建设工程项目竣工决算审计方法探讨

建设工程项目竣工决算审计方法探讨

丁袆

日照市公共交通集团有限公司山东日照276805

摘要：由于国内经济的高速增长，建筑工程行业也处于快速发展中。建筑工程的造价控制作用于多个环节，工程竣工决算也是特别重要的环节，会直接影响到建筑工程的造价控制，所以要全面分析建筑工程竣工决算审计方法对造价控制产生的影响，这利于实现建筑工程的造价管理。

关键词：建筑工程；竣工决算；造价控制

引言：建设项目在竣工后要进行决算审计，这项工作开始于建设项目竣工验收之前，审计部门要依据相关的标准对竣工决算内容的真实性、合法性以及效益性实施审计。审计作用是保障建设资金的合理使用，并对投资效益进行评价，以提高项目管理的效果。

1.决算审计体现的内容

竣工决算审计可以全面体现建筑工程的整体经济效益，也是项目法人对新增资产进行核定，办理交付的依据。建筑工程的竣工决算可以反映出实际造价，有利于分析投资效益。此外，借助竣工决策和概算、预算进行对比分析，可以明确投资控制的效果，有利于总结管理，积累技术经济管理方面的经验。工程决算经过审查后可以作为核对建筑工程造价的依据，也是建筑项目在竣工后进行竣工结算编制和对新增固定资产价值进行核定的基础，可以体现出竣工建筑项目在建造全过程中产生的全部费用支出，明确各项财产物资及其它资金的结余情况。

2.造价竣工决算审计要注意的内容

2.1对建筑工程造价竣工决算的认识

建设工程项目实施造价竣工决算审计可以综合体现出建设期间各类费用的支出，因此这项内容可以用于检查工程建设中是否存在不合理开支或是否存在有发生违背投资计划的现象。建筑工程决算审计还可以作为项目竣工后验收的直接依据。在当前的建筑工程建设过程中，部分施工企业没有意识到竣工决算审计工作的重要作用。针对这类现象，施工企业要注重提升对工程竣工决算审计的认识，发挥工程决算审计工作的作用。

2.2造价竣工决算审计的管理

由于部分施工企业工程对于造价竣工决算审计工作存在着一定差距，所以需要完善造价竣工决算审计的管理。企业在提升竣工决算作用的同时，还要注重改进现有的工程造价决算审计体系，体系的完善可以为决算工作的实施创造条件。要结合建筑工程的施工特点、实际管理以及管理流程等内容建立切合企业实际的管理体系。工程造价竣工决算审计管理的建立要明确不同部门的职责，强化管理基础工作为建筑工程实施造价竣工决算审计创造条件。

3.建筑工程项目造价竣工决算审计问题的处理

3.1建筑工程存在的非工程类费用处理的方式

建筑工程在实施中会涉及到多种问题，比如征地和拆迁等。而这类费用会直接影响到项目总投资。征地拆迁过程比较复杂，包括了多种不确定因素，会造成工程的成本增加。在建筑工程竣工决算审计中，需要将实物量完整列出。另外，工程的验收成果也会影响到决算编制的合理性，作用估计项目的效益水平。所以在建筑工程的决算审计中要意识到这类支出对工程整体造价产生的影响。要强化管理并保证信息的完整性，这些是竣工决算编制的基础。

3.2强化竣工决算资料的收集整理

进行建筑工程造价竣工决算审计需要有相关的资料，这是编制结算的直接依据。在项目的施工中会产生多方面的资料，而部分施工企业存在资料不齐全、不完整等问题。而这些问题的产生会影响到工程竣工决算审计的准确性，如果存在偏差会影响到工程竣工结算的实施。针对此类情况，建筑工程施工企业要注重各类资料的收集、分类和保管理，要注重施工中原始资料的管理工作，特别是招投标文件、合同、设计图和竣工图、对于各类签证单、变更通知单等重要资料要注意保存，这些内容可以为工程竣工决算审计提供直接数据，信息的完整可以促进工程竣工决算审计的有效开展。

3.3提升竣工财务决算的质量

竣工财务决算表是进行工程造价决算审计的重要内容，可以体现出资金的使用情况以及支出的情况。在工程竣工决算表的编制中要注意区分资金来源，资本金和资本公积金要单独列出。可以借助资金平衡表的形式来体现资金的利用状况。此外，施工企业还应要区分项目资本金与介入资金，还要注意区分资金占用条件下利用资产和库存器材存在的差异。合理地编制财务决算表可以为工程造价竣工决算审计创造条件，有利于竣工决算工作的顺利实施。

4.如何进行竣工决算审核

4.1全面掌握的竣工资料

竣工资料体现出多方面的内容，比如竣工图、设计变更通知单以及施工过程中发生的各类签证等。竣工图是项目完成后交付使用采用的实际图。如果工程没有发生的变化不大的，可在原施工图对变更处标明．不用重新绘制图纸；如果工程发生较大的变化，要重新绘制。竣工图是工程项目竣工后的纲领性总图，因此要如实反映出工程的实际情况。设计发生变更通知单需要经过项目原设计单位，经过设计人员的签字和加盖公章，并且要有施工负责人的签字确认才能生效。

4.2全面掌握工程实况

考虑到从事工程预结算审计的人员对于工程现场的具体情况可能不是太了解，而对于一些结构比较复杂的工程，竣工图难以全部体现，逐一注明。所以在工程计量过程中有必要深入现场核实具体的工程量，这样才能保证结算结果准确无误。一些有工作经验的预算人员进行结算编制时，要用查阅资料和实地考察相结合的方式，对于核算中发现问题会逐一到与实际核实。此外，预算人员不仅要有丰富的工作经验，还要掌握建筑材料的价格波动情况，避免计算过程存在较大的误差。

4.3加大审计力度

施工前期做好概预算编制工作，后续再实施严格的审核，综合分析各类经济指标，这样有助于消除预算存在的失误，保证概预算编制的准确性，有利于控制工程的整体造价。审核的内容会作用于整个施工项目的各个方面，比如配套工程的线路部分的管道和线路、工程量、工程设计图纸和施工采用的定额单价指标，通信设备、材料单价等方面，都要需要审核计算。审计要作用于工程项目的全过程，这也是解决审计问题的一种有效方式。在项目实施的初期，要投资估算和设计方案等内容进行全方位的审查；在项目实施阶段，要审查材料采购、进度款拨付情况和设备购置等内容，为后期工程的审计提供相关的资料。审计建筑工程量时，要强化实际工程量的审核力度，结合施工的工程量清单、合同资料等对施工情况进行审核，保证工程量审计的合理性。

4.3提高编制人员的综合素

建设工程项目具有复杂性和多变性的特征，对于工程决算审计工作来说，也不是简简单单就可以做好的，它需要从事此项工作的人员要有耐心、细心、严谨的工作态度。首先，通过培训学习，熟练掌握工程造价方面的专业知识，扩宽审计人员的知识面，提高自身业务水平；其次，审计人员不仅要熟悉工程的工艺流程，还需了解与工程相关的其它知识，日常多注重业务交流，积累审计实践经验，以便更顺利开展审计工作；另外，还应加强审计人员的职业道德素养，全面提升其综合能力，保障审计工作的整体质量。

结束语：造价审计是具有一定复杂性，和工程建设的各个环节有关。竣工决算审计阶段是工程建设的最后阶段，也是工程造价控制的关键阶段，所以要在合理的流程下进行。

参考文献：

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