市政施工管理的特点及措施分析周红军

市政施工管理的特点及措施分析周红军

周红军

江阴市澄祥鑫建设有限公司江苏江阴214400

摘要：随着时代的变迁城市的不断发展，现今各个城市对基础设施建设方面应加以重视。每个城市的发展应该注重于这个城市的交通，其意义即为重大。在市政道路的建设中质量是非常重要的，市政道路工程质量的提高可以进一步完善城市的交通问题，促进城市的不断发展。因此，要不断加强对市政道路施工的管理，提升工程的质量，为城市发展做出重大贡献。基于此，本文针对市政施工管理的特点及措施展开研究，以期通过本次研究，希望对市政工程施工过程中的管理以及相应的措施有所帮助。

关键词：市政施工；施工管理；市政工程

前言：就现今而言，随着我国市场经济的不断发展，城市化进程的步伐也随之加快，同时也改进和提升投资环境的需求，加强对市政基础设施的改造和建设。每个施工企业的内部环境都有所不同，对项目的管理也处于不同的阶段。因此，市政工程企业在项目的管理上，要严格遵守项目的规章制度，严格按规范进行管理，这样才能确保项目工程的质量，使“工程项目管理”得到充分的发挥。本文在撰写时，对相关市政施工管理及措施方面的资料进行汇总和总结，提出了影响市政工程施工管理因素，并加以研究，同时提出解决措施。

一、市政工程施工管理的特点

一般市政工程施工都是比较复杂的，所需资金比较高，涉及到的人员也多，整个过程也需要大量的时间；在施工过程中有很多不确定性的因素：外部环境对工程项目有很大的影响，如天气、所需材料的成本、周围的环境等都会对项目的进度有所影响；市政工程的要求比较严格，政治性较强，质量标准高，它象征着群众的生活水平和城市的整体形象。

二、市政施工在管理上所存在的问题

近几年，我国的经济建设不断的发展，我国对市政工程的建设及管理方面进行一定的完善。从政府单个对项目进行投资转变成政府与相关企业共同投资和建设；在质量管理上也提出比较完善的管理方案，由相关企业、政府和人民群众共同监督，即使这样依旧存在着很多问题。

（一）监督与管理机构体系不完善

对于市政工程来说，多数属于政府工程，相应的政府主管部门的施工管理就显得十分重要。然而现在的施工管理体系还不是很完善，各个部门的职权范围尽不相同，责权划分很不明确，导致许多部门形同虚设，监管处罚力度大大降低。另一方面，监理单位的形式一般都以承包制为主，以最低的价格聘用监理，对项目的工程进度进行监督和管理。往往一个监理人员和一个总监就构成了一个整体的机构，故此其结构上就构成很大的问题，如：人力的短缺、工作没有安排到位等问题。另一方面就是机械设备的采购，机械设备在工程中起很大作用，由于资金不足或不愿投入，导致必要设备的短缺而采用眼观手量的方法，这已脱离当今对质量的管理要求[1]。

（二）缺乏工程质量意识

市政工程具有特殊性，在工程验收时都是睁一只眼闭一只眼，注重工期的快慢而忽视质量上的要求。各负责人不严格按制度要求去执行，甚至对规章制度根本不熟悉。另外，还有的人认为，部分市政工程与结构安全没有太大关系，大不了坏了再重修，在人为上降低了质量。市政工程资料与施工进度不同步，后期补资料、甚至在资料上弄虚作假。

（三）缺乏技术观念

在建设市政工程中，能够影响整个工程的因素有很多，如；施工人员的思想认知不健全，对施工工艺、机械设备上的操作等不熟悉，常常出现违规操作；施工过程中有的地方所用到的设备较单一、比较陈旧，不根据工程需要引进新的技术，仍然采用旧的模式，导致工期的延后，大幅度降低了工程的质量。

（四）欠缺市场规范化的管理

市场规范化在管理上依然存在一些问题：市政工程中的建设单位一般都是当地的行政主管部门，由于自身的权利某些单位根本尽不到自身的义务。有的工程早已施工多日却没有签订施工合同；有的工程项目甚至没有办理规划许可证；有的工程是政府投资，一味的缩短工期只为追求所谓的政绩，导致工程项目的缺陷以及施工质量的隐患，促使工程项目不能够正常的运行[2]。

