基准化方法在地铁运营管理中的应用

基准化方法在地铁运营管理中的应用

朱琳

哈尔滨地铁集团有限公司运营分公司黑龙江哈尔滨150000

摘要：在国外及中国香港特区的许多地铁运营单位，基准化早已被作为重要的管理手段，并且因此在资产的管理、使用和更换，资产寿命的延长，通信和乘客告示系统的优化，内部管理和操作效率的改善等方面，都取得了显著的成效，全球少数盈利的地铁运营商之一的某地铁公司就称“benchmarking促成的改善成果数以亿元计”。在近几年我国地铁建设迅猛发展的形势下，有必要对这一管理方法及其应用情况进行研究。

关键词：基准化；地铁；运营；成本；管理；

现代企业管理模式不断更新的过程中，积极改进的流程和工作方法使得现代管理方法被不断地改进和发挥出来，在这方面无论是内地还是港澳的地铁企业都无一例外地做到了。

一、基准化方法的基本内容

基准化就是将本企业各方面的状况与同行业或其他行业的领先企业进行连续不断的比照，获得帮助改进行动的有效信息，据此提高自身水平，增强竞争力。它既是一种结构化的方法，也是一种管理体系和一个系统连续的学习过程，而着重于对流程的研究分析最早由美国复印机产业巨头施乐公司提出。基准化方法主要包括以下流程。（1）确定要进行基准化的环节，判断关键性的成功要素（有可能的话确立关键绩效指标），确定影响关键成功要素的主要业务程序。（2）选择目标，可选择行业中的领先企业，也可以与若干企业建立合作伙伴关系。（3）搜集数据资料，包括内部和外部资料。（4）分析数据，判断绩效差距，分析目标企业此环节的“最佳实践方法”和“促成手段”。（5）制定改善计划，找到差距后，确定目标和行动措施，并将其融入企业的业务规划中。（6）实施计划并跟踪结果，形成文件存档。

二、基准化应用于地铁运营成本管理

1.需要对于地铁运营企业的业务活动范围进行系统的定性审视，这是为了下面研究成本发生的各组成因素做准备。

2.对企业按功能进行结构分解。企业要实现细节性的比较，必须采用一种独立于组织结构和成本会计系统的分解方式，而以功能为基础进行结构划分是一种合理可行的手段（见图1）。企业按照功能，首先分解为顾客管理、基础设施、车辆、交通管理、企业管理，构成第一层结构。依次进一步分解，形成合适的细化功能项（限于篇幅，图中仅给出前两层分解）。在此水平上，就可以协助面向选定环节的基准化活动。具体而言，就是在研究选定的某个环节时，分析所涉及到的各个细化功能项的表现，以及对于该环节的效用和效率方面的影响。

图1企业功能型结构分解

3.搜集数据，建立数据可比性。搜集到与所分析环节相匹配的内外部数据后，需要进一步建立数据的可比性。由于原始数据处于一种高度集中的状态，同一数据在不同运营企业可能会受到多种不同因素的影响，并不具备可比性，因此需要对这些数据进行处理，进行必要的修正。首先对基础数据进行再评估，再根据被评估企业的业务结构和环境进行一致化，从而保证数据的可比性。以地铁车公里成本的原始数据为例，先对数据进行再评估。由于基础设施是与当地情况密切相关的成本因素，则首先划分为运输成本和基础设施成本两部分；接下来，逐步排除数据中的意外影响、新建基础设施的成本，以及为第三方或由第三方履行工作（如各种服务项目和维护外包）造成的影响。经过再评估处理得到的中间数据（以下称为“再评估后数据”），需进一步进行一致化的处理。由于各个企业之间某项成本数据的差异是由多种成本发生因素的差异造成的，其中某些因素在短期内得到改善的可能性不大（如速度和枢纽密度）。基准化的目的在于改善提高，所以必须排除这部分因素造成的差异，分析其他可改善因素造成的差异。因此，需要经过处理，得出在不易改善因素保持一致的情况下各企业的数据。该处理即是对“再评估后数据”的一致化处理，处理后的数据差异反映的是可改善因素造成的影响差异。通过处理后数据的对照，选出的业绩优秀企业才是有意义的。

