关于农村生活污水处理的几点建议潘碧文

关于农村生活污水处理的几点建议潘碧文

潘碧文王飞陈通

浙江双良商达环保有限公司浙江杭州310000

摘要：农村生活污水，包括生活洗涤污水、厨房、厕所冲洗污水、畜禽污水等，具有污染面广、来源多、收集困难、成分复杂、区域差异大、悬浮物、有机物、氮磷浓度较高等特性。农村生活污水排放量普遍低于城市。但由于缺乏完善的污水处理系统和薄弱的经济基础，农村生活污水的处理率远低于市区。

关键词：农村；生活污水；处理

1农村生活污水问题的现状

1.1农村生活污水的大范围排放

当前，农村经济发展水平相对较低，使得农村生活污水的收集和处理缺乏资金，加之村民受教育程度低，政府又没有进行良好的引导，村民的房屋均是自行修建的，排水系统往往不够科学，一般将方便放在首位，此种系统会向多个方向排放污水，从而严重影响附近环境。

1.2间歇性排放农村生活污水，总量较少

农村生活污水主要来源于村民的日常生活排放，如洗漱废水、厨房废水、厕所废水。这就导致农村生活污水呈现间歇性、间断性排放，并且总量不多。

1.3农村生活污水具有单一的污染物

一般工厂很少建立在农村，日常生活用水排放成为多数农村污水的来源。不同于工业废水，生活污水不含金属和难以处理的杂物，污染物成分具有单一性，处理起来较为简单，可以进行资源利用。

2意见和建议

2.1加强宣传引导

村民了解政策多数通过镇村宣传，要充分利用微信群、公众号、电视、网络等多媒体方式，让居民足不出户了解政策。可以通过试点村改造，给居民直接带来最直观的体验和感受，了解改水改厕对其生活环境带来的好处。同时，引导村民改变生活习惯和劳作方式，减量化、资源化利用生活污水，自觉自愿支持改水工作。

2.2构建农村污水治理技术体系

一方面，尽快出台农村污水处理工程技术标准和规范，特别是农村生活污水排放标准。根据村庄的地理位置、人口规模、家庭聚集程度、地形地貌、经济条件，不同地区可制定适合该地区的技术标准、标准和拆迁效率评价指标体系。另一方面，要建立农村污水处理技术推广平台。加强厕所改造与农村生活污水处理的有效联系，同步推进农村“厕所革命”和污水处理。加强生活污水源削减和尾水回收利用。在鼓励农村生活污水处理技术创新的同时，要注重应用和重点扶持一些成熟的生物技术的发展，尽快规范这些处理工艺及其技术形式，建立成熟的技术项目库和技术推广机构。离子平台。

2.3完善农村水环境改造管理体系

一是建立健全水环境保护建设整体管理体系，促进城乡、区域水环境保护基础设施共建共享。第二，介绍第三方服务公司。通过公开招标，委托有资质的环保企业对村环境改造设施进行第三方运行监测。三是建立事后评估制度。制定生活污水处理运行维护管理考核办法，落实专项资金和管理机构，落实与乡镇绩效考核、行政村补助挂钩的考核机制。四是完善农村污水处理基础设施建设投资机制。为了建立多元化的农村污水处理投资机制，可以对一定区域内的项目进行打包和捆绑。通过区域一体化，可以实现多个乡镇污水处理项目的“优化组合”，新项目与存量项目的整合形成规模效益，发挥PPP（政府与社会资本合作）模式的规模效益。

2.4强化污水处理设施的运行维护和管理

以市或县域为单位，以“谁污染谁付费”为原则，要尽快出台农村排污费征收办法。对排放污水的企业、个人征收排污费，以弥补污水处理设施的日常维护费用。征收排污费，可以增强企业和村民的环保意识。仅靠政府部门资金支持是无法保证污水处理设施的正常运行，由此可能导致设备停运，无法正常处理污水，最后形成恶性循环。此外，污水处理运营成本中电费占比最大，目前大部分地区按非公企业用电的电价标准征收，政府可出台政策，按居民用电电价收取，这样可以大大降低运营成本。

2.5提供合理的规划

之前农村居住随意性较大，较分散，但目前正在进行新农村建设，借此契机，政府部门应提前规划，在房屋、道路建设过程中，将生活污水处理系统纳入到新农村建设当中去，污水直排的问题逐步改善。

2.6减少农村生活污水的排放，注重资源利用

在农村地区应加强节约用水、保护水环境的宣传，提高村民的环保意识，从源头减少农村污水的排放。农村一般都有庭院，可提倡配设水池，将日常洗脸、洗菜、洗衣废水收集起来，作为杂用水，用来浇灌花草，冲洗庭院等，做到一水多用。生活污水处理后应优先考虑资源化回收。在农村，用水量很大，尤其是农田的灌溉，在旱季和缺水的地方，甚至需要抽地下水来灌溉，将生活污水有效收集，处理后作为灌溉用水，推行污水的资源化利用。

2.7因地制宜处理生活污水

我国地域广阔，生活方式、气候等原因造成各地农村生活污水的排放和处理都存在着差异。当前，污水处理技术已日渐成熟，我国农村污水治理的重点不是技术问题，而是模式和技术的选择，我们需要因地制宜的选择合适的处理模式与技术。现阶段农村生活污水处理的主要模式有接管式、集中式和分散式。接管式适用于城镇周边的农村，是将污水通过污水管道接入城镇污水处理厂，解决了农村污水处理设施的运行、监管问题，有效保证污水处理效果。集中式适用于居住集中的村镇、集镇，建设集中式污水处理设施。目前主要使用的是活性污泥法和生物接触氧化法。分散式适用于居住分散、地广人稀的村镇，对单户或多户就地收集、处理。现阶段主要选用小型人工湿地处理技术、小型一体化处理装置、稳定塘等。

3农村生活污水治理的投资运营模式

3.1投资模式

政府投资是农村生活污水治理的主要资金来源，如果想要推广应用沼气池，政府可以与村民集中投资，帮助村民建造沼气池，政府也要以农民需要为基础，进行适当补贴。因为此种方式对村民有益，所以村民才能够踊跃参与。另外，还需要投入相应的技术，政府人员要加强宣传，这样，村民才会了解到生活污水处理会直接关系其切身利益，最终才会有更多的村民积极参与到处理生活污水的行动中。

3.2营运模式

建成相关设施后，政府对整个运行模式的监督管理，是农村生活污水治理的最后亦是最难的一步，传统方式是政府进行直接管理。政府兼任裁判和运动员的双重角色，却缺乏相应的约束机制，导致最终污水处理设施管理维护水平不高。另外，运行成本较高，使得农村居民经济负担加重，导致很多没有处理的污水任意排放，使得污水处理设施的社会效益不能充分发挥。因此，政府可以利用采购服务，将农村生活污水设施等交由专业的环保公司经营管理。作为业主，政府对其行为进行监督，从而规避市场机制存在的不足。

结论

农村污水处理必须纳入新农村建设的要求，将农村污染控制与村容整治、污水资源化利用、提高人居质量等一起综合考虑。同时，农村污水治理是一个长期性的基础工作。我国农村的数量巨大，且分布广阔、情况复杂，需要针对各个地区因地制宜的制定专门的处理技术和管理措施，任务艰巨，不能急于求成。

参考文献

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