官德建设的重要性——反腐倡廉中不可或缺的一环

(整期优先)网络出版时间:2003-01-11
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任何一种社会制度及任何一个国家都存在着无法根除的腐败问题,国家对稀缺资源的控制是各种利益集团寻租的根源和焦点。当权力的行使缺乏透明度,监督机制不健全,公务人员丧失职业道德不能拒绝贿赂时,腐败行为就会发生。腐败是一种寻租活动。来自外部环境的腐蚀、拉拢等压力是海关执法腐败产生的重要原因;而海关自身在构筑防治腐败的动机防线和机会防线方面存在着问题和失误是海关执法腐败大案的集中爆发的根本原因。本文旨在分析腐败问题的根源,构筑有效的腐败权力防线、腐败机会防线和腐败动机防线,寻求一条防止和清除执法腐败的必由之路。