浅谈风险管理在电力安全生产管理中的应用

浅谈风险管理在电力安全生产管理中的应用

王勇

（国网河南省电力公司鹤壁供电公司河南鹤壁458030）

摘要：对电力企业而言，安全管理是管理工作的重要组成部分之一，其管理效果直接决定电力企业的社会效益和生产效益的高低。为良好发展电力企业，满足人们用电需求的考虑，强化电力安全生产管理是非常必要的。但是，从当前电力安全生产管理实际情况来看，风险管理实施中存在一些问题，直接影响电力安全生产管理的有效性。对此，采取有效措施来强化风险管理，以便有效落实电力安全生产管理，为电力企业创造较高的社会效益和经济效益。

关键词：风险管理；电力安全生产管理；应用

1电力企业风险管理的含义

电力企业风险管理主要是指企业及个人等管理主体应用先进科学合理的技术及相关的经济手段，对企业生产过程中存在的风险问题进行识别、分析研究以及处理的过程。在电力安全生产管理中应用风险管理，可以有效提高企业管理主体的安全保障，保证企业生产的安全运营。目前，风险管理已经在很多企业中得到了广泛应用。

2风险管理的流程

2.1风险管理教育培训

安全风险管理教育培训的内容主要有安全风险意识教育、风险辨识和控制能力、业务知识与技能等内容，通过安全管理教育培训可以增强人员对风险管理的认知，树立正确的风险管理理念。

2.2风险识别

对风险的识别是有效预防风险的前提，风险识别主要指的是在风险发生前，利用充分的经验、系统的方法以及科学的技术手段对面临的各种风险以及事故进行连续、全面地分析，找出潜在的风险原因。其中包括风险的事故种类、风险的关键环节、风险的控制重点等。

2.3风险衡量

风险衡量是对特定风险发生的类别以及由于事故造成的损失程度和范围进行的衡量与评估工作，通常需要借助风险管理人员的判断能力以及科学技术，才能实现有效的风险衡量。

2.4风险的评估

在风险的评估中包括对各生产单位可能产生风险内容、风险程度的评估，对风险关键点和控制点的控制过程以及结果的评估，以及对风险控制措施的评估等。在评估的方法上可以选择安全性评价、设备评估以及三标一体认证等多种方式综合的评估方式，同时也可以通过对生产的专项调查、现场的核查等方式来实现。在评估的结果上可以通过定量和定性结合的方式进行评估，同时将评估的结论作为依据找出生产管理中存在的问题，并将这些问题反馈到相应的管理单位，给予其一定的预警。

（五）风险控制和风险处理

控制和处理是针对预侧的风险采取应对措施的环节。一般而言，风险控制采用的方法是转移风险、控制风险、回避风险等；处理是最后也是最关键的一步，在已经制定了具体的控制方案后，企业应该总结和统计各个部门的反馈建议，及时跟踪整改，并且经过严格的审查和考核后投入实施。

四、电力安全生产管理现状分析

现阶段，我国的电力安全生产管理中存在一些普遍性的问题，这些问题不仅直接影响电力安全生产管理效果，而且还会埋下较多的安全隐患，影响后续的电力生产管理。电力安全生产管理中存在的问题主要有以下几点：

（一）电力系统安全生产管理中缺乏风险意识

大多数电力生产管理部门习惯出现问题后才去查找原因，这体现出在电力系统安全管理中管理部门对于电力系统以及电网管理中缺乏风险意识。由于缺乏风险意识，总是不能在电力系统生产管理出现问题前采取措施对其进行预防控制，避免安全问题的发生或者是最大程度的降低电力系统安全运行问题造成的影响。部分单位虽然定期的对线路进行检修，但是不明确检修中的侧重点，这也是缺乏风险意识的表现，电力系统安全管理中缺乏风险意识是普遍存在的问题。

（二）风险评估系统存在片面性

电力企业的电力生产、电力输送以及电力销售等环节组成了一个完整的电力产品营销体系，因此，在对电力生产进行风险管理时不能仅仅着眼于电力生产环节，应当从电力生产全生命周期出发，制定动态性的风险管理制度，对电力产品营销系统进行安全管理。现阶段电力企业的电力生产评估系统缺乏固定的管理人员从事风险评估工作，临时性质的风险控制小组没有明确管理人员的权责分工，导致电力生产风险评估工作缺乏科学性，只能将工作重点集中于电力生产环节，难以有效排除电力安全生产的安全隐患。

五、电力安全生产管理中风险管理的应用

（一）树立风险管理的理念

在电力企业安全生产过程中，必须要重视风险管理的地位和作用，无论是管理者还是生产者，都应当树立正确的风险管理理念，将其渗透到电力安全生产活动中，实施有效的风险管理措施，制定严格的风险管理制度，确保其得到有效执行，确保电力生产的安全性。同时，要将风险管理作为一个长期的、持续性的项目应用到电力安全生产管理活动中，根据电力生产的进度和目标，做出相应的调整，使其更加符合电力安全生产的实际情况，可以提高电力生产的有效性。

（二）提高职工的风险管理意识和能力

在电力企业安全生产管理的过程应用风险管理，需要对企业生产过程中的各要素进行分析，其中应该特别是要重视“人”的作用，即加强对员工的风险培训。培训内容包括风险意识、风险识别能力与风险处理能力提高，以及相关安全知识普及等等方面。关键内容是预防事故发生、控制关键环节及重点监管措施等。定期组织培训活动，从而促进员工风险管理意识。另外，电力企业应当加大对工作人员培训的资金投入，提高工作人员的素施工人员的素质培训工作，加强岗位职责的要求和责任教育，从整体上提高施工人员的素质。

（三）密切结合风险管理与电力安全生产

在电力企业安全生产的过程中实施有效的风险管理，需要将风险管理与电力安全生产理论与实践进行有效结合，可以及时发现电力生产过程中存在的问题，并且找到相应的管理方案，保证电力生产的顺利进行。风险管理与电力生产的有效结合，应当与一线生产者和管理者进行有效沟通，充分了解电力安全生产的全过程，并且根据电力生产的实际情况制定相应的现场管理方案，将风险管理与电力生产作业有效结合，提高风险管理的有效性。

六、电力生产过程中风险的消除和预防

（一）消除法

这种方法是从根本上消除问题的根源，是一种最安全保险的方式和方法。在电力生产的过程中，如果能够消除安全隐患，那么将会极大的降低事故的发生率。很多的安全隐患存在于隐蔽处及不容易发现的地方。这些也往往是工作中很危险的地方，因此公司要及时对这些地点进行细致的排查，对于各项仪表进行实时监控，一旦发现问题，及时排查，及时消除问题，避免企业发生严重的损失。

（二）代替法

在实际的生产中，有很多地方都存在一定的危险性，很大一部分的原因是机械的不稳定性。对于这些地方要保证使用安全低故障的装备来替代这些问题机械，随着技术的发展，相信在不久的将来一定可以将这一问题处理的更好，不仅会减轻事故的发生率，也会降低工作人员的劳动强度。

（三）隔离法

对危险源进行隔离是生产中一项处置问题的基本方法。针对这些可能出现的问题，采用对危险源进行隔离是一种比较保险的方法，利用不同的手段将指定区域进行隔离。值得注意的是，一定要在隔离区设立专门的标志，防止非工作人员的混入，并且要确保安装监控设施，避免出现问题。

参考文献：

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[3]刘红梅.浅谈电力安全生产管理中风险控制[J].电子世界.2014(12)