当中，主要就是对我国的无序扩张建设以及低品质城市建设等方面的问题设定的指标体系进行控制，主要表现为生态资源释放的控制。在城市生态规划和保障城市生态安全系统的平衡基础上，以生态承载力作为指数指导，从而有效的对城市的土地资源释放量进行控制，对城市的建设规模和质量指标进行保障，而绿容率指标体系则是对我国城市中出现的低质量的绿地系统进行约束控制，主要平面指标有绿化覆盖率和绿化率，自然生态评价指标主要有水资源承载评价指标、地质环境承载评价指标和生态承载指数指标等。

5、结语

综上所述，城市生态规划和城市规划之间的关系非常的密切，城市规划作为对城市发展最为重要的法定依据，其重要性不言而喻，但在城市发展的过程中一定要将城市生态规划落到实处，打造良好的生态环境。在未来的发展中，城市生态规划将会在城市规划中的地位愈来愈重要。

参考文献：

[1]万美强.山地城市多层次生态绿地系统规划研究[D].中国地质大学，2014.

[2]戴德艺.基于景观生态分析的城市绿色天际线规划研究[D].中国地质大学，2014.

[3]刘校锋，李学芳.生态化城市规划方法探讨-论生态规划与城市规划的融合[J].江西建材，2015，08：40+44.