坚持以人为本扎实推进医院反腐倡廉教育工作

坚持以人为本扎实推进医院反腐倡廉教育工作

颜怀柱周杰丁兰平

颜怀柱周杰丁兰平（南京医科大学附属淮安第一人民医院江苏淮安223300）

【摘要】本文结合医院纪检监察部门的工作实践，探索如何增强反腐倡廉宣传教育工作的实效性，从而更好地从源头预防和治理腐败，加强党风廉政建设，促进医院更快、更好的发展。文章提出反腐倡廉建设要按照科学发展观要求，以人为本，围绕“人”这个核心做文章；突出在党员干部、广大职工以及关键部门重点岗位人员三个重点层面上，因人而异采取行之有效的教育措施，以期使干部自觉严于律己，使职工自觉遵守职业道德，使重点岗位人员自觉遵守职业操守，防微杜渐；要以建设反腐倡廉教育的长效机制为抓手，注意有效发挥日常教育、典型激励、制度建设以及监督措施的作用。

【关键词】医院反腐倡廉教育

胡锦涛总书记在第十七中央纪委第六次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学地分析了当前的反腐倡廉形势，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性和紧迫性[1]。反腐倡廉教育工作是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策，是从源头上预防和治理腐败的重要途径，反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的重要组成部分，始终是纪检监察部门的一项重要基础性工作。要切实增强反腐倡廉教育工作实效性，应围绕以下几个方面开展工作。

1反腐倡廉教育要坚持以人为本这个核心

反腐倡廉教育工作以人为教育对象。在教育过程中，要紧紧围绕“以人为本”这个核心，把关心人、尊重人、培育人、引导人作为根本目的。反腐倡廉教育不仅仅是为了预防违纪违法问题的发生，更重要的是为了让党员干部正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，为其发展成长奠定坚实的思想道德基础。医院党员干部和职工是为人民群众健康服务的，这是一个非常优秀的群体，有着崇高的职业道德和精湛的业务技术，我们广大干部职工，长期奋斗在医疗战线的前沿，工作压力和工作风险使医务人员自身也需要更多的人文关怀，在医院反腐倡廉教育工作中，面对这样的医务人员群体，必须以人为本，以情感人、以理服人，从思想上解决好反腐倡廉教育深入人心的问题，也是做好医院反腐倡廉教育的核心所在。

2反腐倡廉教育要有一定的针对性

反腐倡廉教育必须根据党员干部和一般职工的不同情况，进行不同内容和形式的教育，摆脱过去的生搬硬套、千篇一律，教育重点不突出的问题。针对党员干部队伍和医院职工的基本状况、存在的主要问题及思想根源，有针对性地进行教育，突出不同的教育重点。这样才能入脑入心，收到实效。

2.1针对领导干部重点要突出反腐倡廉教育

党员干部特别是党员领导干部手中掌管着一定的权力和资源，不同程度地面临各种诱惑和考验。加强党员干部反腐倡廉教育，强化思想防范，是坚持党中央“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”战略方针的根本措施之一，是反腐倡廉的固本之举，也是医院反腐倡廉教育的重要基础。

反腐倡廉教育是解决领导干部世界观、人生观问题，是启发引导领导干部，把坚定正确的政治方向放在第一位，在学习、工作、生活及社会活动中洁身自好，清清白白做事，老老实实做人[2]。坚持开展理想信念和党的宗旨教育；坚持开展国家法律法规和党纪条规教育；特别是要坚持开展廉洁行医、廉洁从政教育。通过教育使领导干部坚定中国特色社会主义理想信念，坚持全心全意为人民服务宗旨，提高政治理论修养，抵制各种诱惑，增强廉洁从政意识，促使党员领导干部成为政治坚定、作风优良、严于律己，纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。

2.2针对重点岗位人员要突出党纪国法教育

对医院药剂、设备、基建、物资和其他等关键部门的管钱管物和采购人员，应深入进行党纪国法教育，开展预防职务犯罪教育。特别是要对卫生系统发生的典型案例进行剖析，分析业务流程中容易产生违法违纪行为的环节及其原因、后果的分析，使重点岗位人员充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，克服麻痹思想和侥幸心理，增强法纪观念，明确哪些事情是可以做的，哪些事情是不可以做的，把握好自己，提高抵御腐败侵蚀的能力，打牢预防腐败的思想道德防线。

