建筑工程造价预算控制要点及其把握唐晶晶

建筑工程造价预算控制要点及其把握唐晶晶

唐晶晶

广西荣和企业集团有限责任公司530022

摘要：工程造价预算控制是现代建筑工程施工建设，尤其是造价管理过程中的一项重要内容，对工程造价预算控制，有利于工程项目的整体造价管控和效益的提高。文章主要分析了建筑工程造价预算控制中的问题，并提出了造价预算控制策略。

关键词：建筑工程；造价预算控制；要点；方法

由于我国建筑业对于工程造价预算控制的研究起步较晚，还没有形成一套完整的管理体系，存在很多的不足和问题，需要在不断的实践中总结经验和教训。经济的迅速发展带动了建筑业的进步，这既给建筑企业带来了一定的机遇，相应的也带来了挑战，建筑企业需要抓住机遇并且迎接挑战，要在保证建筑施工质量和效率的前提下，加强造价预算的控制，这样才能够有效的提高企业的核心市场竞争力。工程造价属于建筑工程中的货币价值体现，只有做好预算工作，才能够提高整体建筑工程造价控制的质量，工程造价预算控制为整体建筑工程造价控制的前提条件，属于重要的组成部分，目前我国建筑业受到了市场经济体制的影响，出现了重决策、重技术、轻预算的问题，使得建筑工程造价预算出现了很大的偏差，所以针对以上问题要找出解决措施，才能够提高建筑企业的经济效益。

一、建筑工程造价超预算的成因分析

（一）对建筑工程造价预算因素考虑不够周全

影响建筑工程造价预算控制的因素有很多，例如，工程预算编制工作人员在没有对建筑工程实行全方面调查的情况下编制了造价预算方案，导致设计出来的方案存在漏洞和问题，预算方案完全不具备合理性与科学性，不能够真实、准确的反映建筑工程每一个环节的费用支出情况，缺乏一定的指导作用，使得编制的预算方案和实际建筑施工存在很大的差别；另外建筑施工项目所处的经济市场与整体环境也对造价预算工作产生了一定的影响，由于建筑工程的工期较长、工程量较大、涉及到的业务也比较广，所以很难预测到环境因素和市场因素带来的价格变动与风险，导致无法提供准确的预测，如果出现了没有预测到的风险因素，很容易出现工程造价超预算的情况。

（二）施工图纸存在问题

由于建筑工程项目施工过程中所需要的设备与原材料的类型比较多，并且市场价格波动也比较大，若采用定额的方式来确定材料、设备的价格，最终会导致材料价格结算的失控。由于以上原因，施工图纸设计员无法了解到具体的市场情况和施工情况，在预算中只能参与以往价格，从而最终出现造价预算与实际价格出现较大偏差的情况。

其次，部分建筑企业没有将施工图与竣工图进行有效的区分。施工图是工程项目招标和工程施工的重要依据，竣工图则是对竣工工程所做的具体记录，主要包括了施工过程中所出现的设计变更、联系单变更等。该两种图纸有着明显的差异，出入较大，但是部分企业仍然将两者混合在一起，有些企业甚至将已经作废取消的施工图内容列入到造价中，以此计取工程的费用，从而导致工程造价与实际施工出现较大偏差。

（三）建筑施工的管理不善

目前很多建筑企业只是注重工程的经济效益，忽视对建筑施工过程的质量监督，从而最终出现造价超预算的情况。其实建筑施工质量管理工作能够提高工程造价控制的准确性：由于建筑工程的工序较为复杂，很多项目需要多个施工单位合作才能够完成，而如果没有实施有效的监督和管理工作，极容易出现资金浪费的现象，不能够合理的调配资源。很多建筑企业把工程造价预算作为一个独立的工作，没有和其他管理部门实施沟通和交流，导致无法正确了解施工过程中造价变化，不能够对造价预算实行有效的控制。

（四）预算管理人员素质有待提高

在实际的预算管理工作中，部分建筑企业对于预算管理工作的战略定位并不清晰，所选用的预算管理工作人员的素质参差不齐，部分预算管理人员在面对一些不熟悉的流程时，往往由于缺乏相应的专业知识导致不能合理运用财务管理的相关工作使得资金最优化配置。实践中，预算管控人员的意识薄弱，甚至出现部分工程项目建设方将预算管控任务交给了财务人员。虽然财务人员在造价预算控制中非常重要，但并非预算管控主体，其地位只是预算组织者而已。在该种情况下，在工程预算管控过程中，上至领导层，下至普通的员工，都认为预算管控是财务部门的工作，甚至片面地将预算控制责任归咎于财务人员，认识上存在着误区，一旦出现此种现象会造成非常严重的后果。

