谈营改增后如何控制工程造价及工程成本姚飞

谈营改增后如何控制工程造价及工程成本姚飞

姚飞

深圳建业工程集团股份有限公司广东省深圳市518109

摘要：随着我国房地产迅猛发展，使得市场中涌现出大量房地产开发商。一些房地产开发商为了在饱和市场中站稳脚跟，通过降低施工成本达到增加企业经济效益的目的。本文结合实际情况，对建营改增后工程造价与工程成本控制措施展开分析，以期加强工程造价与成本的控制效果。

关键词：营改增；工程造价；工程成本；控制措施

前言：近几年，由于我国房地产发展迅速，使得房地产业出现过热现象，为了避免这种现象出现，国家出台相关政策，同时对房地产市场进行宏观调控，在一定程度上限制了房地产业的发展。随着我国土地资源的减少，土地成本也在逐渐增加，再加上施工原材料价格持续上涨，同行竞争压力大，导致房地产开发的危险系数逐年增大。因此，房地产业应及时对建设工程造价成本进行控制，只有这样才能在有限的市场中提高企业竞争力，保证企业健康稳定发展。

一、营改增相关分析

（一）营改增含义概述

营改增是一种税制改革，是指将以前缴纳营业税的应税项目改成增值税。2016年5月1日，营改增税制在我国建筑行业中全面实行。建筑业增值税征收主要是将新增不动产所含的增值税纳入到抵扣范围内。对于企业而言，营改增税制实施后，有效地避免了重复征税，减轻了企业的税负压力。同时，增值税弥补了营业税在退税、抵扣征税等方面的不足，更好地符合了企业发展的需求。

（二）营改增对工程造价产生的影响

1.确立工程造价受到的影响

按照营业税税制计算，工程造价的确立所用的公式为：建筑安装工程费=分项工程费+措施项目费+其他项目费用+规费+营业税税金，其中营业税税金=（分项工程费+措施项目费+其他项目费用+规费）×营业税税率[1]。营改增税制实施后，企业缴纳的是增值税，工程造价确立所用的公式为：增值税额=销项税额－进项税额，其中，销项税额=不含税销售额×增值税率。由于增值税模式下的要素价格均不含有税金，所以建筑安装费用=不含税的分项工程费+不含税的措施费+不含税的其他项目费+不含税的规费+增值税税金。从上述公式可以看出，营改增税制实收，对工程造价的确立产生了较大的影响，故此，在工程造价管理中，工程造价人员应高度重视这一问题。

2.计价环节受到的影响

营改增税制实施后，增值税将价外税作为计税依据，将新增不动产所含的增值税纳入到抵扣范围内。在工程计价中，需要按照“工程费用不能含有进项税金额”的原则，对人工费、材料费、机械费及其他费用进行全面计算。其中，在人工费计算时，需要考虑到人工费用的定额规定方法，如果是按照市场行情来计价，则需要消除税收因素，计算不含税的费用；在材料费计算时，需要考虑到材料费的下浮程度，从而确保材料费计价的准确性。另外，在计划环节中，如果涉及了含有进项税额措施项目费的定额计划，则要先扣除进项税额，再确立新的费率，进而确保定额计划的科学性。

3.成本控制受到的影响

工程项目需要投入较大的成本，而工程造价的目的就是有效控制工程成本。在营改增税制模式下，工程造价中的成本控制也会受到一定的影响。为了了解营改增税制对工程造价成本控制的具体影响，可通过以下例子来分析。一商业建筑，该工程的成本费用是4100万元，合同价是4600万元[2]，毛利率是10%，利润是460万元。在营业税模式下，该工程需要缴纳的营业税税额是4600×3．41%=156．86万元；而营改增税制实施后，由于税额计算中存在一部分进项税额和销项税额，进项税额为（2291．66+180．25）×16%=395．51万元，销项税额为［4600/（1+10%）］×10%=418．18万元，该工程需要缴纳的增值税税额为418．18－395．51=22．67万元。由此可见，营改增税制实施后，企业的税负有了明显减少，而税务减少，有利于工程项目建设中成本投入的控制。

