浅析农村临时用电安全管理中的难点问题刘亚金

浅析农村临时用电安全管理中的难点问题刘亚金

刘亚金

(国网冀北电力有限公司遵化市供电分公司河北遵化064200)

摘要：随着城镇化步伐的加快，新农村建设的各项政策逐渐出台，农村用电设施逐步完善。但与此同时，农村临时用电安全管理问题引起了企业管理人员越来越多的重视。农村临时用电造成的安全事故不断提醒人们，农村临时用电安全管理工作必须排除万难，作为工作重点来抓。

关键词：临时用电；安全管理；管理难点

当前，农村供电设施正在快速建设，临时用电的情况较为常见。在住房翻新、农作物灌溉、修桥铺路等的过程中，临时用电的情况屡见不鲜，这也给用电的安全性造成了很大的威胁。农村临时用电存在较大的随意性，往往随着施工地点的变化而变化，安全管理难度极低，流动的电线、电源经常和工人一共进行转移，很容易引发安全事故问题。在这样的情况下，农村临时用电安全管理必须着力开展，克服实际实施过程中面临的各种难题，实现农村临时用电安全性的有效提升。

一、农村临时用电的安全管理难点

由于生产和生活的需要，农村临时用电的情况较为普遍，并且呈现出逐年增加的趋势。由于临时用电安全性本身就差，再加上农村居民临时用电安全控制能力较低，导致农村临时用电造成的安全隐患和安全事故多发，在很大程度上降低了农村用电的安全管理水平。在此，将农村临时用电的安全管理难点分析如下：

（一）用电程序不规范的现象比较普遍

临时用电本应该按照申请———勘察———审批———用电的流程进行，但有的用户不愿意走申请流程，常常会避开供电所，直接通过搭接的方式用电。由于没有安装临时电表，具体用电量便无处可查，所以这些用户往往是用电后却不履行相应的缴费义务。而造成这一结果的原因就在于，用户没有按正规流程用电，从而加大了电力部门的管理难度。比如，在新农村建设迅速发展的今天，许多建筑工地都需要临时用电。而这些工地则会借用附近居民的用电网络，通过接线的方式来达到临时用电的目的。在此过程中，没有经过任何的临时用电正规流程，在供电所全然不知的情况下，临时用电已经结束。

（二）临时用电的安全得不到保障

安全隐患是临时用电中长期存在的，形成安全隐患的原因主要有两个方面：①建筑行业的施工人员、农村的道路建设人员等以农民工居多，尽管这些工程的规模都不算大，但由于这些工程的施工人员不具备专业的建设资质，其整体素质都不高，安全意识也比较薄弱。因此，其在用电过程中，往往不太注意安全问题。再加上许多临时用电设备都不符合国家标准，也没有专业的人员定期维护、检修，使得临时用电系统存在严重的安全隐患。②农业生产中的临时用电，在春夏两季的育苗、电动脱粒方面用得比较多。大部分的农户都是自行在田间安装用电设备，受多雨天气的影响，空气湿度较大，容易发生触电事故。

（三）用电负荷大

随着电能走进千家万户，农村电网的布设已经较为发达，但调查发现，不少农村的电网主干线仍然用的是20世纪后期的铝芯导线。此种铝芯导线的直径比较下，在当前农村用电设备尤其是大功率用电器普遍增加的情况，已经无法满足农村实际的用电需求，因而导致农村电网导线长期处于超负荷工作的状态，造成了较大的安全隐患。再加上线路年久失修、维护不当，农村配电线路在质量、技术、安全性等方面全面落后，在较大的用电负荷之下，很容易出现用电安全问题。

（四）供电企业基层员工的安全得不到保障

农村用电不是随时都有，其季节性较强，在临时用电高峰期，报装的用户不仅多，而且很分散，再加上用电时间不长，致使供电企业基层员工的工作量很大，并且比较繁杂。而且，农村供电所的有些员工还身兼数职，既要负责抄表、收费，又要安装电表，还要对电表进行维护、检修。由于工作内容太多，时间又比较紧迫，就会导致工作人员的思绪混乱。有时候为了节约时间，甚至不走正常程序，直接无票操作，在进行危险作业时也无人监管，从而提高了意外发生的频率。