二、建筑工程造价预算控制策略

（一）做好建筑工程造价预算的编制工作

做好建筑工程造价预算的编制工作是造价预算工作的基础条件，虽然工程造价预算编制工作的难度也比较大，但是建筑工程造价预算编制首先要结合实际的施工现场，因为工程造价预算编制必须采用真实、准确的数据，这样才能够提高工程造价预算编制的准确性。所以在预算编制工作中需要先去施工现场去进行实际的踏勘和了解，严格审查设备和原材料的价格。其次是要合理、准确的计算建筑项目的工程量，建筑项目工程量的计算属于较复杂的环节，其参考的资料必须具备完整性、正确性。

（二）提高工程预算管理人员的综合素质

对于工程造价预算管理工作而言，其具有一定的知识性、政策性以及专业性，要求建筑工程造价预算人员一定要有较高的专业素质、业务技能，能够熟练掌握预算知识、最新的法律法规；同时，还要了解和掌握造价与投资行情，具备良好的职业道德。对工程造价预算工作而言，实践中预算人员应当立足实际、实事求是，有爱岗敬业之精神。在建筑工程造价预算过程中，应当不断对预算人员进行素质、技能培训，并进行专业教育，以此来增强预算管理人员的业务技能。在此过程中，还要切实、有效地解决好预算管理人员的个人问题，尤其是生活、工作中所遇到的各种难题。通过不断提高预算人员的综合素质和技能，建立高素质、专业化工程造价预算管理队伍。在建筑工程预算过程中，造价人员的个人综合能力会对预算管理工作产生较大的影响，因此需对其加强重视和培养，只有这样才能实现预算管控之目的。

（三）加强合同的管理工作

合同管理工作的质量决定了整个工程的造价预算控制质量，所以加强合同的管理工作是非常有必要的。首先在合同签订的时候要保证相关条约的合法性与准确性；其次，在合同变更管理工作中，需要认真核查变更的项目，做出相应的规定；最后是要加强对合同要点的控制工作，尤其是关于索赔条约的核查工作，尽量要在索赔中提高预算控制的准确性。

（四）加强对施工现场经济签证与变更的控制

在建筑工程项目施工过程中要加强对施工现场经济签证与变更的控制工作。由于施工现场经济签证与变更是最常发生的事件，预算控制人员不仅要最大程度避免此类事件的发生，而且一定要严格审核施工图纸，避免由于施工图纸存在设计缺陷而出现施工现场经济签证与变更的现象发生。如果出现了必须进行变更设计，务必要做好提前变更工作，这样能够最大程度的减少建筑企业的损失，让变更事件发生在设计阶段，从而防止出现严重的造价超预的情况发生。

（五）加强对施工现场的预算控制工作

在建筑施工现场要加强预算控制工作。首先要在保证建筑工程质量的前提下合理的降低成本的投入，要合理的、科学地分配各个工作环节，让每一个施工工序都能够井然有序的进行，遵循科学施工、合理规划的原则，使施工现场呈现出设计、施工、资金、生成相互循环的流程。在建筑施工采购工作中，要保证采购的合理性，避免出现资料过度消耗、浪费的现象发生。其次，还要建立完整的监督体系，聘请专业素养较高的监督、管理人员，这样在施工过程中能够及时的发现问题并且解决问题，减少可能会发生的经济损失。很多建筑企业的监督工作只是留存于形式，而没有实质性的改变，这样往往会出现互相推诿、拖后腿的现象。所以只有建立完整的监督管理体系，规范监督人员的行为，才能够提高监督的效果。各个施工单位之间也要加强沟通和交流，尤其是在交叉作业过程中，这样才能够提高施工效率，防止出现由于各个部门之间沟通不当而产生的资金浪费。

三、总结

建筑企业要想提高自身经济效益，在竞争激烈的市场中抢占先机，对建筑工程造价实施控制管理至关重要。工程造价预算控制是现代建筑工程施工建设，尤其是造价管理过程中的一项重要内容，若对工程造价预算控制到位，则有利于工程项目的整体造价管控和效益的提高。不断强化建筑工程预算在工程造价控制中的作用，进行科学、准确的工程成本预算；按照市场行情、施工环境、施工条件及建筑企业具体情况，科学有效的进行建筑工程预算，使工程造价控制更加科学、规范。

参考文献：

[1]陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011（9）.

[2]李玉红.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].企业技术开发，2016，12：-1.

[3]杨洁，孙浩杰，李建学.试述建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].门窗.