带电作业发展现状与未来思考朱时龙

带电作业发展现状与未来思考朱时龙

朱时龙

朱时龙

摘要：随着我国经济建设的不断发展，城市供电可靠率已成为供电单位重点考核指标，提高供电可靠性已成为当前电力部门的一项重要任务，这就要求我们必须大力开展带电作业检修和维护工作，以提高供电可靠性。

关键词：带电作业；发展现状；未来思考

目前各省公司带电作业存在工作不平衡和区域性差异，有必要结合目前我国带电作业的发展现状，针对带电作业工作中出现的有关问题及时提出相应的解决措施，以促进我国带电作业的健康、稳步发展，更好地服务国家经济建设，履行社会责任。

一、目前存在的主要问题

1.1生产方面

（1）个别单位对带电作业工作重视程度不够，对于“能带不停”执行不力，导致一些单位带电作业管理人员缺乏，员工技能水平不高。有些单位不仅没有设置专门的带电作业管理机构，而且在生产管理部门中也没有设置专门岗位，绝大部分为线路专责人兼管带电作业工作，导致大部分时间和精力放在停电检修工作上，不利于带电作业专业工作的统筹考虑和专业发展计划的制订。

（2）工器具更新换代不及时，对新工具的研究、引进和应用不够，带电作业工器具更新、研制费用太少。对于配网带电作业中使用的绝缘防护用具和绝缘遮蔽用具大部分采用国外进口的产品，这些产品由于与我国配电电压等级有差异，许多单位在使用时往往忽略了等级差异，而错将低级别绝缘工具用于高电压等级的带电作业，存在很大的安全隐患。第三类配网带电作业工器具不足，没有第四类综合不停电配网带电作业工器具，导致第三类配网带电作业项目开展较少，第四类配网带电作业项目无法开展。

（3）激励机制不够。公司各运行单位对带电作业的绩效考核各不相同。综合作业环境、劳动量和特殊性，在岗位设置时，带电作业人员的岗级较运检人员高一岗。近年来工资改革后，有些单位降低了带电作业人员岗位，取消了带电作业津贴，在一定程度上影响了作业人员的积极性，造成一些单位带电作业人员转岗，其他岗位人员不愿转岗从事带电作业工作。

（4）带电作业经验交流不够。很多单位带电作业管理仅限于带电班组内部，省公司之间，地市公司之间经验交流、信息沟通的长效机制根本不健全。同时随着电力体制改革，原有公司内部的专业管理体系，社会上各种带电作业学术团体人员发生了变化，暂停了运转，原有带电作业信息沟通交流的平台逐步失去其功能。

1.2培训方面

电力体制改革以后，公司层面上新的培训体制没有建立起来，原有公司层面培训单位的认证管理存在问题，培训发证单位培训项目少、效果差、质量低，达不到培训的目的。其次，由于带电作业专业有其特殊性，技术要求很高，省公司层面带电作业培训资源从教师、教材到设施、场地都严重缺乏，地市单位条件更差，这几年安排的培训多是一些规程学习班，无法实现提高队伍整体素质的目的。

二、相关改进措施

（1）建立自上而下的带电作业管理体系

理顺管理体系，对带电作业工作朝健康、有序方向发展有着重要指导意义。国网公司已经明确由运维检修部配电处主管国网系统配电带电作业工作（运维检修部输电处主管国网系统输变电带电作业工作）。各省公司应建立完备的带电作业管理体系，并成立带电作业管理中心（公司），明确输变电和配电带电作业专责工程师，注意发挥省公司电科院的作用，吸收电科院技术人员进入带电作业管理办公室，加强带电作业技术支撑。各地市公司也应设置输变电和配电带电作业专责工程师岗位，并由带电作业管理中心（公司）统一管理。

（2）加强带电作业队伍建设，提高队伍素质和人员技能

重视带电作业人员的选配对提高作业人员专业水平，稳定、精干带电作业人员队伍均有积极作用。带电作业人员应从线路检修队伍中择优选拔，应有大专以上文化程度的要求。另一方面，由于带电作业从业人员的培训周期长、投入大，培养技术全面且精湛的高级带电作业人员需要相当长的时间，应重视、完善对带电作业人员的培训、考核、激励制度，培养人才，留住人才。必须完善培训体系，及时修编带电作业培训教材，对培训内容、作业项目、分等级培训要求等做出明确规定，同时要注重培养稳定的培训师资队伍。最后要定期组织带电作业技术交流、表演和技术竞赛活动，以利于相互学习和取长补短，共同提高。

