以党建护航新时代国企发展

(整期优先)网络出版时间:2019-06-16
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以党建护航新时代国企发展

王宇

宁夏建设投资集团有限公司宁夏银川750001

摘要:当前,我国经济的基本特征由是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新时代的国企党建如何助力高质量发展,推动国有资本做强做优做大?坚持不懈加强党建,持之以恒从严治党。经历了一个时期的强根铸魂工作,一批具备高质量发展因子的党建先锋企业相继涌现。2018年全国两会期间,多位国企负责人畅谈国企党建体会,论道国企党建护航企业高质量发展。

关键词:党建;护航;新时代国企;发展

引言

国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是党执政的重要基础。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国有企业的独特优势,更是深化国有企业改革必须坚守的政治方向和政治原则。把坚持党的领导和完善现代企业治理有机统一起来形成国企党建制度,是我们党的重大理论创新。当前,国有企业改革进入深水区和攻坚期,党的领导只能加强、不能削弱。因此,必须以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设一系列重要论述为指导,毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设,保证国有企业改革发展的社会主义方向,坚决贯彻落实党中央的决策部署要求,充分发挥企业党组(党委)领导核心和政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,有效转化为国有企业的创新优势、发展优势、竞争优势,不断促进国有企业做强做优做大。

1党建+”,融入企业血脉

“国有企业虽然是社会主义市场经济中的经济主体,但它又不是单纯的经济主体,它还有社会责任与政治使命,社会责任和政治使命更为根本。要想达到这些指标,别说离开党的领导,哪怕放松党的领导,都不可能。”中共中央党校教授辛鸣曾表示。实践也同样证明,能够坚持把加强党的领导与完善公司治理统一起来,把加强党的建设与深化企业改革统一起来,把开展党的工作与推进公司发展统一起来的企业,往往赢得了市场竞争的巨大优势。针对过去的发展经验,新兴际华总结了一二三四五党建的工作模式,形成了规范化、系统化、可量化、可考核、可跟踪的一套党建管理方式。结合企业发展所处的特殊阶段,国企党建被新兴际华提上了新的发展高度。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。夯实国有企业红色竞争力,不断提高党的建设质量,成为国有企业实现高质量发展的一大法宝。“根据高质量发展的要求,新兴际华提出了第三次创业。第三次创业过程中,就怎么通过党建的引领、怎么真正把党建和第三次创业有机地融合起来等问题,新兴际华提出来创业型党建工程计划。”全国政协委员、新兴际华董事长、党委书记奚国华表示。为了将党建工作融入到第三次创业过程中来指导和引领第三次创业,真正地落实到组织架构中,嵌入到每一项工作流程中,新兴际华提出了6个转化:第一要把党的政治优势转化成企业的治理优势;第二要把党的组织优势转化成企业管理优势;第三要把党的干部优势转化为企业竞争优势;第四要把党的思想工作优势转化成企业文化优势;第五要把党的纪律优势转化为企业内控优势;第六要把党的群团工作优势转化为企业的人本优势。遵循党的领导始终如一的发展思路,中国铁建重工集团有限公司(下称铁建重工)带领中国高端地下工程装备走出了被国际巨头垄断的困境。其产品已覆盖铁路、公路、地铁、水利、矿山、城市、军事等行业的地下工程,多项产品填补了世界空白或国内空白。

2探索建立适应现代企业制度要求的管理机制,企业人事制度改革取得新突破

我们认真贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》,努力抓好企业人事制度改革工作。一是在调整班子工作中,开展扩大干部民主推荐、谈话、测评范围工作,全面落实群众对企业领导人员选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。二是开展了任前公示制、考察预告制工作,反响较好。三是初步建立了激励约束机制。与劳动厅、财政厅、经贸委、体改办一起反复讨论、研究,征求各重要骨干企亚意见后,制发了《四川省国有重要骨干企业经营者激励与约束试行办法》。目前几在38户国有重要骨干企业中,对经营者实行年薪制的企业有14户,实行期股期权的企业有2户,实行政府特别激励的企业有6户。各企业在坚持党管干部原则的基础上,也加快了企业人事制度的改革。久大盐业集团公司制定规划,初步形成了企业人力资源开发体系;健全机制,初步形成能上能下、能进能出的优胜劣汰的竞争机制;打破界线,初步形成市场配置中层以上领导人员的新格局。探索改进企业党组织发挥政治核心作用的途径和办法,基层组织建设取得新成效企业工委注意用改革的精神,研究企业党建工作的新情况、新问题,基层组织建设工作得到明显改进和加强。一是在充分调查研究基础上,对如何建立健全企业党组织参与重大向题决策的土作机制、监督制约机制,如何坚持党管干部原则、加强和改进基层党组织建设及思想政治工作,充分发挥国有重要骨干企业党组织政治核心作用等提出明确要求。从运行的情况看,效果较好,得到了企业的肯定。攀钢(集团)公司规范党委参与重大问题决策制度,充分发挥企业党组织的政治核心作用的做法,收到了良好的效果。二是适应企业改革发展需要,改进和加强基层支部建设。华西集团突出重点,狠抓落实,推进施工项目党支部建设;抓住关键,提高素质,选好配强项目党支部书记;完善制度,明确责任,推进项目党支部工作规范化、制度化,较好地发挥了党支部战斗堡垒作用,推动了科学管理、文明施工,有效地控制了工程项目成本,提高了企业经济效益。

3健全完善党建工作体制机制

国有企业党的领导虚化问题,根源在于国企党建如何有机融入企业的治理结构中。这就要明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,在完善公司法人治理结构中充分体现党组织的政治核心作用,把加强党的领导与完善企业治理、发挥党建政治优势与发挥市场经济优势有机结合起来。第一,要增强管党治党意识。思想是行动的指南。国企党组织要树立起抓好党建是最大政绩的政治意识,树立起抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,严格按照《若干意见》要求,切实落实国有企业党建工作责任制。第二,健全完善党建工作机制。要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。进一步坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制,把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来,把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来,把党组织参与重大问题决策以及党管干部原则真正落实到位。第三,要建立党建工作考核指标体系。要根据企业的实际情况,制定党建工作的整体规划,形成考核内容明确、考核标准清晰、考核方式严谨、考核结果管用的党建工作考核体系,以考核传递责任,以责任传导压力,以压力推动落实。

结语

以党建护航高质量发展,国有企业的红色竞争力正在注入改革的每一颗细胞中。久久为功,善做善成,持续将党建的政治优势和工作成效转化为企业的发展优势,将会使企业迈向世界一流企业行列的步伐更加坚定有力。

参考文献

[1]成路.浅谈如何做好国企党建工作[J].企业文化旬刊,2017(6).

[2]郭延海.新常态下如何加强国企党建工作[J].卷宗,2017(12).