浅析如何提高水利水电施工管理

浅析如何提高水利水电施工管理

王德明

前言

在“十三五”规划中，把工作的重心都放在民生大计上面，而水利水电工程作为推动农业发展主要动力之一。水利水电施工质量的好坏将直接影响着水利水电施工建设完成以后的使用情况，所以水利水电施工的质量控制至关重要。水利水电施工管理包括对施工质量的管控、施工进度的调节和施工成本的控制。文章首先介绍了水利水电工程施工管理的特点和应当遵循的原则，然后分析了水利水电工程施工管理过程中存在的主要问题，最后重点介绍提高水利水电施工管理的方法。

1、水利水电工程施工管理的特点

众所周知，水利水电工程的特点是工程项目量大、工序复杂繁多、施工技术要求比较高、施工周期长、作业环境恶劣复杂等特点。所以对于水利水电的施工管理是水利水电工程建设过程中的重要环节，如果水利水电施工管理的问题出现，将会对水利水电的施工质量、施工进度、工程的成本造价等产生较大的影响。作为一个施工管理人员，要想做好好水利水电的施工管理工作，必须先要了解水利水电的施工管理的要求。下面介绍一下水利水电施工管理的特点：

1.1水利水电的施工管理存在十分不稳定

影响水利水电施工的因素有很多，主要分为自然因素、天气因素和人为因素这三大类，这些因素造成水利水电工程的施工不稳定，施工质量难以保证，施工工期容易被延误。举例来说，如果水利水电工程在施工的过程中受到自然的因素主要有山体滑坡、泥石流、洪水等的影响，导致水利水电工程建设无法如期开工，或者施工建设因为自然因素影响导致水利水电工程质量不合格等。气候因素主要是影响水利水电的正常施工建设，一般是暴雨天气和冰雪霜冻天气；而人为的因素主要是因为人的一些不当操作给水利水电的施工管理增加一些不确定的因素，其中包括了水利水电施工人员的专业素质、职业技能、水利水电的资金不稳定等这些方面。所以水利水电施工的管理具有不稳定的特点。

1.2水利水电施工管理地域差异比较明显

水利水电施工建设和其他的比如水利水电工程施工建设有着很大的不同，水利水电施工建设有三个大的特点。第一个特点是水利水电的每一个小的项目区域的地质、水文以及天气的差别比较大；第二个方面的特点就是水利水电要成立的部门很大，一般涉及到社会经济的部门比如工业部门、水利部门、环保部门、设备管理部门、施工建设部等；所以在对水利水电施工管理时要考虑水利水电建设的本身，既要保证水利水电对周边的环境不产生较大的影响，又要保证水利水电长远的经济效益。

1.3水利水电的施工管理必须要具备科学合理性

水利水电的管理是一项十分复杂的工作，水利水电施工管理涉及到的学科知识很多，这就需要从事水利水电施工管理的工作人员具备很强的专业知识能力以及深厚的工作经验，才能管理协调好水利水电的每一个工程项目之间的无缝对接。同时，水利水电管理的相关人员还有懂得水利水电的先关法律法规，比如说《经济法》、《合同法》、《施工管理条例》等，对于国家大方面的政策和水利水电建设当地的一些政策都要十分熟悉，这样让水利水电施工管理工作得心应手。

2.水利水电施工管理的过程中存在的主要问题

2.1缺乏施工规范化管理的制度

水利水电的施工管理方面我国现阶段存在的普遍问题是管理的机制和制度过于老套、陈旧，不适合新的社会形势下的水利水电施工建设的管理，这些制度和现代化的技术、设备不相匹配。虽然我国当前的水利水电施工管理的制度、机制相对比较完善，但是因为水利施工管理缺乏资金的投入，以前残留的问题有很多，有经验的人员很多都已经退休了，再加上管理的不太好，导致水利施工的管理的机制陈旧，无法创新，更难提高。