（3）依靠科研机构的技术支撑大力开展科技攻关

依靠国网两大电科院和省电科院等科研单位，进行带电作业理论和新成果应用的研究，确保带电作业安全的同时提高带电作业人员的技术水平。各级带电作业管理部门应加强组织与带电作业相关的科技项目立项、评审和推广工作，促进带电作业技术不断进步；同时紧密依靠全国带电作业标准化技术委员会和全国带电作业专家组，做好标准编制、修订等工作，使得带电作业人员及时了解和掌握带电作业最前沿技术。

（4）加大基础设施建设与科研项目研究的资金投入

带电作业新工器具的更新和现代化工具库房、带电作业专用车、绝缘斗臂车等基础设施的建设对保证带电作业工作安全性并提高工作效率有着积极意义，有利于促进带电作业工作的发展、保障电网安全可靠运行。各省公司每年应安排一定比例的资金投入，做好带电作业工具、装置和设备的添置和更新，以保证工具完好、性能优良，促进带电作业安全。同时应加大资金投入力度进行带电作业科研课题的立项，进一步推进带电作业的理论研究。

（5）加快带电作业产学研一体化建设

重点提出加快带电作业产学研一体化建设，以“三集五大”体系建设为指导，以生产为龙头，以培训为基础，以研发为动力，以发展和完善带电作业为契机，围绕“一强三优”的战略目标，按照“集约化、扁平化、专业化”的方向，变革组织构架，创新管理模式，优化业务流程，深化人、财、物的集约化管理，推动带电作业中心建设，努力实现“产学研”一体化，全面提高带电作业的管理效率、经济效益和安全服务水平。带电作业“产学研”一体化将兼具生产、培训及科研三个方面的功能。生产方面将负责输变电带电作业工作，并协助省公司负责输变配带电作业管理。培训方面将承担输配电带电作业高技能人才培养、技能培训或资质认证，开展技能鉴定与技能比武等工作；科研方面将负责全网带电作业科研项目的收集、申报和理论技术攻关；负责带电作业新技术、新方法、新工艺与新工具的研发与推广应用工作；参加带电作业有关科研项目的立项审查和项目验收。加快带电作业“产学研”一体化建设，有利于带电作业生产做专做精，有利于国网带电作业培训工作做大做强，有利于带电作业研发工作做实做优。首先通过统筹安排带电作业人员、技术和装备资源，将解决带电作业发展不平衡、结构性缺员的问题，能将“能带不停”落到实处，使生产更加安全，管理更有效率，供电更加可靠，服务更加优质。其次依托国网带电作业实训基地，用“规范管理、提高质量、拓展项目、力求实效”的思路做大做强培训，有利于培训师队伍建设和作业人员技术水平的整体提高。最后通过创新人才、项目、激励等机制，根据生产实际需要进行新技术、新方法、新工器具、新教材的研发并推广应用，实现“产学研”一体化最紧密的结合，必将使带电作业产生巨大的生产力。

三、结语与展望

（1）积极开展带电作业消缺工作，提高对开展带电作业重要性的认识，加大资金投入、完善员工激励制度，积极为带电作业创造条件，推动带电作业的发展。

（2）各省公司合理设置带电作业机构，优化调配人员，建立技术专业、人员稳定的带电作业队伍。

（3）完善、强化带电作业管理体系，加快带电作业相关标准的制订，各省公司、供电公司加快制定由权威机构认可的带电作业各项目操作规程。

（4）加强带电作业人员培训，提高人员素质，尽快编写新的、符合当前实际的带电作业培训教材。

（5）加快带电作业“产学研”一体化建设，全面提高带电作业的管理效率、经济效益和安全服务水平。

参考文献

[1]胡毅.输配电线路带电作业技术的研究与发展[J].高电压技术，2013.

[2]赵作利.带电作业的发展与展望[J].东北电力技术，2013.