浅析用电检查中窃电、违约用电管理的对策贾健军

浅析用电检查中窃电、违约用电管理的对策贾健军

贾健军

关键词：用电检查；窃电；用电安全

引言

在生产生活中，电力供给十分重要，用电检查工作是保证用电安全的重要措施，目前用电安全情况面临诸多问题，窃电案件时有发生，严重威胁用电安全，甚至是国民生产生活安全。因此电力企业的职责越来越重，要求也随之提高，用电检查作为电力企业服务的核心任务，研究用电检查工作具有非常重要的现实意义。

1违章用电和窃电现状分析

1.1窃电主体扩大，范围蔓延

相关调查显示，违章用电与窃电等违法行为从没有间断过，近几年这种现象还在不断地增加，并向多元化方向发展，窃电主体不断扩大，窃电范围不断蔓延，窃电的涉案金额也在逐年攀升，给供电企业造成了非常大的经济损失和工作压力。

1.2用电检查人力资源缺乏

随着时代发展，电力客户不断增加。但供电企业为了实现经济效益的最大化，没有增加相应的用电检查人员，导致用电检查工作难以得到及时有效的开展。用电检查工作不管是人员配备、还是设备资源配备都存在不足，对于窃电违法行为的检查处理更是疲于应付。

1.3用电检查观念有待转变

随着科技的进步，一些私营、家庭小作坊、租赁承包者受利益的驱使，应用科技手段违法窃电。而供电企业的用电检查人员思想僵化、责任心不强，现代化检测设备使用、系统分析应用功能滞后，仍然使用已经淘汰的检查设备，以至于无法正常有效开展工作。

1.4查处窃电、违约用电的方法较少

目前对于窃电、违约用电的管理方法陈旧，仍然是以人为检查为主，这就存在着大量的漏洞。而这也正给了窃电、违约用电可乘之机，而且我国法律对于这种窃电、违约用电的处罚力度较低。再者，用电检查工作频率低，花费时间长，从而导致了用电设备检查间隔时间较长，用电设备一旦出现问题，不能得到及时维修，造成用电过程存在隐患。

2加强防窃电工作建议

2.1多手段打击窃电违法行为

1）利用系统分析判断。用电检查人员要应用软件进行穿透分析，通过智能化营销业务平台的反窃电排查模块、用电信息采集系统的日电量分析功能及线损综合分析功能等，及时判断出疑似窃电户的位置，判断出窃电时间及规律，迅速高效地开展现场检查，有针对性地打击窃电违法行为。2）合法采集窃电证据。案情处理需要证据，及时、合法、准确地收集证据，是查处窃电的重要工作。部分窃电者高薪聘请“专家”改变电力计量装置程序进行作案，几乎难以掌握其作案证据。用电检查人员在开展用电检查工作时，必须现场收集相关数据、监控图片记录。现场用仪器进行用电检查时，必须收集测试及检测记录、执法影像取证（包括现场位置、窃电工具、用电容量、窃电起止时间判断等）、能提供证言的现场证明人等。用电检查人员要谨慎对待取证工作，收集的证据必须真实有效，证据的采集要合规合法。3）加强电力法律法规宣传。供电企业要广泛深入宣传电力法律法规，营造反窃电舆论环境；通过新闻媒体，对查处的重大典型窃电案件公开曝光，大力宣传窃电对社会的影响与危害，营造“护电光荣、窃电可耻”的社会氛围；建立举报奖励机制，形成群众性护电保电氛围，使窃电者如过街老鼠、人人喊打，使反窃电工作起到事半功倍的效果。

2.2建立高素质用电检查队伍

开展反窃电工作，必须要有一支技术过硬、综合素质高的用电检查队伍，有效打击窃电行为。要加强用电检查人员的综合素质培养，对用电检查人员的技术培训要以新知识、新技能为主，提高查处违章用电、窃电的水平。要建立反窃电检查机制，实行动态管理，明确任务，落实责任，实行岗位轮换制、评价制，制定奖罚分明的考核办法，调动用电检查人员的工作积极性。要建立用电检查处理预案，监督反窃电处理的全过程管控，不断完善用电检查业务规范，防患于未然。