4.基于劳动力市场条件、报酬情况及其他相关信息，可以得出相应于本地条件的目标成本值。通过基准化可以传达的一项重要信息就是：在拥有本地最佳的成本结构，并且保持和企业不可改变因素数据值相同的条件下，比照对象可能实际达到的最佳成本值。这就是企业的目标值。与比照水平的差距，必须通过基准化细化分解成具体的功能项。就一般经验而言，主要问题应当放在企业管理费用、列车运行、车辆维护和车辆的资本成本（主要为折旧）上，因为这些功能成本因素的差距往往占了整个竞争劣势的大部分。在这四项核心功能中，

5.通过基准化方法，采取进一步的措施，分析具体成本差异的基本原因。需要说明的是，虽然人员工资及福利在地铁运营成本中占有相当大的比例，但由于该项支出与当地情况密切相关，不适合进行比照，且调整控制的余地很小，所以这里就不加考虑了。继续以车公里成本为例做大致说明。在最初的情况下，几家地铁机构的成本和速度都各不相同。通过对成本的再评估和一致化，相当一部分的成本差距可以由速度来解释；统一速度，则实际的成本差距要小于开始的数值。剩余的差距可由列车的使用年限、员工的工资成本、网络工作时及生产力等不同来进一步解释，再通过细节基准化、根据情况进行具体分析。

三、吸取经验

一个成功的地铁运营基准化项目应当做到：以行业作为整体进行思考，注重实践，不过分理论化，提供有价值的引导，采用实用的分析方法与流程，能够识别合适的最佳实践范例，将得出可执行的成果作为工作重点，给参与者的信息交流提供便利。此外，最佳实践因素也有可能来自行业之外，可与其他行业进行顾客满意度、供应商管理、信息资讯、资产管理、安全性和可靠性的基准化。项目实施最核心的内容就是关键绩效指标系统的建立和数据的采集分析。建立一个成功的地铁运营关键绩效指标系统需要考虑多方面的因素：要深入理解实施基准化的业务领域，指标定义保持一致性；指标系统应具有逻辑性和层次性，以保证在不同管理水平和侧重点要求下指标选取的便利性；指标应当简洁实用且易于理解，同时保证涵盖面的完整性；指标应当保持一定的机动性，以便于随着流程的逐步成熟而作调整。只有在此基础上，参与者才可以相互进行横向对照，自身进行纵向比较。指标必须要有数据集合的支持，在数据的搜集、处理和分析过程中应当考虑：合作者之间签署保密协议，有助于数据和信息的搜集；应当清晰理解基准化参与者的运营环境属性，因此必须搜集其背景环境属性的信息数据；数据必须根据引导因素及运营环境进行适当调整；确定合适的数据搜集频率。这是由于一方面随着时间序列数据的产生，数据库会变得越来越有价值；另一方面，频率过高会产生大量成本，导致运营活动的效益成本比降低。如果是作为成员参与基准化的协作机构，则应当注意：在本企业中组建一个精干而有效的工作小组；主动参与到协作机构的运作活动中；尽早与协作机构的实施者积极合作，以保证研究过程中的信息吸纳和后期改善工作的顺利实施；要有探究到底的态度，积极参与研究、讨论和实地参观，深入了解其他企业的业务状况；在企业内部发展支持性的文化和工作系统。

在我国国内地铁管理水平与国际差距很大的情况下，在运营模式、管理体制等方面学习发展的余地更大，基准化方法势必在地铁运营管理工作中具有广阔的应用空间。

参考文献：

[1]赵新华．基准化方法在地铁运营管理中的应用.2017.

[2]欧雪．张青云，浅谈地铁运营成本分析与研究．2017.