三、市政工程在质量上采取的措施

加强市政道路上的建设可以不断提高城市经济的发展，至今我国在市政道路建设中正处在扩张期，要加强市政道路施工中对工程质量的管理，提高施工质量，促进城市经济的不断发展。

（一）加强监督与管理机构体系

首先，应当对市政工程监督制度的改革，让监督机构从政府部分中分离出来，成为独立的职能部门，加大其监管处罚力度，这样才能建立权威，不再受政府部门的限制，从而对市政工程进行有效的监督，使得监督逐日明朗化、市场化。

其次，政府主管部门还是做好其原来的工作：

(1)开工前，建设单位应按规定将施工图设计文件送有关单位进行审查，组织设计技术交底；?

(2)施工中，应对工程质量情况及时检查、不定时抽查，并公布检查结果并发出整改通知书；?

(3)完工后，应及时组织完工验收，作好竣工验收的准备工作，在完工验收合格且施工单位已对完工验收时发现的质量问题处理完毕且合格后，及时向当地行政主管部门提出竣工验收申请。

最后在施工过程中，监理单位应当配备数量与工程大小相符的有专业知识的监理人员对项目质量进行监督管理，建立完整的监理规划及实施细则，严格按照图纸要求及强制性规范执行每道工序。发现任何质量问题，立即发出整改通知书，并监督其整改合格后进入下道工序，每个问题都这样形成一个闭合的话，那对整个管理体系来说也得到了一个完美的闭合。

（二）提倡施工质量责任制

要想提高工程的质量可以建立层层负责的质量制，工程不论大小，必须安排专人负责工程的项目，在工程质量上起领导作用。实施质量责任制，在工程的每个环节合理安排专人负责，一旦质量出现问题，要追究责任人的责任；与此同时也应当设立奖励机制，来调动每个人的积极性，严把质量关。

（三）培训人员以及对新技术的引进

1、市政工程的监理工作难度较大，涉及的项目有很多，工程的综合性较强，要掌握足够的专业知识。往往施工人员只对自己所学的专业知识比较了解，实际的工作很难胜任。因此，要定期培训相关人员。部分市政工程的质检设备还相对比较落后，而市政工程对质量的要求是很严格的，要通过先进的设备以及专业的人才对项目的施工进行管理和监督，借此提高监理公司的实力[3]。

2、市政工程施工企业尤其应当注重人员培训这一块。首先，项目部班子内部，应当由企业技术负责人对项目部进行技术、质量、安全、进度全面交底；然后项目技术负责人再对施工班组进行详细的技术交底。这里特别想强调的是由于市政工程的施工特点，外来劳务人员的流动性比较高，文化比较低，因此要做好这一块工作应当说还是要花点心思的，需要班前班后简单交底、新来人员培训上岗、每周例会、每月质量、安全、进度总结会议等等一系列教育培训。

（四）各尽其责，提高施工质量

在施工过程中要层层进行把控，市政工程在施工前各个相关部门要制定一个合理的方案，为施工过程中的施工质量打好基础。另外要对施工人员及相关企业进行监督和管理，最后在工程完成后，要对工程质量上做相应的评价，质量的实际值与标准值是否有较大的偏差，偏差过大时要及时找出原因，通过一定的措施进行完善，保证工程的质量。

结语：综上所述，随着时代的变化我国城市经济不断发展，市政道路的建设也在快速发展。道路工程的质量不断提高，施工人员的综合素质也在断上升，相应的法规更加完善。加强对市政施工质量上的保证，促使我国市政施工不断的发展，促进我国经济不断进步。

参考文献：

[1]吴利军.浅析市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].民营科技,2018(11):192.

[2]王鹏涛,王旭纪.浅谈市政道路工程施工组织与技术管理[J].内蒙古公路与运输,2018(05):47-49.

[3]陈卫武.市政道路施工管理的问题、原因及对策探讨[J].居舍,2018(29):143-144.