关于铁路隧道工程现场成本管理探讨

关于铁路隧道工程现场成本管理探讨

韩小海

中铁隧道局集团二处有限公司河北廊坊065201

摘要：曾经铁路施工企业预期利润最高的单项工程是铁路隧道项目现在却渐渐变成亏损的单项工程。随着市场竞争的越来越激烈，增强工程成本管理变成铁路施工企业提升经济效益的关键方法。铁路施工企业要进行全方位、全过程、全员参与的成本管理，拟定切合实际的成本管理制度，提高企业的主要竞争力。本文对当前铁路隧道工程现场成本管理存在的问题进行了分析，提出了相关的解决对策，旨在提升铁路隧道项目现场成本管理水平，促进国民经济发展。

关键词：铁路隧道工程；现场成本管理；措施

引言：铁路隧道项目其特征包含施工条件相对复杂、施工工期相对长、投资规模相对大等，为了控制投资金额，就需要对铁路隧道项目的现场成本实施预算和管理，假如缺少系统有效的财务管理就会造成成本增多，甚至严重影响施工的进度和项目的整体质量。所以，本文对铁路隧道项目工程成本管理实施探讨。

1.铁路隧道工程项目成本管理存在的问题

从中国铁路隧道项目工程成本管理的实际状况来看，不同的铁路隧道项目工程在成本管理方面存在着一定的不同，所以存在的问题也不完全一样。一般相对常见的成本管理问题关键集中在铁路隧道项目工程成本管理意识相对弱和事前控制、事中控制与事后控制不能有效协调等方面。中国当前的铁路隧道项目工程中，项目部广泛存着经济理念相对弱的状况，也就是说在铁路隧道项目工程的内部，技术人员重视的是技术和质量，现场工作人员重视的是铁路隧道项目工程的进度和现场施工，从事材料工作的人员重视的是采购材料和检验材料等等，对工程成本管理的关注程度相对低。在当前的铁路隧道项目工程成本管理中关注相对多的是项目进度和项目的信誉评价等等，对成本管理则表现为关注核算事后成本费用，而对事前策划和工程过程管理关注的相对少。表现为相对多的强调铁路隧道项目工程中的客观原因，疏忽了对自身因素的分析。造成不能明确铁路隧道项目工程成本方面的真实状况，不能及时改正工程管理过程中所存在的偏差，进而造成铁路隧道项目工程成本发生失控。

2.铁路隧道施工工程成本管理措施

2.1尽快改变现在铁路隧道招投标报价的方法

现在，铁路隧道项目招标大多数使用以设计概算为基础，下浮一定的比例作为投标报价的上限的做法，超过投标报价上限就是废标，因此施工单位投标不得不以“抄概算”的方法实施报价，导致产生“概算有我就有，概算无我就无”的情况，造成成本很难控制，建设费用缺口严重。投标单位在投标时招标单位设定的投标限价不可以有丝毫的突破，而其设定的限价又以不合理的概算为基础，造成投标报价和实际施工成本相差较大，而且在投标书中违心地接受了很多不合理的霸王条款，造成施工单位在施工的时候举步维艰。铁路隧道项目投标要解放思想，要尽快改变现阶段“抄概算”报价、完全响应招标文件不合理条款的做法，而要实事求是依据项目工程的成本和利润实施报价。为防止恶性压价，投标报价要设定下限。

2.2加快建设企业定额的步伐，严格控制项目建设成本，提升项目工程管理水平

建设完善的企业定额，增强项目建设成本控制是施工单位要努力推行的关键举措，是现在建筑市场竞争激烈，施工单位面临困难而选取的必由之路。可是据调查了解，真正建设起适合企业现实状况的企业定额，把项目建设成本控制落到实处的做法，还没有广泛开展，有些单位的做法还流于形式。所以，企业定额的步伐要加快建设，对成本进行严格控制，提升项目工程管理水平已是势在必行。