2.3针对普通职工要突出医德医风教育

对于普通医务人员，主要是进行医德医风和职业道德教育。要将医德医风和职业素质培养列为反腐倡廉教育的重要内容，进一步加强以职业道德、职业态度和职业纪律为基本内容的职业素质教育[3]。规范服务行为，强化岗位责任和自律制度，引导他们明辨是非、区分善恶、分清美丑，培养人道主义精神，增强使命感。培养关爱病人、尊重他人、尊重生命的职业操守，重视伦理问题，将预防疾病、解除病痛和维护民众的心理健康利益作为自己的终身职业责任。

3反腐倡廉教育要坚持形式的多样性

反腐倡廉教育是一项系统工程，把思想教育与制度建设、监督检查一起进行，才能把制度的约束力、监督的制衡力与教育的说服力结合起来[4]。运用多种形式达到综合效果，才能把教育工作做得更好。因此，注意有效发挥日常教育、典型激励、制度建设以及监督措施的作用，才能使反腐倡廉教育深入开展，并且取得实效。

3.1日常宣教与集中教育相结合

日常反腐倡廉教育主要是为了做到常抓不懈，警钟常鸣。集中教育则要解决深层次问题，既要抓好平时的经常性教育工作，又要组织好专题教育活动，才能收到预期效果。在日常教育中，结合上级的指示、要求，传达有关文件，组织听报告，上廉政党课，使广大职工警钟常鸣。在集中教育中，结合上级部署或根据本单位情况，突出重点，确定主题，体现有医院特色的反腐倡廉专题教育活动，使党员干部从思想和行动上建立反腐倡廉的道德法制防线。把日常宣教与集中教育相结合，相互渗透，日常教育中不易解决的深层次问题，要靠集中教育来解决，增强宣传教育效果。

3.2正面宣教与警示教育相结合

在反腐倡廉宣传教育活动中，要坚持用先进的事迹鼓舞人，积极配合上级部门宣传的医疗卫生系统的典型，在职工中大力进行宣传教育，从而起到净化心灵，升华境界的效果。另外充分挖掘身边先进的人和事，通过宣传在职工中形成学习先进、争创先进的良好氛围，提高党员干部的思想认识。警示教育则通过看相关的庭审记录片，参观警示教育基地、反腐倡廉教育展览，请纪、检法系统人员以案说法等方式，进行党纪国法、条令法规教育，使党员干部心灵上受到震撼，时刻绷紧廉洁从政这根弦。把正面典型教育与警示教育相结合，从而使正反典型教育相互促进、相得益彰，增强人们的接受程度，提高宣传教育效果。

3.3思想教育与监督检查相结合

落实反腐倡廉工作，监督是关键。只有教育而缺少监督检查，往往会使教育流于形式，只有监督检查而没有宣传教育，则不能从根本上解决人们的思想认识问题。加大监督检查力度，维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性。要把对制度贯彻执行情况的监督检查，与党风廉政建设责任制考核检查结合起来，与开展定期检查结合起来，与反腐倡廉各项工作检查结合起来，形成有效的制度监督检查机制。要充分发挥党内监督、群众监督和舆论监督的作用，要严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。通过监督检查，督促有关部门及其人员严格按照法定权限和程序，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等“三重一大”方面遵守制度，履行职责，认真贯彻执行民主集中制，坚持重大问题和重大决策集体研究，深入推进院务公开，确保权力在阳光下运行。

反腐倡廉教育是基层纪检监察部门一项重要的经常性工作，只有不断丰富教育内容，创新教育形式，加强教育的针对性，才能使人入脑入心，取得反腐倡廉教育工作的实效。

参考文献

[1]孙志勇.加强系统治理抓紧重点突破[J].中国监察，2011,24（5）：13.

[2]许云昭.学习应用三大思维不断提高反腐倡廉工作水平[J].中国监察，2011，24（6）：32.

[3]徐福东.从调研入手提高医院内医学培训的效果[J].现代医院管理，2009,7（5）：61.

[4]李健.运用制度+科技提升防腐效能[J].党的生活，2011,12（1）：18.