2.2对工程质量、工程进度、工程成本的管控力度不够

很多的施工单位因为施工前期的准备工作不到位，造成施工进度赶不上合同工期，施工单位就开始赶工期，而就松懈了对施工质量的管理，因为施工进度的调控不到位，造成施工进度慢，进而造成因赶工期影响施工质量，而在施工成本控制方面，管理人员缺乏成本理念，不知道如何控制施工的成本，导致施工过程中存在大量施工材料浪费，施工人员闲置等现象，增加了施工的成本。

2.3水利水电施工管理的人员自身的综合素质较低

现在的水利水电的施工管理部门普遍存在管理人员综合素质低下的问题，自身的综合素质不高，肯定管理不好水利水电施工人员的素质，这样恶性循环导致水利水电施工管理的水平无法提高。再加上因为施工单位对于水利水电施工管理方面投入的资金少，没有办法给这些管理人员进行一些专业的培训，提高他们的综合素质。

3.提高水利水电施工管理水平的具体方案

3.1完善企业管理体制

国家应该加大对水利水电工程的资金与技术投入，这样企业才有足够的资金，才能在维持正常运转的前提之下，进行体制与管理的创新。水利水电施工技术可将一部分的资金作为科技创新的资金，并依据水利水电项目特点，将资金当做专项科研的创新资金来使用。再者，企业可与有关学校及研究所进行合作，利用他们的优势，研发出先进的产品。应该完善管理体制，向优秀的同行学习，根据企业自身情况，使用适合自身的优良方法，对企业的管理制度进行优化。在水利工程施工改革与管理的过程中，应对出现的问题及时解决，还要定期总结经验，去其他企业考察学习，吸取优秀经验，然后再消化利用，把良好的管理理念运用到自己的企业中来，提升企业的管理水平。

3.2加强工程成本的管控

经济水平决定了一个企业的竞争能力，但好的竞争实力则要求企业与施工单位一定要把成本管理抓好。成本管理包括成本控制、预测成本计算、成本核算及成本分析与考核。成本控制是成本管理中最为重要的，是在施工过程中，利用由工程成本所产生的预防、监督与及时纠正所发生的偏差，使得施工的成本费用在成本计划的范围内，从而降低成本。除此之外，可以设立记工这一岗位，它的职责是考核各部位完成的工作、所投入的机械、人工和材料，并一一进行记载，依据工程的单价对各部门进行单独的核算，以化小核算的单位。

3.3加强质量管理

我们知道，质量是工程的基本，如果工程的质量有差池，那么产生的后果将非常严重。因此，应该对水利水电工程的施工建设制定严格标准，要求建筑企业与施工单位加强对工程质量的管理，可以开展培训，以工程的质量作为关键，提高员工重视工程质量的意识，并且提高员工的技术和素质水平，完善工程的质量。一定要加强质量管理，保证工程顺利开展，进行建筑工程之前，先进行规划、施工的建造、之后再开始运行。企业要深化体制改革，把质量作为工程项目的第一要素，必须在保证质量的前提下，提升技术水平、引进先进设备，以提高经济效益。

3.4注重安全生产

在对水利水电工程的管理进行创新时，一定要重视安全生产。首先，监督人员应检查与监督企业建立和完善相应的法律法规及规章制度，真正落实生产安全的责任制度，健全安全保障体系，其次，应该建立施工安全生产的有关制度，对不良行为进行批评，对不合规章制度的企业进行相应处罚。再者，应该建立相关执法队伍，以确保相关制度的正常进行，利用奖罚制度来保障企业的正常运转，使其良性发展。最后，还应对相关负责人员的安全生产方面与管理能力进行考察，培训与指导不符合要求的那些人员，如果有员工考察不合格，可考虑将其劝退。

4、结语

综上所述，在水利水电施工建设中，虽然施工管理取得了一定成效，但仍然有很多问题需要我们解决。因而相关人员应该对施工管理加强重视，让它不断创新、发展，根据实际情况，运用适合自己的管理体制，提高工程的质量，给企业带来更多经济效益，使其满足社会的发展需要。

参考文献：

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