关于地区电网规划的概况与发展

关于地区电网规划的概况与发展

王海龙

（国网冀北电力有限公司卢龙县供电公司066400）

摘要：当今时代是战略发展的重要机遇期，随着区域负荷的迅速增长，为地区提供了多载难逢、多重叠加的重大发展机遇。与此同时，电网已出现多区域设备重载、供电能力不足的问题。不但增加了电网的安全风险，而且还形成了负荷开放受限等瓶颈问题。

关键词：战略发展；电网建设；地区供电；瓶颈问题；分析

一、地区电网现状

当今时代是战略发展的重要机遇期，随着区域负荷的迅速增长，为地区提供了多载难逢、多重叠加的重大发展机遇。与此同时，电网已出现多区域设备重载、供电能力不足的问题。不但增加了电网的安全风险，而且还形成了负荷开放受限等瓶颈问题。

经济发展，电力先行。高质量服务经济社会发展的高度，提出打造结构坚强的先进电网的发展理念。围绕地区政府提出的目标要求、发展战略，聚焦“四大产业聚集区”和“一个中心、三个基地”建设，积极向地区争取电网建设资金，科学编制地区电网发展规划，加大电网项目建设推进力度，全力满足时期地区经济快速发展对电力的需求。

将新建电网项目建设，服务产业聚集区和“一个中心、三个基地”建设，保障项目用电需求，服务“宜业”城市发展；将投资服务社会主义新农村建设，保障民生用电需求，让农村和城里一样电气化，服务“宜居”城市发展。

加快地区智能电网发展，建设智能变电站，让用电更安全、更清洁、更高效。在设计和建设过程中，将坚持资源节约原则，采用GIS组合电器、紧凑型线路、大容量变压器等新技术，节约线路走廊、站址占地，促进资源节约型、环境友好型社会建设。积极服务政府节能减排政策，推进清洁能源快速发展，促进产业和社会环保节能，服务城市发展。

预计地区电网将形成电网结构，输变电能力和可靠性水平大幅提升，将为地区经济社会发展和人民生活水平提高保驾护航。

为更好服务于未来地区经济社会的可持续发展，我们将在现有规划项目的基础上，在计划投资额度的基础上，进一步做好电网规划的滚动修编工作，全力争取更多的电网投资，争取更多的电网建设项目在地区落地并快速形成供电能力。电网规模、质量与供电能力均实现质的飞跃，电网停电事故率显著降低，供电可靠性显著提高，现代电网已成为支撑经济社会发展、提升人民生活水平的重要保障，为地区电网建设作出更大贡献！

二、电网建设工作亟待解决的问题

近年来，在电网建设征地拆迁、附着物补偿过程中，抢栽、抢种、抢建行为屡见不鲜，寻求不合理赔偿、非法阻工现象时有发生。电网建设协调难度增大，外部环境愈发难以掌控，部分工程推进举步维艰，严重制约了电网建设快速发展。

投资投产运行，但其配套线路切改工程于开工后，附近村民在规划批复的线路走廊内抢建房屋，索要高价赔偿，致使工程无法推进现象仍有发生。导致变电站无负荷运行，无法满足为铁路客运专线供电的变电站增容，影响通车运营。同时导致区域内供电能力和可靠性水平无法提升。

为满足地区电力需求，投资地区变电站，投入运行时，为其配套的电源线路走廊内，发生抢建房屋情况，导致该工程无法实施。

为缓解地区供电压力的输变电工程，应于开工建设，但因规划批复路径多处被占用，线路无法开工建设，导致该工程搁置至今，无法满足地区区域供电负荷增长的需要。

为满足地区经济快速发展需要的变电站投入运行，但电源线路保护区内，目前仍存在大量杨树、柳树等树苗以及部分房屋，严重威胁该线路的安全稳定运行。导致电网建设工作推进困难，规划项目无法按照计划落实，严重制约了地区经济的快速发展。

三、关于电网建设与运营工作的几点建议

（一）加强规划统一管理，创造良好建设条件

规划部门批复电网项目选址（线）意见后，站址和线路路径及保护区范围内随意建房、种树等情况频发，规划项目落实条件无法得到充分保证。

建议政府有关部门将电网规划纳入城乡总体规划和土地利用总体规划，项目属地政府强化站址和线路走廊的有效保护，创造电网项目良好的实施条件。加大协调力度，确保各项电网建设工程能够顺利实施，提升电网供电能力，服务地方经济社会发展。

（二）及时解决电网建设受阻，创造良好建设环境

当前，电网建设工程的外部环境日趋复杂，征地难、拆迁难、赔偿费用高等问题极为突出，严重阻碍了电网建设、制约了电网发展，进而制约经济社会发展水平的进一步提升。

建议市政府按照省政府要求对电网建设征地、拆迁补偿及施工受阻处理工作实行各县（区）政府属地负责制，发挥其协调工作优势，及时解决电网建设受阻难题，创造良好的电网建设外部环境。

（三）强化电力设施保护，创造良好运行环境

近年来，盗窃、违章作业、非法开采等行为对电网安全稳定运行构成严重威胁，创造地区电网良好运行环境，成为当前一项重要且紧迫的任务。

建议政府有关部门按照国务院颁发的《电力设施保护条例》要求，加强对电力设施保护的宣传，同时将电力设施保护工作纳入社会治安综合整治范围，加大打击力度，共同保障电网安全运行。

（四）规范“两高”行业管理，严控项目入网用电

按照国家有关高耗能高排放行业管理和市政府《关于切实加强电力供应工作的通知》等文件要求，对“两高”行业项目应严加管控，遏制该产业盲目发展和低水平重复建设。

建议政府有关部门严把行业用电项目入网关，对未经许可擅自建设、不符合国家有关政策、手续不全的项目，坚决不予审定，促进产业结构调整、技术升级及节能减排目标的实现。

（五）强化供用电秩序管理，确保电力有效供应

供用电秩序的好坏直接影响地区经济社会的秩序健康发展，在电力供应短缺或电网事故情况下，为保障大电网运行安全，必要时须采取有序用电措施。

建议政府有关部门进一步强化电力行政执法力度，规范地区供用电秩序维护的监督管理，将维护供用电秩序纳入社会治安综合治理，并依法严厉打击危害供用电秩序的违法犯罪行为。

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