工程量清单计价模式在工程造价审计中的应用

工程量清单计价模式在工程造价审计中的应用

朱运祥

江西省送变电工程有限公司江西省330200

摘要：对于工程造价审计而言，其属于审计监督系统的关键组成之一，属于监督管理工程各类建设活动最直接有效的途径。近些年来我国社会经济高速发展，在市场经济的整体背景下将预算额度作为直接依据对工程造价进行计算的模式已经无法满足社会需求，所以，工程造价模式随之转变，工程量清单计价模式被逐渐应用。本文主要探讨的内容为工程造价审计工作中工程量清单计价模式的应用。

关键词：工程量清单计价模式工程造价审计应用策略

就工程量清单而言，是现阶段世界范围内广泛应用的一种工程计价模式，其属于市场经济发展的必然产物。工程量清单的主要作用是让市场可依据需求完成自主定价，企业则可依据自身状况自主报价。相比传统定额计价模式而言，工程量清单计价模式可将企业优势充分发挥，提升企业的综合竞争力，于企业的持续发展有积极意义。

一、简述工程量清单计价的基本概念

就工程量清单计价模式而言，其是市场经济背景下建筑行业发展的必然结果，更是现阶段激烈的市场竞争氛围中工程造价审计工作的关键手段。工程量清单的本质是明细清单，其将建筑工程各个部分施工的具体情况进行呈现，如分项工程工程费、项目费、有关税费等，是投标企业将招标企业的具体要求作为依据编制的全部费用清表。过去很长一段时间内我国都对定额计价模式进行应用，其具有相对静态的特征，现阶段广泛应用的工程量清单计价模式与传统定额计价模式存在较大区别，其属于一种动态工作方式，将建设过程中的各类市场因素、技术因素、质量因素、经济因素、制度因素等于单价中进行动态展示。对工程量清单计价模式进行应用时，企业具有工程价格的决定权，并且可对自身定额体系进行创立，进而可对施工企业过于依赖现有定额与国家公布定额的现象进行缓解。此外，工程量清单计价模式可将行业与地区的垄断及界限进行突破，于建筑行业的持续发展有积极意义。

二、梳理工程量清单计价模式存在的主要问题

1.尚未适应项目单价计价方式

就工程量清单计价模式而言，其项目单价对综合单价法进行应用，主要包含材料费、机械费、人工费、管理费以及利润等内容，其所有单价的组成部分都可看作是竞争价性质。多数施工企业因技术与管理水平方面限制，其成本测算资料的积累和经验均相对较少，再加上绝大部分工程造价审计人员更加熟练应用定额计价模式，因此清单单价分析和审计中随处可见定额计价的思维模式。

2.清单编制质量水平较低

就工程量清单而言，其主要编制人员或者机构为具有编制招标文件能力的个人或者具有相应资质的中介结构。但是现阶段工程量清单编制受各因素的影响其整体水平相对较低，工程量计算错误以及定额错套的现象十分普遍，再加上清单和定额工程量单位存在的差异性，一定程度提升了清单编制错误的发生几率，于后续工程造价审计工作质量的提升十分不利。

3.合同约定相对笼统

因工程量清单存在项目特征描述不够全面、完整的特征，其所选用的材料品牌及规格也不够明确，因此结算时极有可能出现单价调整方式约定不够详细的现象，投标企业判断项目或者理解综合价格组成时容易差生误差，进而引发施工合同不能就合同双方真实意愿进行体现的现象，极易引发合同纠纷。

开展工程量清单计价招标模式后，其所签订的合同均为单价合同，中标的投标单价为主要依据。但是工程实际开展过程中经常出现与清单描述不对等的现象，部分施工合同也未能详细约定，往往仅具有几点十分模糊的原则，于后续工程造价审计工作的有序推进十分不利。

三、探讨提升工程造价审计中工程量清单计价模式应用有效性的对策

虽然现阶段工程量清单计价模式应用于工程造价审计中具有一些不足，但是其仍具有规范市场秩序、推进造价改革目标的积极作用。所以可通过有效对策解决其存在的不足，将其优势于工程造价审计工作中进行充分发挥。

1.提升工作人员素质，适应工程量清单计价方式

现阶段绝大多数工程造价审计工作人员已经明确工程量清单计价模式的优势，但是受传统工作模式影响其仍旧存在固化的工作思维，并将此种固化思维代入审计工作之中，进而引发工作模式不匹配的现象，于审计工作质量的提升十分不利。因此，需要就审计工作人员的素质进行提升，不仅要转变自身工作理念，还需了解并学习工程量清单计价模式的具体工作方法、工作原则以及工作步骤等。在牢固掌握工程量清单计价模式的基本特征之后就自身工作方法进行优化革新，进而可确保二者的协调统一性，于审计工作效率和质量的提升有积极作用。

2.提升清单编制人员整体素质

工程量清单编制人员是执行工程量清单编制的主体，其素质水平直接影响工程量清单的编制质量，后续审计工作也受其影响，因此要想确保审计工作的有序推进必须确保工程量清单编制的质量，其是有序开展审计工作的基础与前提。第一，企业要时时渗透工程量清单工作的重要性，使得所有编制人员可认识到自身工作的重要性，进而就自身工作理念和工作态度做出改变；第二，企业结合工程量清单编制人员的实际水平定期开展先进编制理念以及编制技能的培训活动，进而使得工程量清单编制人员整体编制水平得到有效提升；第三，工程量清单编制人员在明确编制工作重要性的基础上积极主动的提升自身水平，除积极接受企业开展的培训活动之外，还需在空闲时间利用信息技术和互联网查找关于工程量清单编制的技巧和方法等，学习他人的工作经验并在后续工作中进行应用，强化自身编制能力的同时提升工程量清单编制的质量，最大限度避免出现工程量清单编制漏项、重复等现象。

3.细化合同条例

上述讲到现阶段工程量清单中项目描述不全面、不完整的现象十分普遍，再加上所用材料品牌及规格的不明确，使得计价过程中出现单价调整方式约定笼统的情况，不仅为合同纠纷的发生埋下隐患，而且于审计工作的有序推进十分不利。所以说，要想将工程量清单计价模式的优势于审计工作中充分发挥，必须就工程量清单合同条例进行细化，明确选用材料的品牌、特征，并全面且细致的将项目特征进行描述，由此一来可解决投标企业和中标企业二者的理解误差问题，将合同纠纷现象扼杀在摇篮。除此之外，在合同中将结算方式和单价调整方法做出明确规定，避免后续施工中出现结算方式或者单价调整方法意见不同的现象，为审计工作的顺利开展打下良好基础。中标单位和投标单位于签订合同中将常见问题以及具体施工项进行细化，并作出明确规定。中标单位在后续施工过程中严格依照合同条例开展工作，由此一来工程施工过程中实际工程量与合同工程量不对等的现象被有效解决，工程造价审计工作也得以顺利有序推进，于其工作效率和工作质量的提升均有积极意义。

结束语

由上述所言可以得知，工程量清单计价模式为现阶段全球范围内普遍应用的一种计价方式，其相比传统定额计价方式而言具有动态性的优势，可将各类因素对工程量造成的影响考虑其中，避免后续施工和结算过程中出现纠纷现象，为工程造价审计工作的顺利推进打下良好基础。本文首先简述工程量清单计价的基本概念，然后梳理工程量清单计价模式存在的主要问题，最后提出提升工程造价审计中工程量清单计价模式应用有效性的对策，希望可以为有关工作人员提供一些参考和建议，将工程量清单计价模式的优势于工程造价审计中充分发挥，提升工程造价审计工作的有效性。

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