二、营改增后工程造价与工程成本的有效控制措施

（一）加强设计阶段控制力度

工程项目在设计阶段的成本控制方法主要分为两个部分：一是投资决策阶段，即立项阶段。这一部分的成本付出尤为重要，其关系着整个项目工程的成败。决策的失误会造成成本费用的浪费，从而导致收益的下降。因此，在这一阶段首先要注意对人力、物力等的合理安排，掌握市场的新动态；其次，要对整个施工过程进行合理的规划，避免不必要的浪费；后是要对施工项目的各个环节进行科学的预估。二是招标阶段成本控制。在这一过程中，企业应该结合自身的实际情况，对建筑公司做出合理的选择，以此来达到成本优的原则。为了在后期施工过程中，尽量减少调整标书内容而对成本造成的影响，因此在撰写招标文书，应该做出仔细、充分的考虑，保证整个标书的合理性、科学性。

（二）加强施工阶段控制力度

在电气工程进行的过程中，经常由于施工方案的不合理而影响到工程施工的质量，从而增大了电气工程的建设成本，影响到工程实施的经济性，更不利于电气工程的顺利进行。针对这类问题，相关部门应加强对工程施工过程中的控制。首先，对工程的施工方案进行控制，具体应根据工程的实际情况来定，加强对工程施工方案的优化，将一些不合理的环节进行优化，确保电气工程方案实施的有效性，从而保证电气工程施工的顺利进行；而且在合理的施工方案实施下，也能够有效地节约电气工程的施工成本[3]，对降低工程总造价有着极大的意义，因此，相关部门需引起重视。其次，应加强对电气工程施工现场的控制，通过大量的实践调查发现，电气工程在实施的过程中，由于施工现场受到一些因素的影响，使得工程施工过程中，经常会受到外界或内部因素的干扰造成电气工程施工过程中出现大量的材料浪费问题，从而增加了电气工程的整体成本，影响到建设工程的顺利实施，因此，需要做好电气工程施工现场的质量控制。电气工程施工现场的造价控制，主要从资金使用计划等方面来加强的资金进度的控制和管理，不仅能够对电气工程施工进行有效的造价控制，同时也能确保施工质量，确保电气工程施工的顺利进行。

（三）合理编制成本计划

首先应确定成本控制的目标，多年工程实践经验表明，工程的成本费用会随着工程的进度发生变化，因此，应结合工程进度计划编订可行性成本计划。为了方便对工程项目成本进行管理，应适当制定相对应的成本计划，如施工机械费用计划、管理费用计划等资金消耗项目。可以采取施工图预测手段抑制工程成本支出，实行“以收定支”制度，同时还可以根据工程试验采取措施，例如控制人工费用、材料费用、构件费用等经费的控制。工程成本应从三个主要方面进行考虑：第一，土地成本。土地成本在整个工程项目中占25%～30%，因此项目负责人应认真分析工程中可能面临的风险，深入市场，对当地的征收费用和土地政策进行了解，只有充分了解土地使用情况，才能在今后的施工单位施工过程中，减少一些不必要的损失；第二，前期开发成本。前期开发在整个工程项目中占有的比例较小，只有3%，成本控制人员应根据不同地方的收费标准对工程成本进行运算；第三，工程安装成本。工程安装在工程项目中所占比例最大，高至40%～60%，应根据当地的经济状况和施工单位的施工状况对安装成本进行综合分析。

结语：营改增税制的实施对工程造价带来了一定的影响，而要想发挥工程造价应有的作用，就必须结合营改增税制要求，做好工程造价管理，提高工程造价水平。在营改增税制背景下，建筑企业应加强工程造价人员的培训，使其了解营改增要求，能够按照营改增要求来进行工程造价，进而更好地控制工程成本，为建筑企业带来更好的效益，从而提升企业社会竞争能力。

参考文献

[1]唐小晴.建筑工程造价的动态管理和控制措施探讨[J].住宅与房地产，2018（03）：51+76.

[2]王大秋.论工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].城市建设理论研究（电子版），2018（15）：53.

[3]袁建文.谈营改增后如何控制工程造价及工程成本[J].山西建筑，2018，44（28）：210-212.