二、农村临时用电安全管理策略

基于农村临时用电安全管理较为严峻的现状，应当采取良好的农村临时用电安全管理策略，实现农村临时用电安全管理效果的显著提升，为农村居民创造一个更加安全可靠的用电环境。

（一）规范临时用电程序

在各种情况下，如果临时用电的管理工作，都严格按照程序来执行，就能有效的降低安全隐患的程度，并能减少事故发生的概率。因此，相关部门应根据实际情况，制定出规范的临时用电程序，并监督临时用电户严格按照流程用电进行操作，才能避免意外情况出现。比如，《临时用电管理办法》对临时用电的程序做出了明确的规定，临时用电户则必须以此为依据，办理临时用电业务。首先，用户需要提交临时用电申请，在取得供电所的同意后，与之签订临时用电合同、用电协议等。在此之后，供电所再填写相应的业务单据，并建立对应的用户档案，形成临时用电台账，以便查询和提供参考依据。如果计量装置不是供电所提供的，而是租赁公司提供的，则应该签订相应的租赁协议。并且，在临时用电系统运行的整个过程中，供电所应该严格审核用户的申请表，并对临时用电现场进行勘察，才能在确保临时用电安全的情况下，合理的同意用户临时用电申请。

（二）加强对表箱的管理

根据相关研究和分析可知，临时用电管理中的关键部位便是表箱管理，如果表箱得到了有效管理，临时用电管理便会非常有序。通常情况下，由于临时用电设备基本是暴露在户外，受到天气、温度、湿气等多种因素的影响，会加快其老化的速度，也容易使其产生各种故障问题。因此，表箱在选择时的用材，应该要考虑到这些因素，而在定制表箱时，应重点注意提升其质量。目前，很多情况下的临时用电，其表箱基本采用的是租借的方式，因此，要确保在租借期满之内，用户就能将表箱及时归还至租借处，才能真正使表箱得到有效的管理。而为了确保领用表箱过程中的规范性，可将表箱科学进行编号，每个表箱都设置一个独一无二的编码，以供查询使用。还可将该编码输入信息管理平台中，将其与用户信息绑定起来，并设置短信提醒，在距离还箱日较近的时间，平台自动触发短信，提醒用户归还日期。通过上述方式，这样一来，才可能实现表箱的有借有还，使表箱的管理处于可控状态。

（三）加强供电企业员工的安全意识

无论从事什么行业，安全都是最重要的，因此，临时用电管理必须加强安全管理。而电力行业又属于高危行业，更应该强化从业人员的安全意识、提高安全防范能力，以减少安全事故的发生。比如，供电企业可以定期组织培训，对员工普及安全常识，并宣传电力相关的法律法规，以规范员工的工作流程。并且，还可以在培训过程中，播放一些与安全相关的纪录片，让员工意识到安全问题的严重性。在临时用电管理工作中，一个环节出现失误，就可能导致大的灾难。因此，在临时用电的相关工作流程中，员工必须认真对待每一个细节，不能抱有侥幸心理。一旦出现安全事故，不仅会危及自身的安全，还可能会牵连到其他人和物。

在农村临时用电环境较差、事故多发的情况下，正确分析农村临时用电安全管理的难题，并寻找克服农村临时用电安全管理难题的有效策略，实现农村临时用电安全管理效果的提升，可谓意义重大。在城镇化建设大范围开展，农村电能用户、电气设备越来越多的情况下，农村临时用电安全管理已经走上了风口浪尖。相关农村基层领导应当认识到农村临时用电安全管理的紧迫性和严肃性，采取科学的方式，完善临时用电安全管理体制，增加临时用电安全管理主体，从而及时发现农村临时用电过程中出现的安全隐患，有效防止农村临时用电安全事故的发生，并帮助农村居民逐渐养成科学的临时用电安全意识。

参考文献:

[1]李志涛.农村临时用电安全管理[J].现代职业安全,2015(09)

[2]孙书静.危险环境下临时用电的安全管理[J].大众用电,2015,30(02)

[3]李金沙,郑芳琴.加强农村低压临时用电管理的措施[J].电力需求侧管理,2012,14(05)