2.3提高用电检查人员专业能力

用电检查人员必须转变思想观念，充分认识到反窃电工作的重要性。发现分析客户异常用电信息，必须具备高水平、专业扎实的用电检查人员，这就要求用电检查人员必须不断学习新技术、掌握新技能，不断总结反窃电工作经验，高效打击窃电违法行为，减少国家与企业的损失。

2.4大力宣传用电安全

大力宣传用电安全，提高全民用电安全意识，将工作侧重在重要用电客户的宣传上，使广大用户树立正确的用电意识，了解窃电行为的危害，事故应对措施，杜绝窃电行为。

2.5加强用电检查队伍建设

电力企业为了保证用电安全，需要进行用电检查，加强用电检查队伍建设至关重要，要从用电检查人员培训入手，建立健全各项体制，使用电检查人员具备丰富的理论知识，提高用电检查人员实践操作能力，保证各项工作顺利进行。严格把关用电检查队伍，应选择业务能力强、作风正派、廉洁奉公的工作人员，并完善的人才培养体系，提高用电检查人员专业知识与技能，提高反窃电能力。提倡奖励机制，提高工作人的积极性，鼓励带薪休假的方式，鼓励电力企业提高电力工作者的整体待遇。

2.6提高技术监控水平

窃电行为往往发生在晚上，采用人力监控方法难以实现全面有效监控。多数电力企业政治实行用电信息采集系统的建设，应用此系统可以实行夜间情况的实时监控，可以及时发现窃电者的窃电行为，同时工作人员也可以通过用电信息采集系统，来了解到目前数据的变化，从而及时的发现问题，对问题进行及时的修整，减少窃电事故的发生。甚至用电检察人员无需到场就可以及时制止窃电事故的发生。而且许多地区已经采用此项技术，在接下来的推广应用中，许多电力企业也能够从中受益，相信这种电力监控方法会提高用电检查的工作效率，在防窃电工作中起到重要作用。

2.7提高服务意识，重视售后工作

电力企业必须提高自身服务意识，重视供电售后工作，扩展用电检查工作的内容。如用户出现用电安全事故，电力企业应及时提高技术支持，协助用户处理、排出安全隐患，提高用电检查的工作质量与工作效率。落实用电检查工作，电力企业必须努力寻求用电客户的配合，用电客户既要配合电力企业进行用电检查，还需要用电客户支持电力企业的各项工作，积极参与到违规行为举报或者是自身问题报警等环节中，为用电企业相关工作提供有力支持。

结语

用电检查作为电力企业服务工作至关重要的环节，用电检查不仅是为了维护电力企业的合法权益，更是为了维护社会稳定和公共安全。当前我国电力企业发展中，会面临多种问题，需要多部门系统合作，既要电力企业做好工作，普通群众也要积极配合，加强用电检查队伍建设、完善售后服务，为顺利开展用电检查工作提供保障，推动电力企业可持续发展。

参考文献

[1]洪智勇.用电检查工作面临的窃电问题及反窃电对策[J]电子测试，2016(24)：114-115.

[2]李敬谊.关于用电检查中反窃电工作的开展与建议[J]企业技术开发，2017，36(09):134-136.

[3]张雯雯.加强用电检查反窃电工作的方法研究[J]中国高新技术企业2016(11):123-124.

[4]武峰.供电企业用电检查管理工作现状分析[J].内蒙古电力技术，2016，34(04)：47-52.

[5]梁建煜.城区用电检查工作中的关键问题及其对策[J].中国高新技术企业,2015(13):152-153.

[6]刘树来.新时代下用电检查工作探讨[J].大众用电，2018，32(12):12-13.