如何做好工程量清单的编制

如何做好工程量清单的编制

林晨

身份证号码：33040219921022xxxx

摘要：本文分析了当前建设工程工程量清单的概念及工程量清单计价的作用，阐述了造价咨询人员如果做好工程量清单的编制，以供同行参考。

关键词：工程量清单；作用；编制；项目特征

引言

《建设工程工程量清单计价规范》实施以来，已经得到社会广泛认可，对我国工程建设市场产生了深远的影响。即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位或代理咨询单位提供的工程量清单给投标单位报价，这有利于提高市场经济条件下各投标单位的核心竞争力。一、工程量清单的概念及作用

工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清单组成。工程量清单计价有如下作用：

1、在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。工程量清单将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等信息。这使所有投标人所掌握的信息相同，受到的待遇是客观、公正和公平的。

2、工程量清单是建设工程计价的依据。在招投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价；投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。

3、工程量清单是工程付款和结算的依据。发包人根据承包人是否完成工程量清单规定的内容以投标时在工程量清单中所报的单价作为支付工程进度款和进行结算的依据。

4、工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。在发生工程变更、索赔、增加新的工程项目等情况时，可以选用或者参照工程量清单的分部分项工程或几家项目与合同单价来确定变更项目或索赔项目的单价和相关费用。

二、造价咨询人员如果做好工程量清单的编制

1、增强学习意识，提高业务素质。工程造价咨询人员是工程量清单和招标控制价编制的具体操作者，他们的素质高低、从业水平直接影响到工程造价文件的编制质量。实施工程量清单计价以来，对造价编制人员提出了更高的素质要求，要求编制人员不断学习和钻研专业知识，掌握造价咨询和与工程相关的法律法规及相关理论知识，时时关注工程造价咨询的理论动态，特别是随着科学技术的发展，各中新材料、新工艺在建筑工程中的使用，直接影响工程造价的高低，这就要求造价人员不断提高自己的业务能力，拓展自己的业务知识，才能真实、准确、完整的编制工程造价文件。

2、认真阅读图纸，合理安排时间。编制人员在拿到图纸后，就要立即展开工作，因为委托方给我们的编制时间是有限的，往往在前期规划、设计、审图阶段所耗费的时间都想在编标和招标阶段争取回来，而招投标有法定程序也无法压缩，只能将少许的时间留给编制人员，还须保证编制质量。最有效的办法是尽量把前期工作安排的紧一点，给后期调整清单及审核清单留有充足的时间。只有这样，才能在后期工程量清单和招标控制价调整及审核时从容不迫，避免心急出错。在阅读图纸时，我们一定要一字一句，耐下心来把图纸系统的通读一遍，特别要重视设计总说明阅读，避免在编制清单时不看总说明而导致漏项的情况，特别是总说明中有注明的，而在结构图或大样图中又未说明的情况下，更容易出现清单漏项的情况。

3、注重沟通交流，提高编制效率。在工程量清单编制过程中做好沟通交流工作。沟通包括内部沟通和外部沟通，内部沟通要求咨询单位项目组各专业成员之间遇到问题及时对接汇总并记录整理，同一个项目包括多个单位工程时，做到编标口径统一，套价计价统一。外部沟通要求编标人员与招标人、设计师做到沟通，特别是与委托方要做好沟通。在编标前就项目现场踏勘、编制范围与招标人做好对接，特别是对设计图纸中部分构件尺寸交待不清，编标人员往往习惯性的认为不编入清单，而忽略与招标人的沟通说明；在编制过程中，就材料设备确定、新工艺新材料、合理的施工方案等做到对接，对施工图纸设计前后有矛盾并影响清单量及清单特征描述时，应及时与设计师沟通请设计单位深化完善，如待我们编制完成后才沟通，这样调整的清单项目比较多，调整的工作量也比较大。因此，工程量清单编制前及过程中就把有关问题处理好，这能使我们在编制工作中少走弯路，也为以后工程量清单调整减少工作量、提高编制效率的有效途径。

4、准确清单计量，重视特征描述。工程量是工程量清单和招标控制价编制的基础数据，计算工程量是工程造价工作中最基础、最烦琐、最重要的一个环节，如果工程量计算有误，就难以保证计价和计费基础的正确性。工程量计算是一项复杂又细致的工作，也是花费时间最长的地方，编制人员要有严谨认真的工作态度严格按照工程量清单编制依据以及清单项目划分进行编制，避免清单数量错误，清单漏项、多项。工程量清单的项目特征描述是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据。首先，它是区分清单项目的依据，由于项目特征描述的是项目的实质内容，可以因此而区分清单中相同的项目名称；第二，是确定综合单价的前提，因为项目特征描述的是项目的实质内容，而实际内容又决定了项目的价值；第三，工程量清单的项目特征的描述准确性直接影响报价的合理性，是双方履行合同的基础，实行工程量清单计价，工程量清单及其综合单价是合同的重要组成部分，如果因为工程量清单的项目特征描述不准确、不完整、不到位，就有可能双方在履行合同过程中产生歧义和纷争。项目特征的描述质量是工程量清单编制的质量体现，因此应给予高度重视，针对每个项目的特征进行准确描述，使工程量清单描述清晰完整。

5、正确综合组价，选择合理方案。综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润并考虑风险因素。综合单价的组成要符合项目特征要求，要根据对应的项目特征，理清每一个清单子目由几个定额子目组成；组成综合单价的计价表子目工程量要计算准确，处理好定额子目套价和换算；综合单价中的材料价格要按工程所在地造价管理机构发布的指导价执行，指导价中没有的材料经市场询价后合理取定。工程项目的施工方案与招标控制价相互依存、互为条件。

三、结束语

工程量清单及招标控制价在招标投标环节和过程造价乃至工程结算都起到至关重要的作用，咨询单位更是编制好清单及招标控制价的责任主体，编制质量的好坏直接影响企业的生存及发展，提高工程量清单和招标控制价的编制质量意义重大。工程量清单的编制人员必须提高自身的专业技术功底及综合素质，在实践中多积累经验，才能合理科学的编制出一份高质量的工程量清单和招标控制价。

参考文献

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