建筑工程监理对工程安全监督管理的作用

建筑工程监理对工程安全监督管理的作用

卢少伦

关键词：建筑工程监理；工程安全监督管理；作用

引言

自2008年以来，得益于我国大力投入基建建设和房地产行业的快速发展，我国建筑工程规模不断扩大，且工程建设类型不断增多，建筑工程的施工效率和施工质量得到了明显提高，工程建设管理队伍也不断壮大且专业素质越来越高。根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，工程监理单位是建筑市场的主体之一，在工程建设过程中工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。所以工程监理人员对工程安全监督管理负有重要责任。为了能够更加充分地发挥出建筑工程安全监督管理的作用，工程监理就要将相关的工作和制度充分结合在一起，并采取有效的管理方式，从而达到提高建筑工程施工质量与效率的目的却同时能有效减少甚至避免安全事故的发生。

一、现阶段我国建筑工程安全监督管理存在的主要问题

1.建筑市场缺乏规范性

现阶段，有些监理企业为了获取更大的经济利益，经常会承接一些自己资质范围以外的业务工作，使得相关监理机构和相关人员都不满足相应的资格要求，甚至出现了无证上岗的情况。另外，工程监理的质量控制体系也缺乏完善性，监理人员未能全面审核施工材料和施工设备使用的具体情况，还有一些监理机构甚至未严格按照相关要求及时审批和查验工程施工中的各个环节，便继续进行施工，无法确保施工中的质量问题得到及时、有效的解决，严重影响了整个建筑工程的施工安全。

2.建筑材料质量较差

建筑材料是建筑工程施工中不可或缺的部分，因此必须高度重视其质量和规格等因素，大力提高建筑材料的质量水平。在建筑工程施工中，建筑材料的质量达不到相关要求往往就会直接导致建筑工程整体的质量受到严重影响，如因混凝土的质量较差以及钢筋的规格达不到相关要求等而引发楼板坍塌。所以，建筑工程监理一定要针对各类所需的建筑材料进行严格检查验收，防止非标甚至不合格建筑材料进入工地施工。

4.相关制度得不到充分落实

国家针对建筑工程安全生产制定了相对完善的制度，但在执行制度时，存在某些企业落实不到位或故意不执行，欺瞒或躲避监督。比如目前包工头挂靠资质，安全文明施工费挪用等显现，其中安全文明施工费挪用现象影响较大。投标过程中，安全文明措施费是不能作为竞争费用，而实际生产建设过程中，施工单位往往较少投入或虚报投入，从此骗取利润，安全文明施工费用是施工企业在工程建设中为确保安全生产必须投入的使用，监理单位负有对安全文明施工费用的实际实际投入情况监督及检查的责任。

二、建筑工程监理对工程安全监督管理的作用

1.工程安全监督管理前的准备工作

建筑工程在施工前，建筑工程监理首先针对相关工作展开了全面的核查和风险辨识工作，同时由建筑工程监督小组结合施工现场的具体情况制定出了有关工程安全监督管理的计划方案，并对相应的施工图进行了会审。从而通过充分了解建筑工程施工中所使用的工艺技术和环境条件等因素，极大地提升了安全事故的防范效率，为后续建筑工程监理全面落实工程安全监督管理工作创造了有力条件。除此之外，施工企业对建筑工程监理所掌握的专业知识和专业技能也提出了较高的要求，并针对他们开展了相关的专业培训活动，这就在很大程度提高了他们监督管理建筑材料质量和施工流程规范性的能力，进一步避免了各类安全事故的频发。

2.工程安全监督管理工作的实施

当建筑工程安全监督管理部门完成了相关技术的交底工作后，监理人员便认真登记了其中的重点信息，并将其录入到了计算机系统当中，以便于更好地针对相关信息进行动态化管理。建筑工程监理以信息管理系统所提示的预警信息为基础进行了全面的巡查，同时与视频监督相结合，制定出了科学、合理的巡查方案，并在合适的时间里展开了施工现场的抽查。另外，在开展实际工作的过程当中，建筑工程监理还重点检查了相关制度的落实和防护用品的佩戴等方面的情况，并确认了各责任主体均已按照相关的安全制度执行。通过监督和检查相关人员的行为，在很大程度上提高了信息管理系统的反馈效率。除此之外，工程安全监督管理小组也针对危险性相对较高的施工环节展开了全面检查，包括材料的购进、设备的使用和基坑开挖等，并将检查的最终结果及时录入到了工程管理信息系统当中，确保了建筑工程施工的顺利进行。

3.建筑工程施工安全监督管理的最终效果

对建筑工程施工中存在的安全风险进行有效评估，并做好事前安全风险的辨识和监督管理工作，能够在很大程度上规避安全风险。建筑工程监理在开展建筑工程安全监督管理工作的过程中，通过有效辨别风险存在的根本原因，并及时采取相应的预控措施，不但可以进一步提高建筑工程监理人员的工作效率，同时还能够使安全监督管理取得更好的效果。首先，将定期巡查、利用视频监管安全风险和风险警示充分结合在一起，使工程安全监督管理工作的开展更具目的性，防止出现重复检查的情况，从而提高工程安全监督管理的有效性。其次，在建筑工程施工开始前针对可能存在的安全风险进行预估时，有效识别安全风险存在的根本原因不仅进一步增强了建筑工程施工中所有主体的安全意识，同时还使得建筑工程监理人员更好地把握住了实际施工过程中开展安全监督管理工作的重点，在很大程度上提高了安全监督检查的工作效率。最后，在建筑工程信息管理系统的支持下，建筑工程监理能够更好地了解建筑工程施工中风险点的详细情况，在每次进行安全检查的过程当中提高自己处理安全隐患的能力和水平，并实时掌握安全隐患整改的具体情况，从而使建筑工程监理能够更好地发挥出建筑工程安全监督管理工作的作用。

三、结束语

综上所述，建筑工程规模的不断扩大使得建筑工程监理所开展的各项工作也必须具有较强的技术性和系统性，也只有这样才能够保证施工的安全。建筑工程监理一定要不断学习相关的专业知识，加大安全监督管理的力度，尽可能防止各类安全事故的频发，从而进一步促进我国建筑事业的良好发展。

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