2.3完善成本管理制度，提升成本管理的执行力

应该说各企业都有一套成本管理制度，然而大部分相对粗略与空洞，到了施工企业基层，缺少操作性，很难实施。拟定成本管理的制度，一定要有针对性而且切合实际，针对上述项目直接成本控制不力的状况，就能使用下面措施：

2.3.1定额定员是控制人工费的重点。施工工程要切实依照时间定额、产量定额来组织施工，安排人员，杜绝超额超员的情况。对工人的考核要做到依劳分配，赏罚分明，这样才可以调动工人的积极性。

2.3.2材料的管理要做到采购有计划，应用有制度，管理有效率。采购大宗的材料能使用招标的形式，其余材料要货比三家，择优购料；材料的应用要依照定额确定的材料消耗量，进行限额领料制度，用料节省能够奖励，浪费予以一定的惩罚；材料的计划还要注意使资金的占用减少，同时还能节约仓储成本。

2.3.3机械应用费的控制也要严格依照定额消耗增强管理，这样能使配件与油料的消耗有效减少。施工企业要对机械设备实施统筹安排，合理运用，能够提升机械的应用率，有效节省成本。此外还要增强对机械设备的日常性管理工作，把机械设备的运转、维修、保养工作做好，确保机械设备正常运转，使修理支出减少。

再好的成本管理制度不能得到执行也没有什么用处，所以提升制度的执行力是一项迫不及待的工作。铁路隧道施工企业的基层单位必须要认真解读成本管理制度，结合本企业本项目的特征拟定更具体的制度，指导成本管理工作开展；各项目经理部要结合工程特征细化制度，拟定出操作性强的执行方法，促进成本管理在工程中有效落实。

2.4增强全过程造价管理

在铁路隧道项目的建设方面，为了有效的对项目实施造价的管理，就一定要对铁路项目的整体投资实施严格的控制，而且对相关项目投资的有关造价管理实施全面的控制。在铁路隧道项目的投资控制中，需要包括项目建议书、建设准备、可行性研究、施工和竣工交付与设计等几个方面。铁路工程的投资控制一定要建设在被批准的项目建议书与可行性研究报告上，而且通过优秀的科学技术方法对其实施严格的评估，把影响造价管理的有关原因控制好。同时还要结合铁路隧道项目的应用功能状况，选取合理的设计方案、经济关系和协调处理的技术。铁路隧道工程施工阶段是特别关键的阶段，一定要选取可靠的承包商，保证设计方案的稳定性，尽可能的缩短铁路隧道项目的施工工期，对铁路隧道项目的造价管理进行有效的控制。在铁路隧道项目的造价管理过程中，需要保证投资的合理性，对其实施有效的管理。在铁路隧道的造价管理方面，全过程的造价管理是特别重要的。

2.5提高成本控制意识，进行全员成本管理

只有树立起员工的成本意识，只有员工具有了优良的成本意识，才可以建设起降低成本的主动性，才可以让成本降低的每一项具体方法、措施与要求成功地获得贯彻实施与运用。成本管理的重要条件是员工良好的成本意识。成本意识的广泛建立有赖于领导的提倡、强有力的制度约束、管理人员的以身作则与员工素质的广泛提高，需要合理的利益机制、约束机制与监督机制相配合。

2.6做好成本预测

成本计划的基础是成本预测，为编制合理、科学的成本控制目标提供根据。所以，成本预测对提升成本计划的合理性、降低成本与提升经济效益，具有关键的作用。增强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容关键是应用合理的方法，结合中标价依据各工程的施工条件、机械设备、人员素质等对工程的成本目标实施预测。包含工、料、费用预测、施工方案导致费用变化的预测、辅助工程费的预测。

结语：有关铁路隧道项目工程成本的管理不是个简单的问题，它需要全体工作人员的一起努力。人是企业成本控制中起重要作用，也是落实每一项成本控制方法的执行者。铁路建设企业在了解到成本控制重要的同时，增强、完善控制管理模式，投入大力量来做好成本管理问题，企业才有希望立于不败之地。

参考文献：

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